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制度是規範員工行為的标準之一，是企業進行規範化、制度化管理的基礎，隻有不斷的推進規範化、制度化管理，企業才能逐漸的規範其業務。所以企業應根據自身的管理需求，循序漸進的設計處符合實際情況，利于執行的制度。

一套體系完整、内容詳實、行之有效的管理制度在設計時需受到一定的規範限制，隻有符合規範的管理制度，才更有說服力和實用性，才能予以落實。管理制度設計一般要遵循五方面的要求，從内容的嚴謹、全面到形式的美觀、得體，從合法合規性到有效性，具體原則如圖1-5所示。

圖1-5 管理制度設計的原則

制度的内容結構常采用“一般規定——具體制度——附則”的模式，規範、完整的制度所需具備的内容包括制度名稱、總則/通則、正文/分則、附則與落款、附件這5大部分。

（1）管理制度的内容

管理制度必備的内容及其寫作要點如圖1-6所示。

圖1-6 管理制度内容構成

管理制度設計人員應注意每項内容的設計，以使所制定的制度内容完備、合規、合法。需要說明的是，對于針對性強、内容較單一、業務操作性較強的制度，正文中可不用分章，可直接分條列出，而總則與附則中有關條目不可省略。

（2）管理制度的結構

管理制度一般按章、條、款、項、目結構表述，内容簡單的可不分章，直接以條的方式表述。

①制度“章”的編寫，要概括出制度所要講述的主要内容，然後通過完全并列、部分并列和總分結合的方式确定各章的标題，根據章标題具體分析每章的内容。

②制度“條”的編寫要點，如圖1-7所示。

圖1-7 編寫“條”的注意事項

③制度“款”的編寫，“款”是“條”的組成部分，“款”的表現形式為條中的自然段，每個自然段為一款每一款都是一個獨立的内容或是對前款内容的補充描述。

④制度“項”的編寫，“項”的編寫可以采取三種辦法：梳理肢解“條”的邏輯關系；直接提取“條”的關鍵詞語；設計一套表達“條”的體系。“項”的編寫一定要注意具體化，通過具體化可以實現控制思路、控制制度篇幅、達到既定目标、明示編寫人員等5個目标。

對企業設計管理制度并構建其體系時，應滿足以下要求，如圖1-8所示。

圖1-8 企業制度設計與制度體系構建的要求

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