業主大會會議召開難？

投票假票多？

統票不透明？

這些“老大難”問題

一直困擾着不少小區

已成為基層治理的痛點

但現在，這些“老大難”問題

有望得到破解——

四川将建設業主電子投票表決系統

11月1日，記者從省住建廳獲悉，在四川新修訂的《四川省物業管理條例》（自2022年5月1日起施行，簡稱《條例》）這一地方立法中，規定了省人民政府住房城鄉建設主管部門應當會同自然資源主管部門建立全省統一、分級管理、無償使用的電子投票表決系統。

全省統一、分級管理、無償使用

四川率先籌建業主電子投票表決系統

當前，業主大會制度面臨着組織成本、執行成本、監督成本、博弈成本都很高等困難，其中業主大會的決策難是核心問題之一。

“決策難，除了業主參與積極性不高外，業主投票難是這一問題的關鍵症結。”《條例》起草組成員、四川省住建廳物業管理專家伍三明介紹，當前業主委員會選舉難、業主大會開會難，甚至是選聘續聘物業過程中産生的群體性糾紛，與業主投票表決不便捷、不公開、不透明和不客觀公正多有關聯。

他介紹，當前雖然可以通過微信、QQ群等途徑實現電子投票，但是業主信息錄入和信息安全，投票信息可篡改及追溯性等方面還存在較多問題，從《條例》立法調研情況來看，物業管理各方對由政府建立統一的業主電子投票表決系統的需求很迫切。

伍三明說，電子投票表決系統能極大減輕會議組織方“掃樓”工作量，同時能極大程度克服紙質投票過程中出現的“冒投”、“弄虛作假”、過程人為操作的可能性，符合新時代業主表達權利習慣，有利于調動業主參與公共事務管理的積極性，更有利于大幅提高業主委員會的成立比率和業主大會運作效率，推動基層社會治理。由于需求迫切和意義重大，因此，《條例》規定省級主管部門應當建立全省統一、分級管理、無償使用的電子投票表決系統，“這一規定，在全國物業管理立法中，尚屬首次”。

技術落地并不難

便捷使用是建投票系統的關鍵

據了解，四川正籌備開發的業主電子投票表決系統，将通過打通不動産登記數據庫等，并利用現代信息技術，采用人臉識别、手機短信驗證等确認方式實現對業主身份确認和房屋信息的綁定。

“這些技術和數據壁壘打通并不難”，電子科技大學計算機科學與工程學院林颉副教授介紹，業主電子投票表決系統，可以運用實人認證技術和實時房屋所有權信息關聯機制，通過微信小程序等通道，為業主共同表決提供一站式業主身份認證、投票和統票等服務。

他建議，“建設系統，不存在技術障礙，但系統關鍵要考慮業主便捷使用，數據不需要業主再錄入，業主隻要簡易認證後，就直接使用，簡易操作。“

“電子時代，勿忘老人。”伍三明介紹，《條例》第31條第2款規定：業主大會會議表決可以通過電子投票表決系統或者書面方式進行。對無法使用電子投票表決系統或者書面方式進行投票表決的老年人、殘疾人等業主，籌備組、業主委員會等應當入戶提供幫助。

先制定投票規則

電子投票表決系統正在積極推進中

“我們已經在着手業主電子投票表決系統建設的前期需求調研和技術論證工作了。“四川省住建廳房地産市場監管處處長尹久亮介紹。

根據調研掌握的情況，建設系統之前，需要先制定業主電子投票規則，根據投票規則，再建系統。規則為何如此重要？尹久亮舉例，在調研中，發現一套房有幾個名字，到底由誰來投票？在投票過程中投票人能不能看到小區總體投票情況？投票在結束前能不能撤回重投？……“很多問題需要确定規則，目前規則已經形成初稿，相關工作正在推進”。

對于電子投票系統，成都市錦江區央湖名邸黨支部書記、業委會主任孫江表示非常期待。他認為，這将給業委會工作帶來極大便利。“太好了，隻需要一部手機或移動端設備，就可以随時随地對召開業主大會的議題投票表決啦！”

孫江表示，當前依靠業委會成員、招募志願者或者委托第三方服務機構一戶戶上門“掃樓”、小區大門口設固定“投票點”、“打電話”等征集業主表決意見太難了，耗錢耗時耗力不說還規避不了過程中的瑕疵和結果的質疑。同時，“這将是政府建的系統，業主可以放心使用，不用擔心顧慮隐私信息洩露等問題。”

全省統一的

業主電子投票表決系統要來了

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來源｜川觀新聞

成都發布編輯 | 魚魚魚 實習編輯 田豆

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