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從南到北、從東到西，從内陸到沿海，強省會戰略已經成為越來越多省份的共同選擇。然而，說到強省會的“鼻祖”，成都無疑是最具代表的城市之一。

2020年，成都常住人口達2093.78萬，一舉超越兩大一線城市廣州和深圳，成為繼重慶、上海、北京之後，我國第4座常住人口超2000萬的超大城市。經濟總量上，成都2021年GDP達1.99萬億，位列全國城市第7位，排位較10年前上升3個位次。

短短十多年，成都是如何成長為超級城市的？

四川為什麼會率先走上強省會的 發展道路，這與其地理條件息息相關。四川地處西部地區，雖被譽為“天府之國”，但山地、高原和丘陵約占全省土地面積的97．46%，真正适合大面積耕種、居住和發展工業的地方隻有成都平原這塊1.88萬平方公裡區域。因此，獨特的地理條件直接奠定了四川要走強省會道路的基礎。

另一方面，1997年，重慶直轄，川渝分家。作為全川第一大工業城市，重慶直轄後帶走了四川26.9％的人口和近30％的經濟規模，這讓四川經濟面臨“支離破碎”的境地。由此，四川決定集中資源和力量，扶持省會成都做大做強，以抵抗重慶直轄帶來的“虹吸效應”。

2003年，成都首提建設西部綜合實力最強的現代特大中心城市，确立了強省會的發展路線。2011年，四川提出建設成都西部經濟核心增長極。

此後，成都又獲得了建設西部經濟中心、西部科技中心、西部文創中心、西部對外交往中心和西部綜合交通樞紐等一系列定位加持。在政策的傾斜下，四川大量資源要素向成都集聚，與此同時，成都為實現做大做強也加快了吞并周邊城市的步伐。

2015年，成都雙流縣撤縣設區；2016年成都代管人口超百萬的縣級市簡陽，由此經濟總量超越武漢成為中西部第一大省會。同年5月，成都成功進入國家中心城市行列。

按照國務院關于城市規模劃分标準（城區常住人口1000萬以上為超大城市），成都已于2020年晉級為超大城市，城區人口規模僅次于上海北京深圳重慶廣州之後。

今天的成都不僅經濟總量、城市能級跻身全國前10，還在一些領域與一線城市并駕齊驅。例如成都是繼北京、上海之後，全國第3個擁有雙機場的城市；此外，成都的地鐵通車裡程，領事館數、大區機構數量都僅次于北上廣，排名全國第4。

省内來看，成都堪稱“一城獨大”。2021年，成都一座城的GDP占到四川全省36.9%，人口總量占全省25.02%。高等教育方面，截止2020年，四川共有本科院校53所，其中成都就占到33所。成都不僅高校數量多，質量還很高。數據顯示，全川8所雙一流高校均在成都。

此外，在主要金融指标、進出口貿易額、工業總産值上，成都幾乎占據四川半壁江山。民富方面，成都也是全川收入最高的地區。2020年成都城鎮居民人均可支配收入達到4.58萬元，遙遙領先其他城市。

經濟活躍度方面，截止至2022年4月30日，四川省A股上市企業共計158家，成都達105家，占全川66.4%，上市企業總市值占全川42%，可謂“一枝獨秀”。

成都A股上市企業占全川66.4%，上市企業總市值占全川42%

強省會戰略的确給四川帶來了諸多政策紅利和機遇，讓成都得以跻身國家中心城市和超大城市，代表四川與直轄市重慶一起攜手打造中國經濟“第四極”和世界級城市群。當然我們也看到，愈演愈烈的強省會帶來的弊端也很明顯。

一方面，導緻房價高企、交通擁堵、教育、醫療資源緊張等“大城市病”。另一方面，成都吸收了過多的資源和人口，造成了全川其它地市發展動力不足。七人普數據顯示，四川21分州市中有17個州市人口負增長，11個州市老齡化形勢非常嚴峻。

顯然，任由成都“一城獨大”的模式發展下去，勢必會影響四川發展全局。

2020年，四川決定培育壯大綿陽、德陽、樂山、宜賓、泸州、南充和達州七大區域中心城市，以破解成都“一城獨大”格局。

目前，國家已明确表示要推動超大城市合理降低超大城市人口密度和開發強度，反對“一城獨大”的發展模式。這意味着，未來疏解超大特大城市的政策舉措會陸續出台，各地非省會地級市來發展将迎來“春天”

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