青島城投全盤接手，“回歸”後的青島航空能否“飛得更高”？

青島航空再次迎來重大調整——12月26日，南山集團發布公告稱，青島城市建設投資（集團）有限責任公司（以下簡稱“青島城投”）與南山集團有限公司（以下簡稱“南山集團”）及其關聯公司于2019年12月23日簽署《航空闆塊收購框架協議》。

本次被出售、轉讓的資産主要為南山集團航空闆塊相關資産，交易總價款為68．50億元，包括青島航空股份有限公司、南山公務機有限公司、山東南山國際飛行有限公司等的關聯債權淨額等。

△來源：南山集團有限公司關于出售、轉讓資産的公告。

其實，“買家”青島城投曾經就是青島航空的股東之一。青島航空是山東省首家以城市命名的本土航空公司，由南山集團、青島交通發展集團、山東航空于2013年共同投資組建。

成立第二年，青島城投受讓青島交通發展集團所持有的25％股權，由此成為青島航空第二大股東。2015年，青島城投又将其所持青島航空25％股權挂牌轉讓給南山集團。此番，青島城投以68．50億元全盤接收南山集團航空闆塊相關資産，成為青島航空唯一的“東家”。

航空公司絕對算得上是一個“燒錢”的行當，這六年，青島航空“飛得并不平穩”。此番迎來青島城投這個新“東家”，意味着青島航空由民營變為國有，身份的改變能否讓青島航空“飛得更高”？青島航空的“回歸”将給這個城市帶來什麼？

1 青島的航空夢

每一個城市都渴望擁有一家以自己命名的航空公司，但并非每個城市都擁有這樣的實力。

早在1984年，與青島同列的計劃單列市廈門就成立了廈門航空。截至2018年5月，廈航擁有全波音系列200架飛機，構建了以廈門、福州、杭州為核心，覆蓋全國、輻射東南亞、連接港澳台的航線網絡。

1985年12月，上海航空成立，截至2018年5月，擁有以波音和空客為主的先進機隊100架，開辟國内航線百餘條，還開通了17條中遠程國際及地區航線。

1992年，深圳航空成立，主運營基地為深圳寶安國際機場，運行國内、國際航線220餘條，截至2018年8月擁有波音和空客飛機203架。

進入21世紀，航空市場規模不斷擴大，不少城市加速進軍航空領域。2007年2月，昆明航空成立。2010年1月，成都航空成立。2013年11月，烏魯木齊航空成立作為中國對外開放的前沿、北方第三的經濟重鎮，青島航空運輸需求穩定增長，作為我國聯系東北亞的重要樞紐，相互間經濟、人員往來頻繁，給航空運輸發展提供了堅實的基礎。

青島心中早就燃起了航空夢，這個夢想終于在2013年變成現實。2013年6月6日，青島航空獲得中國民用航空局批準籌建，由南山集團有限公司、青島交通發展集團有限公司、山東航空股份有限公司于共同投資組建。2014年4月26日，青島航空實現首飛。

青島航空投入運營，标志着青島已主動搭建起與全國各地乃至與世界各地溝通的空中橋梁，将對提升發展層次、帶動區域經濟等多個方面起到積極助推作用，青島航空發展史的新紀元就此開啟。

2 “颠簸”的航程

青島航空的目标是以青島機場等基地機場為依托，提升青島航空在全國航線網絡的地位，力争用十年時間，加快打造成在國内具有強大競争力的航空公司。

但這六年，航空業競争異常激烈，行業加速“洗牌”，青島航空成長之旅并非坦途，面臨着包括技術人員短缺、航班時刻緊張、股權變更、虧損嚴重等問題，一定程度上，影響了股東的信心，引發了多次股權變更。

青島航空成立之初，南山集團占注冊資本的55％，青島交通發展集團占注冊資本的25％，山東航空占注冊資本的20％。

成立僅一年（2014年6月），青島航空公司股權就發生變動，變更後，青島交通發展集團有限公司股權由原本的25％變更為0％，青島城投股權由原本的0％變更為25％，成為股東之一。然而，在成為青島航空股東僅僅一年後的2015年7月，青島城投就将其所持股權轉讓給南山集團。

同時，作為初始股東之一的山東航空股份有限公司，在此之前也将其所持青島航空股份全部轉讓給新南山國際控股有限公司。到2015年底，青島航空股權結構調整為：南山集團持有80％，新南山國際控股持有20％。

國有資本陸續撤出，南山集團顯得有些“獨木難支”。根據南山集團此前發布的财務報告，截至2018年12月末，青島航空的總資産532，741萬元，淨資産129，899萬元，實現營業收入198，857萬元，營業利潤虧損1，644萬元，淨利潤虧損1，617萬元。

持續的虧損，無疑成為南山集團将航空闆塊全部出售、轉讓的原因之一。

3 “回歸”

青島航空是以青島城市命名的航空公司，但從資本角度講，卻并非本土企業。此番被青島國有控股的青島城投全盤接收，意味着青島航空從全資民營航空企業轉變為一家由青島國有資産控股的航空公司。

俗話說，大樹底下好乘涼。青島城投這個新東家實力雄厚——成立于2008年5月23日，注冊資本69億元，目前資産總額超過2200億元，經營收入超過100億元，利潤總額超過15億元，在全國城投類企業排名第8位，是青島最大的國有投資平台。

目前，青島城投的主業主要集中在三大産業矩陣，即：城鄉建設與開發、金融與商貿服務、産業投資與運營，逐步形成了各具特色的産業集群。此番涉足航空業，似乎有些“不務正業”，其背後的邏輯是什麼呢？

近年來，青島對航空産業的布局不斷加快。

早在2016年，青島就以市政府名義出台《關于支持航空産業發展的實施意見》，提出加快青島新機場和通用機場網絡體系建設，統籌推進臨空經濟區和通用航空産業園區發展，以“現代服務與高端制造”為發展主線，形成航空運輸服務、通用航空運營、航空研發與制造、臨空産業全鍊條發展的高端航空産業體系，為青島經濟社會發展注入新動力。

2019年6月，青島航空産業園在西海岸新區開工建設，總投資60億元，将結合青島市産業結構調整升級的實際需求，主要開展航空發動機和無人機領域的科技成果轉化、企業孵化和産業培育，3－5年内打造百億級航空産業集群。

青島的國有投資企業也加快了在航空産業的布局。2018年6月，由空中客車直升機（德國）公司與青島華通集團所屬青島聯合通用航空公司合資成立的“空中客車直升機（青島）有限公司”在青島注冊登記，空中客車H135直升機青島總裝線正式投入生産，這是空中客車直升機在歐洲以外設立的第一條H135直升機總裝線。今年，即墨區政府、青島聯合通航還與賽峰直升機發動機公司簽署《協議備忘錄》，着力打造千億級通航産業鍊。 航空産業的發展對其他相關産業和行業有着非常重要的促進作用。以航空運輸為例，航線網絡巨大的空間輻射能力，為企業在全球範圍内利用優質資源提供平台，促進區域傳統産業的提升和高新技術、總部經濟、旅遊休閑等産業發展。

航空運輸帶來巨大人流、物流、信息流、商流，在區域範圍内形成了流量經濟，通過經濟要素的重組、融合，使各要素的能量增大、能級提高，從而促進相關産業的發展和相關服務功能的增強，促進了服務業、會展業、物流業的發展。

青島航空的“回歸”，為青島發展航空運輸服務業補齊了短闆，有利于完善青島航空産業鍊條，為青島城市發展注入新動能。

4 高飛遠飛正當時

今年以來，青島國家戰略疊加，發展勢頭迅猛，對航空産業的支撐力不斷增強。

随着青島對外開放進程向縱深拓展、國際性的展會活動越來越多，青島“國際客廳”的氛圍也越來越濃，由此帶動了青島機場出入境客流迅猛增長。

11月18日16時12分，青島機場2019年出入境客流量突破400萬人次，超過2018年全年（395萬人次），預測全年出入境客流量約450萬人次，多項數據均将創曆史新高。這意味着青島航空市場需求增長勢頭良好，給航空公司擴大業務帶來了重大機遇。

機場是航空公司發展的載體。即将投入運營的随着膠東國際機場，将極大地提升機場國際樞紐功能，打造成為連接日韓、面向世界的東北亞國際樞紐機場。

根據規劃，新機場一期以2025年為目标年，将滿足年旅客吞吐量3500萬人次保障需求；遠期以2045年為目标年，滿足年旅客吞吐量5500萬人次、終端6000萬人次保障需求。巨大的市場增量，無疑将為青島航空的“騰飛”提供強勁動力。

航空是經濟發展到一定階段的産物，對城市發展至關重要，同時也需要城市的強大實力做承載。青島航空的“回歸”，無論是對企業本身，還是對于産業升級、城市發展，都有益處。眼下的青島，已經站在開放發展的新風口，青島航空如能借助風力，乘勢而起，自能高飛遠飛。

作者 ｜沈默 衣濤

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