二寶馬上要上幼兒園了，最近一直在關注幼兒園的情況。

發現一些前幾年民辦的幼兒園，以前收費很貴，動辄5千/月朝上，現在開始收費很低，基本在1-2千/月。

一問才知道，變成普惠性幼兒園了。

那麼，什麼是普惠性幼兒園呢？

2012年6月，《教育部關于鼓勵和引導民間資金進入教育領域促進民辦教育健康發展的實施意見》，提出，“鼓勵和引導民間資金進入學前教育和學曆教育領域。積極扶持民辦幼兒園特别是面向大衆、收費較低的普惠性幼兒園，引導民辦中小學校辦出特色，鼓勵發展民辦職業教育，積極支持有特色、高水平、高質量民辦高校發展。”

同時提出，“保障民辦學校學生權益。民辦學校學生與公辦學校學生同等納入國家助學體系，在政府資助、評獎評優、升學就業、社會優待等方面與同級同類公辦學校學生享有同等權利。民辦普惠性幼兒園與公辦幼兒園在園兒童享受同等的資助政策。”

2016年3月16日,《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(2016-2020)》出台，第五十九章“推進教育現代化”中明确提出，“鼓勵普惠性幼兒園發展，加強農村普惠性學前教育，實施學前教育三年行動計劃，學前三年毛入園率提高到85%。”

就北京來說，按照最新的2019年2月的政策，滿足以下條件的幼兒園才能認定為普惠性幼兒園。

登記性質為非營利性并在北京市幼兒園辦園質量督導評估中評價結果獲得C類及以上的幼兒園、社區辦園點、中小學附設幼兒班，都可以申請舉辦普惠性幼兒園。

自行腦補

非營利性：是指社會團體、組織或個人不以營利為目的所從事的活動，其本身不以營利為目的，産生的收益為以提供其活動的資金。

非營利組織是需要有剩餘收益的，需要有赢利的，但是這些剩餘收益是不能用來當作利潤給股東分紅的，隻能用于機構的可持續發展、解決社會問題等方面。

C類是什麼概念：北京市幼兒園辦園質量督導評估中評價總分1000分，C類是600分，也就是合格。

《北京市普惠性幼兒園認定與管理辦法（試行）》出台前已經認定為普惠性幼兒園的，在按照《北京市幼兒園辦園質量督導評估辦法（試行）》規定參與辦園質量評估前維持原有認定。

新開辦的幼兒園，自招生開始，可由區教育行政部門根據其條件基礎和管理情況，暫定辦園質量臨時類别，臨時類别報市教育行政部門備案。臨時類别有效期為一年。

市政府不斷完善全市學前教育成本分擔機制，加大政府托底保障和普惠力度，對普惠性幼兒園提供多項保障扶持政策，包括：

1. 提供1000元/生.月生均定額補助，
2. 提供補助标準不高于5元/平方米.天租金補助，
3. 提供10000元/生标準一次性擴學位補助，
4. 支持普惠性幼兒園逐步提高教師工資待遇，
5. 實施辦園質量獎勵，加強保教指導等方面。

貓眼小結：這都是白花花的真金白銀。難怪以前收費那麼高的私立幼兒園要變更為普惠性幼兒園。

除了現行法律法規和規範性文件對幼兒園提出的常規管理要求之外，《北京市普惠性幼兒園認定與管理辦法（試行）》對普惠性幼兒園在管理方面做出如下特别要求：

一是普惠性幼兒園在辦園質量方面需達到C類及以上。3年認定有效期滿後需由區教育督導部門對幼兒園辦園質量重新開展評價，評價合格後可再次認定。

二是普惠性幼兒園需與區教育行政部門簽訂協議。如在認定有效期内辦園出現違反協議行為的，由區教育行政部門責令限期整改。整改期間，停止發放生均定額補助。經整改合格的，恢複發放生均定額補助。區教育行政部門依法對相關責任人追責處理。

三是普惠性幼兒園在辦園質量督導評估中評定結果不合格的，由區教育行政部門責令限期整改，整改期限最長為1年。在整改期間，按85%額度發放生均定額補助，經整改合格的，恢複100%補助額度。

四是在出現違反協議行為或辦園質量督導評估結果不合格之後，經整改依然不合格的，區教育行政部門依法依規對該園享受的财政補助資金進行停撥、審計。

五是普惠性幼兒園用于人員經費支出比例占保教費收入和财政生均定額補助收入之和的比例原則上不低于70%。

六是普惠性幼兒園需依法就所申領的财政補助資金的使用與管理情況接受政府财務審計。

督導評估的範圍

适用于全市面向3至6歲兒童提供保教服務的幼兒園（點）。

評估對象包括教育部門辦園、其他部門辦園、地方企業辦園、事業單位辦園、部隊辦園、集體辦園、民辦幼兒園和經登記備案的社區辦園點。

特别是幼兒園分園、分址、分部和附設在中小學的幼兒園（班）均應參加督導評估。

督導評估标準的核心内容

基礎部分（人員、空間與設施）、過程部分（機構管理、保育教育）、結果部分（辦園成效）三個方面，分值權重上為3:5:2。

标準共有5個一級指标、20個二級指标、55個三級指标，其中指标中帶★号為剛性指标，幼兒園在接受等級評定時，即便總分符合要求，如若達不到剛性指标要求，也不能評定相應等級。

為促進幼兒園提升園所質量、鼓勵幫扶支持、開展特教工作，另設附加分項，激勵幼兒園更好地提供學前教育公共服務。

評估等級共分A、B、C、D四個等級，總分設為1000分（不含附加分）。

評定總分為850分及以上為A級（優秀），700分及以上為B級（良好），600分及以上為C級（合格），600分以下為D級（不合格）。

幼兒園出現下列情形，視情節給予降級處理，直至降為不合格：（1）出現歧視、體罰、變相體罰、侮辱幼兒人格、虐待等行為的；（2）出現重大安全事故的；（3）出現嚴重兒童傷害事故的；（4）出現其他造成社會重大負面影響的。

普惠性幼兒園其實是非營利性民辦幼兒園，辦學質量、收費标準與公立幼兒園相當。

根據市教委統計數據，具體如下：

北京市幼兒園基本情況（1978-2018）

幼兒園基本情況-2018年

非本市戶籍、外國籍學生情況-2018年

2018年，北京市共1657個幼兒園，班數16176個，在園人數450645人，離園人數117102人，入園人數165130人，教職工71686人，專任教師38867人。

其中，可以看出：

1. 在園人數中，女孩占48%，城區占84%，非本市戶籍占25%。
2. 2018年，淨增入園人數為48028人，平均每個幼兒園增加約29人。
3. 平均來說，一個幼兒園裡：約43名教職工，約23名專任教師，約10個班，約272個孩子（每班約27個孩子）。
4. 專任教師的師生比例為1：12，教職工的師生比為1：6。

常住人口年齡構成-2018年

戶籍人口年齡構成-2018

我們假定：大家都是3歲開始上幼兒園；而且每個年齡的孩子是平均分布的（其實顯而易見，2016年放開二胎後，新生兒比例會較大）。

那麼可以得出：3歲的常住人口是22.925萬人，其中戶籍人口為20萬人（占常住人口的87%，基本符合在園人數的規律）。

與幼兒園的現狀對比可以發現：每年大約有10萬淨增幼兒入園需求！這個概念就是說：在現有的幼兒園裡，假定幼兒都不出來，仍需要淨增10萬人！

這個概念是否很可怕呢？假定幼兒園數量不擴充，每個幼兒園需要增加60個人，也就是大約3個班級！

乖，不要害怕

所以呢，學位是如此的緊張！

在帝都上個幼兒園是多麼的困難！

如果想上個公辦幼兒園更難！

想上一個普惠性幼兒園依舊很難！

如果腰包鼓鼓，就考慮私立幼兒園吧~

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