9月27日14:00，上海舉行“奮進新征程 建功新時代”黨委專題系列第四場新聞發布會，邀請市生态環境局、市農業農村委、市水務局、市綠化市容局負責同志出席，圍繞“深入打好污染防治攻堅戰，加快建設人與自然和諧共生的美麗上海”這一主題，介紹黨的十八大以來上海生态環境工作的進展成效，并回答記者提問。

2022年9月24日，上海闵行區，航拍浦江鎮陸家嘴方向。視覺中國 圖

近年來上海空氣污染治理成效明顯，藍天白雲成為常态，取得這些變化，上海采取了哪些關鍵性的舉措？

會上，市生态環境局黨組書記、局長程鵬給大家看了兩張圖。

其中之一介紹上海市從2015年到2021年的PM2.5濃度分布，黃色濃度達到35，紅色達到60。

圖的起初可以看到PM2.5西高東低，之後濃度色差逐漸變小，東西差距逐漸減小，到2021年圖都是藍色。

程鵬表示，這說明整個區域PM2.5濃度從原來西高東低的狀況發生了改變。

上海市環境監測中心從2012年開始，安裝在外灘光明大樓一百米高空的設備，每15分鐘拍張照片，在第二張圖中，空氣質量的改善、能見度的改善可以看得很清楚。

為什麼有這麼大的變化？程鵬介紹，關鍵舉措有三個方面：

一是打好燃煤污染防治戰役。主要是三個控制：源頭控制，消滅散煤。全面完成4000餘台經營性小茶爐、小爐竈等分散燃煤設施的整治，完成近7000台中小燃煤鍋爐、集中供熱等鍋爐窯爐的清潔能源替代或關停，除公用燃煤電廠和鋼鐵窯爐外，全市已實現無燃煤。過程控制，節約用煤。實施重點用煤企業總量控制制度，對7家重點用煤企業下達年度用煤控制目标。煤炭消費總量逐年下降。末端控制，清潔燃煤。10家公用燃煤電廠、寶鋼股份和上海石化自備電廠的所有機組，全部完成超低排放改造，排放達到世界先進水平。

二是打好揮發性有機物污染（VOCs）防治戰役。從立法方面、模式、資金保障、精準幫扶等方面，加強監測，加強治理，走出一條符合上海特色的VOCs精細化治理之路。上海有關空氣條例方面專門針對VOCs，在全國是領先的。2014年開始，上海在全國率先推出“一廠一方案”的源頭減量、過程控制、末端治理的精細化措施，通過中央生态環境督察和市裡督察，對一些重點VOCs排放企業做了很多改造，包括崇明有一些大型企業做了很好的改造，完成治理企業兩千餘家，每年VOCs減量達到十萬噸。上海同時鼓勵大家進行VOCs減量，先做後補，多做多補，上海有補貼政策，激發企業内部活力，率先開展低VOCs替代示範、簡易末端治理設施精細化管理，VOCs的模式從底線約束向先進帶動轉變。

三是打好移動源污染防治戰役。上海率先在全國全面淘汰了黃标車，33萬多輛，提前淘汰老舊車12.5萬輛，淘汰國三柴油車将近九萬輛，在全國首先全面禁止國0和國I非道路移動機械，政府投資資金達到61億元。在公交、出租車、物流配送車、私家車領域大力推廣新能源汽車，新增和更新公共汽車全面實現電動化，推廣柴油車遠程監控體系，并且對排放比較大的車輛行駛路線範圍做了限制。

上海将繼續以實現減污降碳協同增效為總抓手，加強VOCs和臭氧協同控制，抓好多污染物協同治理和區域聯防聯控。在整個長三角區域推動産業、能源、交通、綠色低碳轉型，深入打好藍天保衛戰，推動空氣質量持續改善。

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