研讨會現場

1月5日，“盤古·智見”之“霧霾中的中國，路在何方？”圓桌論壇在盤古智庫·香山書院舉辦。會議由盤古智庫學術委員會副主任委員、國家環保部燃煤大氣污染控制技術中心副主任白雲峰主持。

白雲峰

盤古智庫學術委員會副主任委員、國家環保部燃煤大氣污染控制技術工程中心副主任

白雲峰表示，調整能源結構是中長期問題，以燃煤發電為主的能源結構短期内不會發生變化，污染物減量和節能将成為治污的重要抓手，這也是企業面臨的一個重要課題。新技術與新商業模式的應用或可使環境與經濟協同發展。此外，提高煤炭的集中利用程度仍是中國治污的關鍵之舉。未來，生物質再生能源發展的空間和潛力巨大，對于污染治理和分布式清潔能源供應都很重要。國家環保排污許可證制度和環境稅，以及環保法新近司法解釋将倒逼環保産業高速發展，“法、政、産、學、研、商、用”緊密結合才是關鍵。他強調，治霾的路就在我們自己腳下，每個人降耗和環保的行為都很重要。

胡敏

北京大學環境模拟與污染控制國家重點實驗室主任

北京大學環境模拟與污染控制國家重點實驗室主任胡敏表示，空氣中大氣污染物的化學成分複雜，來源多樣，随着大氣污染控制的不斷深入，重污染過程更多表現為區域性二次污染，使得霧霾治理難度加大。大氣污染治理到了攻堅階段，她建議将空氣質量與污染源排放和大氣中物理化學過程綜合考慮，進而有針對性地采取措施。

姜華

國家環保部環評中心産業評價部主任

國家環保部環評中心産業評價部主任姜華表示，中國的治霾之路任重道遠，減排仍是唯一途徑，他建議從如下方面入手：第一，促進産業轉型升級、優化産業布局、調整産業結構；第二，通過環保法法規和政策标準的制修訂，倒逼産業的轉型升級。第三，加強環保的督察執法，加強日常對地方政府的督察和問責，通過環保監察形式督促政策實施。因為我國煤炭能源消耗巨大，也應提高能源使用效率，總量控制。調整能源結構，加大散煤治理力度，加大機動車電氣化改造的力度，同時也應推進污染治理的先進技術的應用。

李永旺

北京國能中電節能環保技術股份有限公司副總工程師

北京國能中電節能環保技術股份有限公司副總工程師李永旺表示，煤炭的高效清潔利用，歸根結底，就是要提升煤炭的發電率和污染物的減排能力。就非電行業而言，要注重能源消費結構的調整，以提高産業集中度為主，切實降低單位GDP能耗。同時，他提倡制訂排污許可管理制度，對不同季節、不同行業實施污染物排放精細化，降低其排放強度，進一步減少污染物的産生。

周曉光

盤古智庫學術委員會秘書長

盤古智庫學術委員會秘書長周曉光認為，從數據上來看，霧霾會給經濟和社會治理結構帶來深刻的影響。治理霧霾不僅要從大氣角度來思考，也需要計算霧霾治理背後的産業結構和經濟賬，同時也需要經濟學家去思考在此過程中财政如何支撐GDP、産業結構的調整。

王克

中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員

中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員王克表示，由于存在滞後效應，并考慮不利氣候條件帶來的大氣環境容量的改變，降低大氣污染物排放量并不一定同步改善大氣環境質量，但是應急減排措施仍然是有意義的，有利于降低污染峰值水平，減少危害。中國煤炭消耗量巨大，在提高能效和發展可再生能源基礎上，提高全社會電氣化率，促進煤炭集中利用，仍然是近期治理大氣污染的關鍵之舉。

戚凱

盤古智庫研究員、北京市社科院助理研究員

盤古智庫研究員、北京市社科院助理研究員戚凱認為，霧霾的出現究其根本是能源消耗的問題。我國目前處于快速發展當中，能源消耗仍處于線性上升的時期，中國的現實條件限制比較多，譬如資源禀賦中煤炭比例過大、天然氣供給不足、人口衆多、就業壓力巨大，因此，治理難度很大，需要社會全面協調投入。同時政策層面也存在公衆科普及宣傳不到位、環保監督不力的問題。從改善角度來說，做好節能工作，提升能源利用效率，是關鍵解決之道。■

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