從2017年開始，上海市文物局通過政府購買服務等方式，先後組織四家單位，面向社會試點開展常态化民間收藏文物免費鑒定咨詢服務。

上海日前正式出台《民間收藏文物經營管理辦法》，以加強對民間收藏文物經營活動的監管，促進上海文物市場健康有序發展，助力打響“上海文化”品牌。

随着人們生活水平的提高和文化需求的日益增長，民間文物收藏和交易活動空前活躍。上海一直是民間收藏文物交易的重鎮。從事民間收藏文物交易的市場主體整體數量和質量位居中國前列。同時，上海也是中國文物進出境審核數量最多的口岸之一。

據統計，目前上海有53家文物商店、70家企業經營文物拍賣；11個古玩舊貨市場涉及文物經營；317個互聯網網站涉及舊物、古玩(文玩)經營。2019年，上海共舉辦171場文物藝術品拍賣會，成交總額超過50億元人民币。1995年，上海就制定了《上海市文物市場管理辦法》，并在2001年修改為《上海市文物經營管理辦法》。

上海市司法局一級巡視員劉平表示，近年來，文物價格持續攀升，文物流通領域也随之出現一些“亂象”：夾帶文物經營活動的古玩舊貨市場發展迅速，遊走于監管的“灰色地帶”；一些不法分子通過虛假鑒定、虛構拍賣等方式，騙取高額費用；網絡文物交易活動日益活躍，亟待加強監管。

據介紹，《上海市民間收藏文物經營管理辦法》(簡稱《辦法》)共有六章三十七條。《辦法》明确了文物經營主體，創新規定形成政府管市場、市場管商戶的監管模式，将古玩舊貨市場内商戶的文物經營活動納入監管範圍。

上海市文化和旅遊局黨組書記、局長，上海市文物局局長于秀芬表示，從2017年開始，上海市文物局通過政府購買服務等方式，先後組織四家單位，面向社會試點開展常态化民間收藏文物免費鑒定咨詢服務。截至目前，四家推薦單位已累計接待文物收藏愛好者兩萬餘人次，無償鑒定文物藏品總數超過六萬餘件，形成了較為完善的民間收藏文物鑒定咨詢制度。

于秀芬表示，今後，多部門将共同推動建立執法協作工作機制，消除監管盲區。上海将培育更多公益鑒定和涉案文物鑒定的合格主體，逐步增設公益鑒定服務推薦單位和涉案文物鑒定機構。相關部門還将制定誠信管理、事中事後監管等制度，将建立各文物經營單位的信用檔案，記錄相關信息，并與上海市公共信用信息服務平台對接。

來源丨經濟日報

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