就在這幾天，上海寶山區高境鎮有居民發現，近期計劃發放的物資供應商内有一家企業僅成立了5天，對此頗有疑問。第一财經記者對此事件進行了多方采訪和調研。

新公司引關注

上海寶山區高境鎮新冠疫情防控領導小組辦公室2022年5月22日官方消息稱：為持續做好封控期間居民們的生活保障，将于5月23日啟動新一輪生活物資發放工作，供應商為上海萃滬農業科技有限公司和上海朝晟食品有限公司，其中上海萃滬農業科技有限公司供應物品為五芳齋粽子（100g*10隻）和金龍魚大米1袋（2.5kg），上海朝晟食品有限公司供應物品為蔬菜包（10斤），預計5月26日全部發放到位。

記者查閱高境鎮政府此前發布的更多生活物資發放公告發現， 該鎮5月14日和5月6日，蔬菜包供應商還是上海萃滬農業科技有限公司 ，成立于2017年。而在5月22日的新一輪發布公告中，這家公司負責粽子和大米的供應，蔬菜包供應則換為上海朝晟食品有限公司。

根據天眼查信息顯示，上海朝晟食品有限公司成立于2022年5月17日，注冊資本100萬元，實繳資本和參保人數均未公布，上海朝晟食品有限公司股東為鄭世磊占股50%，常豔青占股50%，注冊地址為上海市亭林鎮攬工路669号（衆璞園區）。經營範圍包括一般項目：食品銷售（僅銷售預包裝食品）等。

也就是說，上海朝晟食品有限公司截至到22日僅成立了6天，但卻已經可以參與保供物資的發放，這讓部分居民有些疑慮。

第一财經記者進一步查詢天眼查信息發現，上海朝晟食品有限公司的兩大股東，鄭世磊與常豔青有7家合資或合作企業（包括上海朝晟食品有限公司）。

天眼查具體信息為：

上海惟宴實業有限公司，成立于2022年4月24日，注冊資本100萬元，實繳資本和參保人數均未公布，注冊地址為上海市奉賢區肖灣路511号2幢3層，股權結構依然是鄭世磊占股50%，常豔青占股50%；

上海欽茜貿易有限公司成立于2022年4月21日，注冊資本100萬元，實繳資本和參保人數均未公布，注冊地址與上海惟宴實業有限公司相同，也是上海市奉賢區肖灣路511号2幢3層，股權結構依然是鄭世磊占股50%，常豔青占股50%；

上海麥責實業有限公司成立于2022年4月20日，注冊資本100萬元，實繳資本和參保人數均未公布，地址依然是上海市奉賢區肖灣路511号2幢3層，股權結構依然是鄭世磊占股50%，常豔青占股50%

上海宜甄貿易有限公司，成立于2022年4月20日，注冊資本100萬元，實繳資本和參保人數均未公布，地址還是上海市奉賢區肖灣路511号2幢3層，股權結構依然是鄭世磊占股50%，常豔青占股50%；

此外，天眼查信息顯示，常豔青還有一家上海郁江文化傳媒有限公司，成立于2018年2月24日，注冊資本為200萬元，實繳資本和參保人數均為0，常豔青為該公司100%大股東和執行董事兼總經理，鄭世磊為該公司監事；鄭世磊還有一家公司為上海興轶實業有限公司，成立于2015年4月16日，上海市寶山區羅泾鎮人民政府為該公司的客戶，注冊資本100萬元，實繳資本為0，參保人數為3，注冊地址為上海市青浦區浦倉路485号1幢2層，股權結構為鄭世磊持股50%，鄭留成持股50%。鄭世磊為該公司執行董事兼總經理，常豔青為該公司監事。

另有一家企業，上海衆丹實業有限公司于2015年8月4日成立，注冊資本100萬人民币，實繳資本和參保人數均未公布，該企業由常豔青和戚趁各占比50%成立，但該企業已經注銷。

第一财經記者梳理分析後發現，上述鄭世磊和常豔青的合資或合作企業大部分的經營範圍都包括食品銷售、食用農産品批發、食用農産品零售等業務。且鄭世磊與常豔青有7家合資或合作企業，大多數都是以兩人各占50%股權形式成立，注冊資本100萬元，實繳資本和參保人數基本都未公布，注冊地址大多為上海市奉賢區肖灣路511号2幢3層（除了上海朝晟食品有限公司另有地址），而且這些公司成立的時間集中在2022年4月下旬至5月中旬。

第一财經記者查詢截至2022年5月8日更新的上海市疫情防控生活物資保障企業查詢庫，以上企業均查詢不到。

為何短期成立衆多新公司

那麼為何成立僅6天的企業可以提供保供物資？在今年4月～5月，上述兩位股東又怎麼會成立了這麼多企業？

第一财經記者輾轉聯系到了上海朝晟食品有限公司方面。常豔青對第一财經記者表示：“我原本就是出于好意，想為保供做點貢獻，但是沒有想到從昨天開始就陷入困擾。我們原本就是專業的公司，由于看到市場上對于物資的供不應求，當時有的企業不夠供應業務量，所以我們在上海實行封控之前，就已經申請了多家新公司，但封控之後，很多手續和流程都進展比較緩慢——這也是很正常的——然後一直到4月下旬和5月中旬，我們此前申請的公司才陸續都獲批成立了。關于這一點，相關工商部門也和我們溝通問詢過，也去核實過，我們所有的手續都是合規和齊全的。”

常豔青說，朝晟食品在3月就着手申請成立，4月和5月一直在走程序，5月中旬金山疫情好轉，程序才走完，5月17日注冊成立。“在5月20日前後，有朋友給高境鎮提供過保供物資，鎮裡找他詢價的時候，他忙不過來，就推薦了我們，我們收到詢價通知也是在公司注冊成立後，估計（高境鎮方面）應該是咨詢了幾家公司，看産品和價格是否符合他們的需求。

記者咨詢工商登記人士後獲悉，封控期間注冊公司也可以通過線上申請，通過“一網通辦”App辦理工商注冊，最快可以1天拿到電子營業執照。

常豔青告訴記者，她的公司此前就做農副食品相關業務，但是疫情期間考慮需要公司資質更加齊全，比如有些小區團購都要提供食品相關經營證照，所以注冊成立了可以提供食品相關經營證照的新公司，公司之前接到詢價，但是由于公司食品（經營許可）證未下來，也都拒絕了。“當時沒想到會封那麼久，想着接觸到的食品供應商多，可能會開拓這方面業務，想先把資質辦齊。之所以将朝晟食品注冊在金山，也是因為金山這邊可以申請成立有食品許可的公司。”

至于緣何在官方保供名單上沒有自家公司，但卻參與了實際的保供物資業務，常豔青表示：“我們現在接觸的供應商有很多是做食品的，他們都是有保供資質的，我們的商品質量是沒有問題的，價格也都是平價的。然後和高境鎮方面也都是按照流程詢價與合作的。”

常豔青告訴記者，為高境鎮提供的這批蔬菜包，供應商來自山東省蘭陵縣農惠種植專業合作社，“這個供貨商我們疫情期間有合作過，我給我們小區孤寡老人和志願者捐過兩批蔬菜，菜品反映蠻好的，我們希望你們也能看看這批物資的品質，我這邊能做的就是把控好源頭。”

常豔青說，除了這批蔬菜包，應該不會開拓其他保供業務了，解封後做什麼則會看機會，此前她從事的農副産品業務封控期間還在正常做。

到底合不合規？

那麼，未在上海市商務委“白名單”上的企業是否可以成為政府采購大禮包的供應商？

第一财經記者采訪了解到，根據相關規定，關于政府采購大禮包發放給居民事宜，要選擇經營合規，有相應貨源組織能力、配送投放能力的供應商，優先選擇上海市生活物資保供企業。沒有強制要求必須使用“白名單”企業，但是要對貨源有品質把控，如果出現問題是需要追查的。

上海市商業聯合會一位人士告訴記者，類似鎮政府向居民發放免費物資的這種政府禮包，不需要一定選擇市商委的保供企業名單裡的供應商，除非對供應商的品質沒有把握沒有信心。不過現在選定供應商後，還需要報備給相關食品檢測部門把關。

高境鎮回應：符合條件且進行過核查

5月22日，高境鎮公衆号發布《關于新一輪生活物資發放的公告》，其中一個供應商上海朝晟食品有限公司引起部分網友關注。現将有關情況說明如下：

為全力做好疫情封控期間居民生活物資保障，前期我鎮通過多方比選，并經鎮長辦公會和黨委會研究，選擇上海萃滬農業科技有限公司作為物資保供單位，先後在4月底和5月為我鎮供應了最近的3批物資，無論是物資質量還是物流準點率都能嚴格按照合同執行，居民總體認可。

5月20日，我鎮根據區物資保供總體安排，準備新一輪物資發放，并向上海萃滬農業科技有限公司提出了物資供應需求。該公司在接到需求後向我鎮提出，由于公司目前承接保供任務較多，短時間内備貨壓力較大，為确保此次保供能夠順利完成，該公司推薦上海朝晟食品有限公司承擔本輪保供物資中的蔬菜供應，并對蔬菜質量提供擔保。基于前期與上海萃滬農業科技有限公司的良好合作關系，本着信任和審慎的原則，我鎮保供工作組會同鎮市場所等部門對上海朝晟食品有限公司有關情況進行了核查。該公司于2022年3月22日向金山區亭林鎮攬工路669号衆璞園區申請注冊，受疫情影響于5月17日經金山區市場監管局審核予以批準成立，公司經營範圍包括食用農産品批發，符合條件。同時，我鎮保供工作組亦通過視頻連線，考察了該公司蔬菜采購地的供應能力，經綜合考量，同意該公司承接此次蔬菜供應業務。

感謝廣大網友對我鎮工作的關心和支持！

綜合丨第一财經、高境發布

來源： 看看新聞Knews

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