2022年2月15日，民政部、國家鄉村振興局共同印發了《民政部 國家鄉村振興局關于動員引導社會組織參與鄉村振興工作的通知》。

通知中提出”民政部門、鄉村振興部門按照“四個不摘”要求，在中央設立的5年過渡期内，保持社會組織參與幫扶政策總體穩定，推動社會組織工作重心從解決“兩不愁三保障”逐步向助力鄉村産業興旺、生态宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕轉變，接續引導社會組織從集中資源支持脫貧攻堅轉向鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉村振興。”

通知中明确了社會組織參與鄉村振興的方向和要求，那麼社工作為專業的人才力量，在具體工作中，應該如何開展服務呢？下面是筆者的一些淺顯的思考。

一、與村兩委建立良好的關系

村兩委作為最基層的組織，對村裡的情況非常熟悉，與村民的關系也比較密切，在村兩委的支持下，社工開展工作時可以達到事半功倍的效果。

所以社工進入村莊之後，首先就是要與村兩委建立聯系，社工可以通過參與村裡的會議時主動介紹自己，也可以通過上門拜訪村幹部等方式進一步建立聯系。

二、做好深入調研與需求評估

與村兩委建立聯系之後，社工要做的就是調研工作，前期可以與村幹部一起通過走訪觀察、訪談、問卷調研、焦點小組等方式深入挖掘鄉村資源，了解村民的需求和問題，撰寫調研報告，将調研情況與村兩委反映，廣泛征求村民的意見，共同制定服務計劃。

三、設計開展專業化的服務項目

（一）針對弱勢群體的公益服務

針對農村的三留守群體以及其他弱勢群體的需求，設計開展精準化的公益服務項目，比如高齡、獨居老人的慰問幫扶、精神慰藉、心理支持等，幫助其建立正式和非正式的支持網絡；豐富農村婦女的精神文化生活，減少子女教育及照顧壓力；開展留守兒童的安全教育、作業輔導、鄉土文化教育等。

（二）社區教育項目

針對不同年齡段的群體，組織開展各類社區教育項目。比如嬰幼兒的早期教育項目；青少年的環保教育、文明倡導、鄉土文化傳承等項目；中青年群體的就業技能培訓；老年人的社區大學項目，開展健康教育、文化教育等。通過一系列的社區教育項目，提升村民的文化素養，促進鄉風文明建設。

通過這些服務項目，社工可以快速将村民組織起來，動員起來，同時這些服務也是社工快速融入村民、融入村莊的有效途徑。

（三）社區微改造項目

社工在開展社區微改造項目時，社工要深入挖掘村子裡的資源，如人、文、地、産、景等方面，挖掘和培育社區能人，針對村裡的特點和村民關心的事務，開展社區微改造項目，比如孝老敬老、公益文化、鄰裡互助、節日文化等。

前幾日，“村BA”刷屏網絡，一場村子裡的籃球比賽火爆出圈，引來許多籃球名人紛紛打call，現場觀衆一萬多人，有很多球迷從外地慕名而來。

籃球比賽這個村子已經做了幾十年，都是村裡的籃球愛好者自發組織的，每年這個時候村裡的年輕人都會回來參加，他們的獎品也很有特色，是當地養殖的牛羊等牲畜，節目是具有本土特色的民族舞蹈。

這個現象充分說明了找準村民共同關心的事務為切入點，才能有效促進村民參與行動，隻有把人動員起來，村子才能活起來。

以“村BA”為例，社工完全可以以村民參與度高的娛樂活動為切入點，比如廣場舞、k歌、棋牌等，每年組織一次有規模的比賽，這些村民參與度高的活動，同時不斷地優化深化，打造有影響力有特色的品牌服務項目。

（四）社區治理項目

鄉村振興戰略中提到了七條之路，其中之一就是“必須創新鄉村治理體系，走鄉村善治之路”，所以在鄉村振興中要善于發現鄉村的問題，設計開展治理型項目，比如“環境整治”、“環保倡導”、“院落微改造”、“村民議事”等項目，提升村民環保意識，促進村民參與社區事務和社區治理。

除此之外，大力發展和培育鄉村社區社會組織和志願者隊伍，建立社區社會組織孵化平台和管理機制，引導社區社會組織參與公益服務。

（五）社區發展項目

鄉村要振興，經濟發展是關鍵。經濟發展起來了，人和人才也就留下來了。所以社工可以協助政府部門和村兩委一起挖掘和發展鄉村的特色産業，促進村民增收。比如生态旅遊、民宿、農副産品加工與創新、電商助農等。同時開展多種形式和層次的培訓，促進村民就業和創業能力的提升。

四、建立完善的評估機制，做好成效評估

社工介入鄉村振興是否有成效，還要進行多方面的評估才知道，所以建立完善的評估機制是必不可少的。

通過評估好的經驗做法可以保留，并相互學習，服務中的不足，則督促社工進行改進。同時也可以讓評估結果和績效挂鈎，進一步促進社工服務的積極性和主動性。

五、政策研究與倡導

社工在村裡可以開展政策倡導，向村民宣傳創業就業政策，提供政策咨詢服務，比如返鄉農民工和大學生創業就業補貼。同時社工也可以将在實務中遇到的一些問題進行研究并向政府部門提供建議和意見，幫助政府部門制定出更有利于鄉村振興的政策。

作者：劉迪

來源：社工文庫

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