文 | 馬曉河

國家發展和改革委員會宏觀經濟研究院原副院長、研究員，中國新供給經濟學50人論壇成員

首先，需要說明的是，這裡講的人均國民收入并不是家庭居民收入，而是一國（或地區）國民總收入除以人口總數所得。世界銀行按照人均國民收入（GNI）标準，将世界200多個國家和地區分為四種類型：低收入國家、中等收入國家、高收入國家，其中中等收入國家又劃分為中低等收入國家、中高等收入國家。比如2010年，世界上凡是人均GNI低于1005美元的經濟體都屬于低收入國家（或地區），凡是人均GNI在1006-3975美元的經濟體都屬于中低等收入國家（或地區），凡是人均GNI在3976-12275美元的經濟體都屬于中高等收入國家（或地區），凡是人均GNI高于12275美元的經濟體，都屬于高收入國家（或地區）。

其次，這裡還需要弄清一個概念，不同類型國家的人均GNI标準并不是一成不變的，就像國内有些人講的，隻要中國人均GNI達到12000美元，就跨進高收入國家行列了。這裡理解是錯誤的。随着經濟的發展，世界銀行對不同類型國家的人均GNI标準是不斷調整的。從表中可以看出1987年到2021年，低收入階段和中低收入國家人均收入标準下限年均提高了2.32%（名義增長率，下同）；中高收入和高收入國家标準下限年均也分别提高了2.22%、2.23%。

表 12 世界銀行對不同收入等級國家标準

（現價美元）

（根據世界銀行網站World Bank Open Data整理，表中數據為人均國民收入）

其三，還需要說明的是不能簡單理解人均國民收入這個概念。人均GNI是衡量一個經濟體屬于哪一類發展類型、處于哪一階段的重要指标，該指标的形成是由一系列關聯指标構成并成為增長支撐，例如在需求側有投資、消費、出口，在供給側有勞動、資本、技術和資源要素配置，也有一二三産業；同時還要有相應的政策和基礎制度安排。因此，人均國民收入的形成是由一個支撐體系，包括經濟、社會、體制等多個方面構成的。

其四，也不能僅用一個國家（或地區）一年的人均GNI水平就斷定該經濟體屬于哪一類型國家（或地區）。比如曆史上巴西曾經有一年人均GNI就從中高等收入國家跨上了高收入國家門檻，但是第二年掉下來後再也沒有邁上高收入門檻，阿根廷連續兩次跨上高收入國家門檻，兩次都掉了下來。因此，一個經濟體能否發展成為高收入國家，不能僅看一年的人均GNI水平，而是要看它能否保持經濟持續增長，使得人均GNI邁過高收入國家門檻後能穩定向上，這才是最重要的。

最後，再來看看我國的發展情況。2010年中國人均GNI達到4340美元後，穩定進入中高等收入國家行列，此後經過10多年的發展，于2021年中國人均GNI躍升到12500美元以上，已經十分接近高收入國家門檻值。于是，有人說，明後兩年，中國将成為高收入國家。這種說法有失偏頗，人均GNI一年或兩年跨上高收入國家門檻，并不能表明它就是高收入經濟體，這隻是第一步，還要看第二、第三步能否穩定向前。而要穩定向前，又要看我國的經濟結構、社會結構、體制結構轉型是否為此做好了準備。

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文章來源：中國區域經濟50人論壇（侵删）

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