劉傳福 張豔 封面新聞-華西都市報記者曹笑

“今天找你來，主要是對調查組認定的違法事實，向你再核實一下，聽取你本人的意見……”5月10日，四川泸州古蔺縣紀委監委案件審理室裡，太平鎮紀委書記黃飛正對被調查對象馬某開展審理談話。

參與談話的還有縣紀委監委案件審理室副主任李暢，這次他是作為案件聯審人員參與該案的審理，從案件事實的認定、證據的采納到問題的定性、處理以及規範工作程序，全程負責“傳幫帶”。

原來，今年初，古蔺縣紀委監委收到群衆反映雙沙鎮有部分退役軍人死亡後仍繼續領取優撫金的問題線索後，縣紀委監委第一紀檢監察室立即啟動了“一案雙查”，對案件中涉及的雙沙鎮社事辦馬某等履職不力的責任人員進行調查處置。

“案件進入審理階段後，我們經分析研判，認為該案時間跨度長、經手人員多、相關職能職責不清，案情複雜，适用聯審機制，便第一時間從審理人才庫裡抽調了石寶鎮紀委書記劉江、太平鎮紀委書記黃飛參與該案聯審。”審理室主任王興介紹。

古蔺縣紀委監委審查調查幹部與鄉鎮參與聯審的幹部一起探讨案件

作為該案聯審的“導師”，李暢邊審理案件邊指導二人如何梳理和比對證據清理發放明細、如何找準違法原因及準确定性相關責任人員........

“通過這次案件聯審，我們學習到很多。”今年已經參與3次案件聯審的劉江坦言，監察體制改革後，對執紀執法有了更高的要求，然而鄉鎮紀檢幹部新人多，業務能力不高，辦案力量較為薄弱，案件聯審機制很好地幫鄉鎮破解了這一難題。

據了解，今年以來，古蔺縣紀委監委嚴把案件事實、辦案程序、定性量紀三道關口，積極探索縣鄉鎮（街道）兩級“集中聯審、上下聯動、同頻共振”的案件審理新模式，采取鄉鎮（街道）紀（工）委書記輪流到縣紀委監委案件審理室“跟案審理”的，進行“手把手”“面對面”教練，切實提高鄉鎮紀檢監察組織履職能力，打通基層案件質量“最後一公裡”。

除鄉鎮（街道）紀（工）委書記參與案件聯審外，縣紀委監委還在個人申請、鄉鎮紀委推薦、縣紀委監委審核的基礎上，挑選29名業務骨幹建立審理人才庫，采取“一案一參與、一事一借調”的方式，由鄉鎮紀檢監察幹部參與案件聯審。為确保聯審效果，在參與案件審理過程中，縣紀委監委案件審理室均與聯審人員進行“一對一”對接，“手把手”講解案件事實、證據标準、定性處理、程序手續等相關業務知識。通過證據比對、案件質效評查、集體讨論等方式提高聯審人員辦案質量和業務素質。

截至目前，全縣共組織開展案件聯審5次，審理案件10件，其中建議補證3件、糾正定性偏差和量紀偏重各1件。

“案件聯審機制有效促進了案件質量和業務素質的‘雙提升’，聯審人員通過全面參與案件審理，切實提升了實戰能力。下一步，我們将對審理人才庫人員進行動态管理，及時補充調整聯審力量，同時，加大培訓力度，進一步提高鄉鎮紀檢監察幹部專業水平。”古蔺縣縣委常委、紀委書記、監委主任梁超表示。

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