中國基金報記者 憶山

這一城市有房就能落戶了！

為吸納聚集人口，甯波市宣布進一步放開戶口遷移政策。根據最新公布的戶口遷移實施細則，甯波市落戶将取消“繳納社保”要求，并将實行“70年産權房即可落戶”。

公開數據顯示，2021年甯波GDP14594.9億元，同比增長8.2%，在全國各大城市GDP中排名第12名。

據悉，新政策将于今年10月27日起實施。

70年産權房即可落戶

近日，甯波市人民政府網站公開發布了《甯波市區戶口遷移實施細則的通知》。

據悉，此次新政策的制定是為進一步放開甯波戶口遷移政策，吸納聚集人口，按照十四五規劃和高标準市場體系建設要求，甯波市結合近幾年出台的落戶政策，進一步放款市區落戶條件，試行以經常居住地登記戶口，并探索戶籍準入年限累計認同，對2018年出台的戶口遷移試試細則重新進行了調整。

來源：甯波市人民政府官網

根據甯波市公安局的政策解讀，具體來看，新政策試用範圍為甯波市六區，即海曙區、江北區、鎮海區、北侖區、鄞州區（含甯波高新區）、奉化區，包括居住（就業）落戶、親屬投靠落戶、人才落戶、市内戶口遷移4類戶口遷移均有調整。

首先，新政策規定了居住落戶、租賃落戶、投資創業落戶和奉化試行“經常居住地登記戶口”。并主要有3方面調整，一是實行“70年産權房即可落戶”，取消原先“繳納社保”的要求；二是租賃落戶時間限制從連續租住登記和社保繳納均滿2年放寬至均滿1年；三是在奉化城鎮地區的租賃落戶調整為連續租住登記滿1年或社保繳納滿1年即可落戶。

來源：甯波市人民政府官網

其次，新政策對親屬投靠落戶規定做出調整。如未成年子女投靠方面，隻要父母一方為市區城鎮家庭戶，其未成年子女經戶主同意即可投靠；夫妻投靠中投靠方的住房要求，也從本人和父母擴大至直系親屬所有的住房。

再次，新政策對人才落戶規定做出調整。主要包括兩個方面，一是将B類人才專戶落戶條件，從全日制本科擴大至全日制專科，并取消畢業15年的年限要求；以及從中級下調至初級職稱專業技術人員，從技師下調至高級工技能人才。二是取消人才分類目錄中在甬工作落戶的年齡要求。

此外，新政策還對市内戶口遷移以及辦理事項流程等規定做了相應調整。根據調整，非當場辦結事項由原來的10個工作日壓縮到5個工作日。

值得注意的是，新政策還規定，在甯波市合法穩定就業并按照規定繳納社保的，除在奉化試點租賃滿1年或就業滿1年落戶規定外，在其他省市繳納的社會保險，在申請落戶時可累計納入甯波市繳納年限，其中租賃落戶時需在甯波繳納滿6個月方可累計。

據悉，最新政策将于今年10月27日起實施。

業内：有助于推動甯波大城市建設

對于甯波落戶新政策，易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進直言，當前甯波落戶政策持續放松，對于購房和租房都落實了更為寬松的政策導向，有助于人口持續流入，并進一步推動甯波大城市建設。

“此次甯波新政策可以總結為‘有房即落戶’，出發點是在優化戶籍政策，降低落戶門檻，應該說對于要落戶甯波的相關人員是非常好的消息。”嚴躍進表示，新政策積極響應了此前發改委強調的放松落戶政策的導向，對于其他城市也有非常好的啟發意義，對于後續房地産市場和城市營商環境形象等都有積極的作用。

具體來看，嚴躍進表示，首先，新政策也可以理解為“購房即落戶”，對于當地的房地産交易市場有直接的刺激作用，有助于促進房地産市場的活躍，對于四季度交易市場的拉動勢必有積極的意義。其次，新政策也有助于人口的加快導入，對于甯波大城市的建設有積極作用，對後續營商環境的改善等也将帶來利好。

此前在百度地圖發布的《2021年度中國城市活力研究報告》中，甯波人口吸引力指數位列全國城市第15位。而從人口數據來看，近年來甯波市常住人口位列浙江省内第三，排在杭州和溫州之後。人口增量也穩居省内第二位。

根據甯波市統計局數據，截至2021年末，甯波市常住人口為954.4萬人，與2020年末常住人口942.0萬人相比，增加12.4萬人，人口增量僅次于杭州的23.9萬人，位居全省第二。城鎮化率上，甯波市全市城鎮人口為748.2萬人，鄉村人口為206.2萬人；城鎮化率為78.4%，與2020年相比，上升0.4個百分點。年齡構成上，15-59歲的人口占比最多，為663.3萬人，占總人口的69.5%。此外，2021年末甯波市常住人口出生率為6.7‰，自然增長率為0.7‰。，與2020年相比，出生率上升0.1個千分點，自然增長率下降0.2個千分點。

GDP方面，2021年甯波市實現地區生産總值14594.9億元，僅次于杭州，按可比價格計算，GDP同比增長8.2%，兩年平均增長5.7%。同時GDP增量居全國城市第8位。其中，甯波GDP超千億元的區（縣、市）達6個，超2000億元的則有3個。

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