本文來源：時代周報 作者：劉文傑

南京和馬鞍山的距離又近了。

11月11日，南京至馬鞍山市域（郊）鐵路（南京段）可行性研究報告獲批。按照設計，甯馬線自南京西善橋站起，終至馬鞍山當塗南站，全長約54.23公裡，時速120公裡/小時。

一個在江蘇，一個在安徽。本屬于不同省份的兩座城市，被外界鎖成了一組CP。如今，一條城市鐵路将它們拉得近，“南京離安徽更近了”還登上了熱搜，網友熱議：“南京對馬鞍山是真心的。”

就在不久前，馬鞍山不得不為疫情防控作出提醒，省内返馬不用核酸檢測，省外返馬持48小時内核酸陰性證明，“南京是省外，要做的”。當“馬鞍山特别提醒南京是省外”登上熱搜，網友們炸鍋了。“不提醒還真的忘記了。”“别說了，這就坐公交去省外。”

很多人認識馬鞍山，确實是從南京開始——“南京有座山大家要去玩一下，那就是馬鞍山。”兩座城市距離相近，從南京去馬鞍山，開車也就1個小時。

甯安高鐵開通，從馬鞍山到南京最快隻需16分鐘 圖源：視覺中國

調侃歸調侃，這實質體現了南京都市圈的深度融合。

今年2月，《南京都市圈發展規劃》獲國家發改委批複，成為首個經發改委複函同意的跨省都市圈規劃。江蘇、安徽兩省共同推進規劃實施，南京和馬鞍山等城市的一體化發展由此鋪開。7月，馬鞍山專門成立了“甯馬省際毗鄰地區新型功能區管委會”，以此加速融入南京都市圈和對接滬蘇浙長三角區域。

在衆人關注中，馬鞍山與南京正在雙向奔赴。

本是同根生

雖說馬鞍山、南京分屬安徽和江蘇，但這兩省在曆史上曾是同一個省。

元至正十六年（1356），朱元璋設立江南行省。占領的地方越來越多，管轄範圍也變大，最終江南行省的轄地範圍囊括了現在的江蘇、安徽和上海等地區。

朱元璋稱帝後建立明王朝，建都南京，并把包括江蘇、安徽在内的江南行省稱為南直隸。也是從那一刻起，江蘇、安徽成了同一個省的“親兄弟”。

當時的南直隸可是香饽饽。其隸屬于中央政府，朝廷直接對其進行管理，用現代的話來說，類似于特别行政區。加上國都南京就在此，政治地位加上地勢優越，江南地區的發展明顯優于其他地區——一年的賦稅占明朝總賦稅的三分之一，科考上榜人數占全國近一半，有“天下英才，半數盡出江南”之說。

這般發達富庶一直延續至清朝。1644年，清軍入關後，直接廢除了南直隸，設置江南承宣布政使司，巡撫衙門設于江甯府（南京）。而後，承宣布政使司改為行省，江南省由此成立。

馬鞍山 圖源：視覺中國

據《元世祖實錄》記載，這個強大的省份，還是引起了清政府的擔心——讓一個人或者一方勢力做大做強，萬一發生叛亂事件，清政府難以對付。

将江南省一分為二，成為清政府維持穩定與發展的做法。江南省由此被分為“江南右”與“江南左”，減小其體量的同時，加強集權管制。一年之後，“江南右”取江甯府、蘇州府首字，改稱為江蘇省，“江南左”取安慶府、徽州府首字，改稱為安徽省。

江蘇、安徽的“兄弟情緣”也就到此為止。

但南京和馬鞍山的故事還沒結束。南京地處江蘇和安徽交界，被安徽的馬鞍山等城市自北向南“半包圍”，在地理位置和行政地位的雙重因素驅動下，兩地交流相當密切。

畫了一個圈

兩地距離之近，是馬鞍山和南京能夠親近的基礎。

從地圖上看，馬鞍山市中心到南京市中心的距離61公裡，駕車也就1小時左右。但要從馬鞍山到安徽省會合肥市中心，駕車距離差不多是到南京的2.6倍，開車要兩個多小時。“說實話，去南京就是從縣城進主城的感覺。”馬鞍山網友cwjkevin7認為，“小馬”感覺和南京下面的遠郊區縣差不多。

“下午沒課的話，和同學約着去南京逛街。中午去，傍晚就回家。”王怡（化名）是馬鞍山人，高中那會常和同學約着去南京逛街，“像王府大街，夫子廟，新街口，這些都去過很多次了”。她對時代周報記者說就連看天氣預報，都是看南京的。

去南京夫子廟逛街，也是馬鞍山人的日常 圖源：視覺中國

兩地不僅地緣相近，生活習俗也趨同。

馬鞍山與南京大部分區域都是江淮官話的語言區。“市區的方言基本一樣。”王怡聽南京人講話幾乎毫無障礙，即便去南京玩也可以用馬鞍山方言交流。對方要是講出“我滴乖乖”，“那就是自家人”。

在生活習俗上，王怡認為跟南京人更貼近。在她印象中馬鞍山有很多南京小吃的，像鴨血粉絲、鹽水鴨之類，甚至鹽水鴨自己家裡都會做。反倒是提起合肥小吃，王怡卻不太清楚：“不知道有什麼，桃酥和綠豆糕應該算吧。”

久而久之，地理與心理的親近感，将“王怡們”引向南京，以南京為中心的通勤圈、生活圈漸露雛形。

兩座城市也積極靠攏。

2000年，江蘇城市工作會議提出南京都市圈概念。次年，南京、馬鞍山等六城聯合商讨南京都市圈的建立。2003年，江蘇省政府批準《南京都市圈規劃》，成為全國最早，也是首個規劃建設的跨省都市圈。

以都市圈建設為名，兩座城市用通勤圈拉近距離。

馬鞍山市實現“多條大路通南京”，甯安高鐵、常合高速及馬鞍山長江大橋、馬濮旅遊大道等道路相繼建成通車。時代周報記者從12306網站發現，馬鞍山到南京的高鐵最快隻要16分鐘，每天有20個車次可選。“去南京十幾分鐘就到了，跟坐公交車一樣。”王怡說，就連去合肥都是從南京轉車。

這一個圈，把南京和馬鞍山的關系拉得更親近了。

提升“串門指數”

馬鞍山對于“南京是省外”的特别提醒，恰是反證了平時“南京不算省外”的親近。

近年，馬鞍山與南京積極互動，充分展示了這座城市的優勢。如坐落在南京的奧特佳公司，就因看中馬鞍山的優惠政策，加上毗鄰南京的區位優勢，在2015年将新能源汽車項目落戶馬鞍山丹陽鎮工業園。

這并非個案。近年，南京轉移至馬鞍山的企業涵蓋軌道交通、航天航空、智能裝備制造、新材料産業。據媒體報道，從2014年至2018年，南京到馬鞍山投資的億元以上項目288個，到位資金680億元，占省外投資的20%。

馬鞍山新能源産業制造基地 圖源：視覺中國

這番互動帶動了馬鞍山的戰略性新興産業發展壯大，傳統支柱産業也逐漸轉型升級，實現傳統資源型城市的蝶變。加入南京都市圈後，馬鞍山經濟快速發展，GDP從2001年191.5億元增長至2011年1144.3億元，增長近5倍。

除了産業，圍繞交通、醫療、教育等，馬鞍山與南京都簽訂了多項協議，使得馬鞍山從各方面深度融入南京。比如，馬鞍山市民可以直接刷市民卡，在南京乘公交、打出租、搭地鐵等。

在交通對接方面，馬鞍山更是動作頻頻，加快提升到南京的“串門指數”。2020年6月，馬鞍山市區第三條高鐵揚馬城際鐵路馬鞍山樞紐工程開工；2020年12月30日，甯馬城際鐵路（馬鞍山段）試驗工程開工；2021年 11月1日，馬鞍山旅遊集散中心至南京劉村地鐵站的毗鄰省際公交試運行，這是馬鞍山主城區通往南京的首條省際公交班線，進一步拉近了兩地之間的距離。

同是“圈裡人”，馬鞍山正在積極擁抱南京。

2021年馬鞍山政府工作報告中，18次提到南京和南京都市圈，指出打造南京都市圈生态宜居的城鄉融合發展示範區、打造南京都市圈擁有文化自豪感和歸屬感的詩畫家園、打造南京都市圈頗具科技創新和智能制造實力的生态産城融合典範。

兩座城市的人們也在雙向奔赴。

清晨，大批馬鞍山人趕往南京上班。傍晚趕回馬鞍山吃上一口熱飯。于是，南京街頭巷尾，“皖E”(馬鞍山車牌）穿梭如流。周末，南京人拖家帶口來馬鞍山遊玩，在馬鞍山各大洗浴中心門口停着“蘇A”（南京車牌）。“馬鞍山的洗浴店特别舒服，服務好，還有吃有喝的。歡迎南京人來洗澡。”王怡笑稱。

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