來源：西安公安

為迎接中國共産黨第二十次全國代表大會的勝利召開，西安市公安局将于9月中旬至10月中旬開展“永遠跟黨走 喜迎二十大——傳播基層聲音 講好警察故事 ”集中采訪宣傳活動，旨在展示全市公安基層單位中的典型人物事迹，鼓舞全體民輔警學優争先、再鼓幹勁、再創佳績。

“當警長、下院落，訪民情、辦實事”。在西安市公安局新城分局，公安民警到社區院落當“警長”，已成為風尚。“有困難找警長”也正在成為群衆日常自覺行動。基于“院落警長制”，警民“雙向奔赴”的平安建設局面正在形成。

“院落警長制”是公安新城分局在探索市域社會“微治理”模式，打好“一對一、點對點”社區治理攻堅戰基礎上，于去年形成的創新工作機制。“院落警長制”實施以來，公安幹警隊伍思想聚合力、平安建設實戰力顯著提升，展現出新時代公安鐵軍新形象。

結合“楓橋經驗” 化解矛盾糾紛

警長們以“小院落、大作為”為導向，将“院落警長制”與創建“楓橋式公安派出所”相結合，化解矛盾糾紛于萌芽。

安慧是韓森寨派出所公園南路社區民警，也是守護着13個大小院落的警長。今年7月，某院落的水電工劉師傅打來電話，說他一個多月前在清理小區垃圾時，不小心碰倒了業主老張的老伴。人雖無大礙，但老張卻跟他“杠”上了，辱罵了他一個月。

安慧調查得知，老張對物業的不滿情緒由來已久。劉師傅撞了他老伴，物業卻沒人出面表态，這讓他非常“上火”，于是就将怨氣出在劉師傅身上。

之後，安慧帶着父親所寫的書法作品，和物業等各方面人員登門拜訪老張。在物業的誠摯道歉下、老鄰居的勸導下，以及書法作品的“熏陶”下，老張終于放下激動的情緒，跟劉師傅握手言和。

做好警長、确保每一起矛盾糾紛化解在萌芽，就要始終“講事實、講道理、講情感、講形象”——這是安慧成為警長以來的最大心得。

“心誠警長”洪興一直以“矛盾化解在小，把事情解決在早”為工作“座右銘”。當他發現院落裡一對近鄰因裝修問題生發矛盾，且矛盾有升級可能後，便立刻将雙方約到物業辦公室，将事先準備的相關法律及案例，苦口婆心地向兩人一一說明。最後，兩鄰居達成賠償共識，并現場簽訂賠償協議，矛盾就此化解。

西光新區有558戶居民，常住人口1207人。公園北路派出所在創建“楓橋式公安派出所”活動中，警長詹正友将該小區131名老黨員團結起來，老他們成為小區治安巡防員、鄰裡矛盾糾紛調解員，并形成“四級調解工作法”工作格局。到今年3月，西光新區已連續730天零發案。

做一線“服務員” 救助群衆于危難

去年年末到今年年初，西安疫情防控期間，警長們成為群衆身邊的“服務員”，為群衆生活“操碎心、跑斷腿”在所不惜。

1月3日，社區民警劉娜接到一條求助信息。信息顯示，轄區一位老人處于腦膜炎手術後恢複期，急需藥物控制病情，但該藥在西安各大藥店均無銷售。因為疫情防控原因，從外地郵寄來的藥物無法順利簽收。劉娜迅速将消息轉發到太華路警長群中。警長們群策群力，最終通過熟人捎帶等方式，幾經輾轉，老人順利拿到了所需藥物。

疫情期間，遠在廣州的一位西安市民，通過微博感謝警長李新衛。疫情發生後，他為家中患病老人所請的保姆被封在外地，老人生活一下子陷入了極度困難中。得知此情況，李新衛經過多方協調，開車将保姆接回老人身邊。疫情結束後，老人身體好轉，便向李新衛送來了寫着“危難見真情 警民一家親”的錦旗。

西一路警長董亞萍，在帶領社區工作人員、物業、志願者們堅守戰“疫”一線的同時，還時刻關注着院落微信群。得知身患糖尿病的張大爺因斷藥而身體不适，其兒子想要帶他就醫，但家中小孩卻無人照顧後，董亞萍便自覺當起小孩的“臨時媽媽”，照顧她的生活，最終讓張大爺成功就醫。此外，給獨居老人送菜、幫助多名群衆解決生活問題也是她的日常工作。

刑偵“铿锵玫瑰” 成獨居老人“保姆”

刑偵民警黨晶，原是一線破案的“铿锵玫瑰”。曾經的她，為了破獲毒品犯罪，不惜跟吸毒人員住在同一屋檐下，以便伺機而動。

自“院落警長制”實施以來，她擔任了幸福佳苑的院落警長。自此，她在做好防範違法犯罪宣傳的同時，還把注意力放在孤寡、獨居老人身上，對院落裡的孤寡、獨居老人情況進行摸排統計，将他們的生活冷暖挂在心上。

今年5月份母親節當天，黨晶特意來到超市，買上米面油等生活物資，去給一位獨居老人過母親節。黨晶說，這位老人的子女遠在外地，平時也很少跟她聯系。因此，老人在生活困難的同時，還面對着精神沒有寄托的困境。黨晶便把自己當成老人女兒，有事沒事就去噓寒問暖。

這天，黨晶剛提着禮物來到老人家中，老人便像看到親人一樣，立刻痛哭流涕，将生活的孤苦、精神的壓力瞬間釋放了出來。

“以前我認為隻有在刑偵一線攻堅克難，破獲重大案件才有成就感。做了警長後，我深刻體會到，對于弱勢群體的點滴關愛，也能讓我們收獲平凡感動。”黨晶說。

對孤寡、獨居老人的生活情況“多問一句、多想一層、多做一些”，已成為警長們的工作默契。

他們在給老人做好精神陪護和日常照料的同時，還全力“捂好”老人們的錢袋子，攜手轄區網格員、平安志願者等入戶走訪、以案說法，揭露養老詐騙等各種打老年人主意的違法犯罪“套路”，最大限度擠壓違法犯罪分子“行騙空間”。

當好“前哨”“手腳” 建設安全中心城區

目前，新城分局正依靠“院落警長制”，為打造“最具安全感中心城區”提供有力支撐。

為全力降控重點院落發案率，新城分局搭建“警長擂台”，為重點院落選聘警長。22名民警走上“擂台”，“展才能”“亮武藝”，最終成功走上崗位。“擂台警長”們用1年時間，使重點院落電信詐騙、入室盜竊、盜竊電動車三類案件發案率下降了50%。針對網絡侵财犯罪案件上升趨勢，警長們依托院落業主群等平台，拓展出網上走訪渠道，在網上敲開“百家門”、認識“百家人”。為把解決群衆急難愁盼問題放在靠前位置，新城分局推出“心誠警長”品牌。

自2021年實施“院落警長制”以來，警長們為群衆辦實事3000多件。群衆因此而送來的感謝信、錦旗，超過前兩年總和。同時，黨員社區“警長”還擔任社區黨組織副書記，實現基層組織建設與“院落警長制”工作有機融合，進一步當好公安機關平安建設的“前哨”和“手腳”。

為形成“比學趕超”的良好局面，新城分局對成績優異的10名優秀“擂台警長”、30名優秀“院落警長”進行表彰獎勵。目前，警長們你争我趕、齊頭并進的工作局面已然形成。

今年，新城區的803名公安幹警，繼續來到基層一線，各自認領院落，持續當好警長，奮力譜寫平安建設新篇章。

#我為群衆辦實事#

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