根據9月20日國家衛健委新聞發布會介紹的信息，截至2021年底，我國60周歲以上的老年人口達到了2.67億，占總人口的18.9%。預計到2035年左右，60歲以上的老年人口将突破4億，在總人口中的占比将超30%。

通過有關信息我們可以了解到，我國60歲以上老年人口将呈快速增加的趨勢，基本上每年會淨增加1,000萬人左右。另外，還透露了未來我國人口預期。到2035年，我國的人口總數量至多是4億÷30%，13.34億人。

我國老齡化程度不斷加劇，養老問題将是重中之重。如何讓老人們有一份穩定的養老金待遇呢？我國的養老保險制度從1991年全面推廣實施到現在，已經經曆了30多年的時間。根據2021年人力資源和社會保障事業發展統計公報顯示，年末我國共有參加職工基本基本養老保險的人員為48074萬人，領取基本養老金的離退休人員數量為13157萬人。

目前，我國職工基本養老保險基金還是收大于支的。2021年，職工養老保險基金的總收入為60455億元，支出為56481億元，累計結存資金52574億元。其實，按照中國社科院世界社保研究中心發布的《中國養老金精算報告2019~2050》養老保險基金的累計結餘将于2027年達到頂峰，2035年前後耗盡。

說實話，有關研究報告并沒有考慮到我國推行延遲退休的情況。按照十四五規劃，我國将實施延遲法定退休年齡政策。具體會如何執行呢？

人力資源和社會保障事業發展十四五規劃指出，延遲退休政策是以小步調整、彈性實施、分類推進、統籌兼顧為原則。

小步調整，指的是會采取每年延遲幾個月或者每幾年延遲一年的方式改變退休年齡，不會一蹴而就的。像美國的退休年齡，直接是規定了某一年份出生的人員的領取完全養老金年齡究竟是多少歲或者多少歲零幾個月，這樣一下子就明确了。

彈性實施，指的是我們的退休年齡不會再跟過去一樣，實施一刀切的政策了。勞動合同法實施條例明确規定，當職工達到法定退休年齡時勞動合同終止（單位應當告知職工）。實際上有關的退休年齡制度還是源自于老計劃經濟時代由國家統籌管理工作崗位的一種模式，過去幾十年來未曾變過。

彈性實施，會根據單位和職工的雙向選擇來确定退休年齡，國家一般不會再參與。像江蘇省已經開始在全國率先實行推遲退休，前提是經本人申請、用人單位同意，報人社部門備案。

分類推進，主要還是針對不同人員群體采取不同的方案。我們的退休年齡有很多種，女性的退休年齡是普通工人50周歲，靈活就業人員、管理和專業技術崗位職工55周歲，男性60周歲。特殊工種可以提前5年退休，失去勞動能力也可以提前5年退休（男同志是10年）。未來的延遲退休年齡政策，會根據不同人群的情況采取不同的延遲退休方案。相信會考慮到靈活就業人員群體和工人的特殊情況。

統籌兼顧，主要指的是延遲退休不僅僅是退休年齡的政策，而是采取各種各樣的措施來統籌推進。比如說我們國家要完善老年人的就業保障，提高領取養老金的最低繳費年限，實施養老保險全國統籌，建立起養老保險第三支柱保障等等。

總體來說，延遲退休是勢在必行的政策，預計在這兩年内征求意見的草案就會與大家見面的。相信彈性自願的政策會更多一些，會讓人們有更多的自主選擇空間。

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