北約全稱北大西洋公約組織，成立于1949年4月4日。北約由美國一手組織建立，建立的目的主要有兩個，第一，為了遏制蘇聯。第二次世界大戰之後，蘇聯成為了和美國并列的超級大國，為了遏制蘇聯，美國拉攏了能夠在地理上遏制蘇聯的國家加入北約。其中最典型的國家就是土耳其。

土耳其是一個地跨亞歐兩大洲的國家，大部分國土位于西亞地區的小亞細亞半島，土耳其首都安卡拉也位于亞洲。從地理上來看，土耳其并不是歐洲國家，更不是北大西洋沿岸國家。

北約成立之初，成員國基本都是北大西洋沿岸國家，但對北約來說，土耳其非常重要，于是早在1952年，北約就拉攏土耳其加入了北約。土耳其也因此成為了加入北約比較早的國家，僅次于北約的幾個初創成員國。

美國建立北約的第二個目的是為了維護美國在歐洲的主導地位，為了達到這個目的，第二次世界大戰之後，美國在軍事領域創立北約，在經濟領域，提出了馬歇爾計劃。

1991年蘇聯解體後，北約的第一個目的轉變為遏制俄羅斯，第二個目的依然是為了維護美國在歐洲的主導地位。因此從地理上來看，土耳其仍然非常重要。那麼對北約來說，土耳其和芬蘭相比，哪個更重要呢？

芬蘭位于歐洲北部，分别和俄羅斯、瑞典、挪威接壤，總面積約33.8萬平方公裡，人口約550萬。芬蘭的地理位置非常重要，西部瀕臨波的尼亞灣，南部瀕臨芬蘭灣，海岸線長約1100公裡。

芬蘭灣和波的尼亞灣，都是波羅的海東北部的海灣，波的尼亞灣位于芬蘭和瑞典之間，芬蘭灣位于俄羅斯、愛沙尼亞和芬蘭之間。波的尼亞灣的戰略價值有限，但芬蘭灣曆來是兵家必争之地。

芬蘭灣東西長約400公裡，南北寬約19到128公裡，總面積約3萬平方公裡。整體來看，芬蘭灣比較狹長，俄羅斯的聖彼得堡就位于芬蘭灣東岸，芬蘭位于北岸，愛沙尼亞位于南岸。

芬蘭和愛沙尼亞兩個國家扼守着芬蘭灣的灣口，曆史上，為了突破芬蘭灣的制約，沙俄和瑞典爆發了立窩尼亞戰争，以及八次俄瑞戰争，最終沙俄控制了芬蘭和愛沙尼亞在内的波羅的海國家。到了1940年，蘇聯又通過蘇芬戰争，租借了芬蘭的漢科地區，以及控制了愛沙尼亞在内的波羅的海國家，突破了芬蘭灣的制約。

二戰後，蘇聯歸還了芬蘭的漢科地區，蘇聯解體後，愛沙尼亞獨立，并加入了北約，因此芬蘭的戰略價值再次提高。但和土耳其相比，其實還是土耳其更重要。

這主要是因為，土耳其扼守的土耳其海峽，是溝通黑海和地中海的唯一通道，被稱為天下咽喉。對俄羅斯等黑海國家來說，土耳其海峽，是主要的貿易通道。

曆史上為了突破土耳其海峽的制約，沙俄和英法等國爆發了克裡米亞戰争，但戰争以沙俄的失敗而告終。二戰後，北約為了遏制蘇聯，同時讓土耳其和希臘加入了北約，事實上希臘和土耳其之間還有塞浦路斯等問題的争端。

由于土耳其海峽的制約，冷戰時期，蘇聯的勢力很難進入地中海。而地中海是歐洲和亞洲貿易，以及歐洲進口中東能源的主要通道，相當于歐洲的生命線。因此對北約來說，土耳其和芬蘭，還是土耳其更重要。

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