項目部應對進度控制、費用控制和質量控制等進行協調管理。項目進度管理應按項目工作分解結構逐級管理用控制基本活動的進度來達到控制整個項目的進度。

項目的進度計劃文件應由下列兩部分組成:

1.進度計劃圖表。可選擇采用單代号網絡圖、雙代号網絡圖、時标網絡計劃和隐 含有活動邏輯關系的橫道圖。進度計劃圖表中宜有資源分配。

2.進度計劃編制說明。主要内容有進度計劃編制依據、計劃目标、關鍵線路說明、 資源要求、外部約束條件、風險分析和控制措施。

項目總進度計劃應依據合同約定的工作範圍和進度目标進行編制。項目分進度計劃在 總進度計劃的約束條件下，根據細分的活動内容、活動邏輯關系和資源條件進行編制。進度偏差分析可按下列程序進行:采用赢得值(掙值)管理技術分析進度偏差;運用網絡計劃技術分析進度偏差對進度的影響，并應關注關鍵線路上各項活動的時間偏差。

當項目活動進度拖延時，項目計劃工期的變更應符合下列規定:該項活動的負責人應 提出活動推遲的時間和原因的報告;項目進度管理人員應系統分析該活動進度的推遲對計 劃工期的影響;項目進度管理人員應向項目經理報告處理意見，并轉發給費用和質量管理 人員;項目經理應綜合各方面意見作出修改計劃工期的決定;修改的工期大于合同工期時， 應報業主确認并按合同變更處理。

項目質量管理應貫穿項目管理的全過程，按"策劃、實施、檢查、處置"循環的工作方法進行全過程的質量控制。項目質量管理應遵循下列程序:明确項目質量目标;建立項目質量管理體系;實施項目質量管理體系:監督檢查項目質量管理體系的執行情況;收集、 分析、反饋質量信息并制定糾正措施。

項目質量計劃應包括下列主要内容:項目的質量目标、指标和要求;項目的質量管理 組織與職責;項目的質量管理所需要的過程、文件和資源;實施項目質量目标和要求采取 的措施。

項目的質量控制應對項目所有輸入的信息、要求和資源的有效性進行控制;項目部應 按規定對項目實施過程中形成的質量記錄進行标識、收集、保存和歸檔。

項目部所有人員均應收集和反饋項目的各種質量信息。對收集的質量信息進行數據分 析;召開質量分析會，找出影響工程質量的原因，采取糾正措施，定期評價其有效性，并 及時向上級反饋。

項目部應設置費用估算和費用控制人員，負責編制工程總承包項目費用估算，制定費用計劃和實施費用控制。項目部可采用赢得值管理技術及相應的項目管理軟件進行費用和進度管理。

編制費用估算的主要依據應包括以下内容:項目合同;工程設計文件;工程總承包企業決策;有關的估算基礎資料;有關法律文件和規定。

費用計劃編制的主要依據為經批準的項目費用估算、工作分解結構和項目進度計劃。 項目部應将批準的費用估算按項目進度計劃分配到各個工作單元，形成項目費用預算，作為項目費用控制基準。

項目部應根據項目進度報告、費用計劃及工程變更，采用動态管理方法對實施費用進 行控制。費用控制應按以下步驟進行:

1.檢查:對工程項目費用執行情況進行跟蹤和檢測，采集相關數據。

2.比較:已完成工作的預算費用和實際費用進行比較，發現費用偏差。

3.分析:對比較的結果進行分析，确定偏差幅度、偏差産生的原因及對項目費用 目标的影響程度。

4.糾偏:根據工程的具體情況和偏差分析結果，對整體項目竣工時費用進行預測， 對可能的超支進行預警，采取适當的措施，使費用偏差控制在允許的範圍内。

項目安全管理必須堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。項目安全管理應 進行危險源辨識和風險評價，制定安全管理計劃，并進行有效控制。

項目職業健康管理應進行職業健康危險源辨識和風險評價，制定職業健康管理計劃， 并進行控制。

項目環境保護應貫徹執行環境保護設施工程與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”原則。應根據建設項目環境影響報告和總體環保規劃，制定環境保護計劃，并進行控制。

項目經理應為項目安全生産主要負責人，并應負有下列職責:建立健全項目安全生産 責任制;組織制定項目安全生産規章制度和操作規程;組織制定并實施項目安全生産教育 和培訓計劃;保證項目安全生産投入的有效實施;督促檢查項目的安全生産工作，及時消除生産安全事故隐患;組織制定并實施項目的生産安全事故應急救援預案;及時如實報告 項目生産安全事故。

項目部應根據項目的安全管理目标，制定項目安全管理計劃，并按規定程序批準後實 施。項目安全管理計劃内容包括:項目安全管理目标;項目安全管理組織機構和職責;項目危險源辨識、風險評估與控制;對從事危險環境下作業人員的培訓教育計劃;對危險源 及其風險規避的宣傳與警示方式;項目安全管理的主要措施與要求:項目生産安全事故應 急救援預案的演練計劃。

項目安全管理必須貫穿于工程設計、采購、施工、試運行各階段。

在分包合同中，項目承包人應明确相應的安全要求，項目分包人應按要求履行其安全 職責。項目部應制定并執行項目安全日常巡視檢查和定期檢查的制度，記錄并保存檢查的 結果，對不符合狀況進行處理。如果發生安全事故，項目部應按規定及時報告并處置。

項目部應按工程總承包企業的職業健康方針，制定項目職業健康管理計劃，按規定程 序經批準後實施。項目職業健康管理計劃内容包括:職業健康管理目标;職業健康管理組 織結構和職責;職業健康管理的主要措施。

項目部應根據批準的建設項目環境影響評價文件，編制用于指導項目實施過程的項目環境保護計劃，其主要内容應包括:項目環境保護的目标及主要指标;項目環境保護的實 施方案;項目環境保護所需的人力、物力、财力和技術等資源的專項計劃;項目環境保護 所需的技術研發和技術攻關等工作;落實防治環境污染和生态破壞的措施，以及環境保護 設施的投資估算。

項目資源管理應在滿足工程總承包項目的質量、安全、費用、進度以及其他目标需要 的基礎上，進行項目資源的優化配置。項目資源管理的全過程應包括項目資源的計劃、配 置、控制和調整。

項目部應對項目人力資掘進行優化配置與成本控制，并對項目人員的從業資格和能力 進行管理。項目部應根據工程總承包企業要求，制定項目績效考核和獎懲制度，對項目部 人員實施考核和獎懲。項目部應編制設備、材料控制計劃，建立項目設備、材料控制程序 和現場管理規定，對設備、材料進行管理和控制。

項目部應做好施工現場機具使用的統一管理工作，切實履行工程機具報驗程序。項目 部應對設計、采購、施工和試運行過程中涉及的技術資源與技術活動進行過程管理。

項目部應嚴格對項目資金計劃的管理。項目财務管理人員應根據項目進度計劃、費用 計劃、合同價款及支付條件，編制項目資金流動計劃和項目财務用款計劃，按規定程序審 批和實施。

項目部應對資金風險進行管理。分析項目資金收人和支出情況，降低資金使用成本， 提高資金使用效率，規避資金風險。

工程總承包合同和分包合同，以及項目實施過程中的合同變更和協議，應以書面形式 訂立，并成為合同的組成部分。

總承包合同管理的主要内容宜包括:接收合同文本并檢查、确認其完整性和有效性; 熟悉和研究合同文本，了解和明确業主的要求;确定項目合同控制目标，制定實施計劃和 保證措施;檢查、眼蹤合同履行'情況;對項目合同變更進行管理;對合同履行中發生的違約、争議、索賠等事宜進行處理;對合同文件進行管理;進行合同收尾。

項目部應建立合同變更管理程序。合同變更應按下列程序進行:提出合同變更申請; 合同經理組織相關人員開展合同變更評審并提出實施和控制計劃報項目經理審查和批準， 重大的合同變更須報企業負責人簽認;經業主簽認，形成書面文件;組織實施。

項目部應按以下程序進行合同争議處理準備并提供合同争議事件的證據和詳細報告 通過和解或調解達成協議，解決争議;通過和解或調解無效時，按合同約定提交仲裁或訴 訟處理。項目部應按下列規定進行索賠處理:應執行合同約定的索賠程序和規定;在規定 時限内向對方發出索賠通知，并提出書面賠償報告和證據;對索賠費用和工期的真實性、 合理性及正确性進行核定;應按最終商定或裁定的索賠結果進行處理，索賠金額可作為合 同總價的增補款或扣減款。

項目部應建立并執行分包合同管理程序。分包合同管理宜包括下列的主要内容:明确分 包合同的管理職責;分包招标的準備和實施;分包合同訂立;對分包合同實施監控;分包合 同變更處理;分包合同争議處理;分包合同索賠處理;分包合同文件管理;分包合同收尾。

分包合同文件組成及其優先次序應含下列内容:協議書;中标通知書(或中标函) ;專用條款;通用條款;投标書和構成合同組成部分的其他文件(包括附件) ;招标文件。

分包合同履行的管理應符合下列規定:項目部應依據合同約定，對項目分包人的合同 履行進行監督和管理，并履行約定的責任和義務;合同管理人員應對分包合同确定的目标 實行眼蹤監督和動态管理;在分包合同履行過程中，項目分包人應向項目承包人負責。

分包合同變更應按下列程序進行:綜合評估分包變更實施方案對項目質量、安全費用 和進度等的影響;根據評估意見調整或完善後的實施方案，報項目經理審查并按總包合同 管理程序審批;進行溝通談判，簽訂分包變更合同或協議;監督變更合同或協議的實施。

分包合同收尾應符合下列規定:項目部應按分包合同約定程序和要求進行分包合同的收尾;合同管理人員應對分包合同約定目标進行檢查和驗證，當确認已完成缺陷修補并達标時，進行分包合同的最終結算和關閉分包合同的工作;當分包合同關閉後應進行總結評價工作，包括對分包合同訂立、履行及其相關效果評價。

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