一直以來,我國市場上都有資格準入的規定。但是從最近的政策取向看來,資質簡化已經成為國家“放、管、服”布局的重要部分。
關于資質改革,國務院是這樣表述的:“淡化工程建設企業資質、優化資質資格管理,簡化建設企業資質類别和等級設置,減少不必要的資質認定”。
2015年,取消了建築智能化、消防設施、建築裝飾裝修、建築幕牆4個設計施工一體化資質;
2017年4月,取消園林綠化資質。
2017年,取消物業服務企業一級資質、取消地震安全性評價單位資質、取消工程咨詢、地質勘查等資質。
2019年,環境影響評價資質取消、系統集成資質取消、造價資質取消。
2020年,住建部壓縮資質。資質等級原則上壓減為甲、乙兩級。
2021年,中國政府網發布《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》,将從事測繪活動的單位資質由四級調整為兩級:取消丙級資質,取消丁級資質。
城鄉規劃編制單位資質由三級調整為兩級:取消丙級資質。
從上面的這一連串的改革,可以看出,弱化企業資質,甚至取消資質認定,是市場化取向,讓“市場在資源配置中起決定性作用”,是改革的大方向,也是人心所向,切實為企業減輕負擔,是改革紅利。
雖然以往我們對企業實行資質管理制度,然而實際效果卻形同虛設。因為真正決定工程服務質量以及完成工程項目業務能力、水平的是由具體從事該工程項目的個人能力和水平決定的。在企業資質管理制度時代,企業資質等級成了業務能力、水平的代名詞和投标資格認定的重要評判标準。
資質标準除了将施工行業按專業,按規模劃分等級外,還對各專業各等級應具備的專業人員類别與數量、擁有的工程機械設備的類型與數量、過往工程業績,技術實力應達到什麼等級等都規定的死死的,差一丁點兒都不行,這就導緻了所有通過資格審查的企業高度相似,企業之間沒有了差異化,同質化競争相當嚴重。
資質持續淡化、乃至取消已是大勢所趨,在這種大背景下,企業該如何證明能力彰顯實力呢?
1、信用指标
在互聯網大數據時代,企業資質都實現了電子申報和智能化審批,還建立了失信懲戒制度和建築市場主體黑名單制度。加大動态核查力度,對不符合資質條件企業承攬項目的重點核查,不合格企業和人員将被清出理。加大對違法轉包、分包的打擊力度 以上兩個指标就是為了施工企業會被重點考核的兩個指标。
2、能力評價
服務企業從事項目工程,其專業能力必須得到認可和保證,在市場崇尚多元化服務、差異化服務的今天,能夠具備一定的專業能力,提供優質的服務是非常關鍵的,這也為企業在招投标和競争中提供有力保障。同時,擁有專業能力評價的企業也代表自己有能力從事這一服務,其專業化的評價手段和依據也讓企業在競标中脫穎而出。
3、認證認可
在一些招投标項目中,原有的企業資質加分項已經合并入商務評價中,其中商務評分指的是企業具備一定的認證認可證書。如質量管理體系、環境管理體系、職業健康安全管理體系等已經成為企業必備。在清潔環衛環境行業,具備專業能力認證、五星(七星)服務認證、品牌(項目)認證等等,都會讓企業在競标中增加分值,表明自己卓爾不群的能力。同時,認證認可制度也是國家承認并通行的第三方認證制度,是受官方保護,并且全國通用。
弱化或取消企業資質肯定能充分激發市場活力,清潔環衛環境企業也将面臨重新洗牌。有無資質已不重要,具備豐富的經驗和國家認可的認證證明,将迎來巨大的發展機遇。隻要好好把握,就一定能搶占更多的市場份額。
,更多精彩资讯请关注tft每日頭條,我们将持续为您更新最新资讯!