從沙琅城區驅車往西北行進，離以養龜而聞名全國的尚塘村越來越近，躍入眼中的龜元素也越來越多。進入村内，柏油路幹淨整潔，連通村頭巷尾；沿着村道延伸的文化牆上，展現着鄉村振興的新圖景；錯落有緻的農家院落，群策群建的“四小園”，種養一體結合的“農家小苑”已然成為鄉村一景。

7月22日，電白區人大常委會組織部分省、市、區、鎮四級人大代表開展“更好發揮人大代表作用”主題活動，圍繞深入推進愛國衛生工作進行專題調研。“村子真的越來越宜居宜業了。”代表們走進沙琅鎮尚塘村、琅西村，調研人居環境改善情況時不禁贊歎，間隙還拿出手機拍照分享。

向城市看齊，按照“城鄉統籌、鎮村同建”進行部署，電白正向美麗宜居村村過關邁進。“全面加強疫情響應、防控和救治能力的建設，全力加快推進農村環境基礎設施改造、村莊清潔行動，紮實推進美麗宜居村的創建工作。”電白區人大常委會主任謝金堅提出，應積極整合資源，把推進愛國衛生工作與創建全國文明城市、城鄉人居環境整治等工作有機融合，确保愛國衛生工作取得更大實效。

7月26日《南方日報·電白視窗》二版報道。

協同推進常态化疫情防控

2022年，電白深入開展新時代愛國衛生運動，将衛生工作與群衆運動相結合，助力疫情防控取得明顯實效。疫情發生至今，全區做到患者零死亡、醫護零感染、社區零傳播。

疫情防控态勢持續向好，保持社會環境衛生和人們良好的健康習慣發揮了重要作用，這也充分體現愛國衛生運動在公共衛生治理中的獨特優勢。

結合風俗習慣、重要節日等，電白将每月10日、20日、28日定為村莊清潔行動日，從“清髒”到“治亂”，電白組織村民志願者清潔村莊環境，不僅把人居環境整治“後半篇文章”做成“常抓不懈的文章”，同時營造了良好的衛生環境氛圍，保障全方位阻斷疫情傳播途徑。

做好疫情防控是新時期愛國衛生運動的重要一環。電白“0404”疫情發生後，全區黨員幹部職工快速響應，開展流調溯源、落實隔離管理、開展大規模核酸檢測、保送信息等，及時發現和阻斷疫情傳播鍊條，将疫情控制在最小範圍，保障了全區人民群衆的生命安全和身體健康。

在預防方面，電白通過建立接種台賬，以鎮村網格化進行橫向推動，結合開展“敲門”行動，采取“逐戶進、逐人過”模式，全力推進疫苗接種工作。截至7月21日，全區累計共接種259.7112萬劑次，其中60歲以上人群接種覆蓋率達91.161%，較好地構建起群衆的免疫屏障。

當下，總結新冠肺炎疫情防控鬥争經驗，也是豐富愛國衛生工作内涵的題中應有之義，有助于推動從環境衛生治理向全面社會健康管理轉變，解決好關系人民健康的全局性、長期性問題。

全域整治持續鞏固人居環境

在琅西村委會業村，新建成的28棟小洋樓整齊劃一，外觀一緻，内裡裝修則體現出村民的個人喜好。瀝青路鋪到家門口，村民議事中心、運動廣場、好心公園、公共廁所、農家“四小園”等公共設施一應俱全，村容村貌得到質的提升，呈現出花園小區的面貌。

黨的十八大以來，愛國衛生運動進入新的發展時期。愛國衛生工作以衛生城鎮創建、健康城鎮建設、城鄉環境衛生整潔行動、農村“廁所改革”等為載體，大力推進健康中國建設，取得了新的顯著成效。

以衛生城鎮創建、城鄉環境衛生整潔行動、鄉村基礎設施建設為抓手，近年來，電白接續開展農村人居環境整治提升工作，從幹淨整潔到美麗宜居，實現鄉村大變樣。

電白轄區共有16個鎮，其中沙琅鎮于2019年被授予“廣東省衛生鎮”稱号，2021年觀珠、旦場等10個鎮成功申報創建省衛生鎮。2022年，餘下的馬踏、霞洞等5個鎮将繼續申報創建省衛生鎮。“我們今年争取全部通過驗收，提前一年實現全域創建省級衛生鎮。”區衛健部門相關負責人透露，電白推進全域整治持續鞏固，今年9月沙琅鎮将積極申報創建國家衛生鄉鎮。

7月1日，電白召開了創建省級衛生鎮加溫會，對創建省級衛生鎮工作再部署再動員。目前，5個創建鎮全部完成主次幹道黑底化建設及農貿市場省級改造，農貿市場已經全部投入使用。

讓村子更宜居宜業，是電白開展農村人居環境整治更深層次的一個目标，也是區委、區政府的重要議事日程。今年以來，電白區委常委會、書記專題會、區政府常務會8次專題研究農村人居環境整治提升工作，堅持三級巡村、五級網格化管理、定期通報、約談問責等制度，協調聯動全區各級各單位，強力推進。

2021年9月，電白發起村村過關百日攻堅戰，到今年1月28日，實現全域3721條自然村達标幹淨整潔标準。接續發力村村過關，2月25日，電白進一步提高工作标準，再次發起全域美麗宜居村村過關攻堅行動，發揮黨建引領作用，引導群衆共建共治共享美麗鄉村。截至目前，全區累計參與群衆已有近70萬人次，完成村内道路硬化790公裡，20個行政村通過美麗宜居村驗收。

代表集中履職促進解決問題

2022年是廣東省各級人大集中開展“更好發揮人大代表作用”主題活動的第5個年頭，活動主題是“推進愛國衛生工作”，旨在通過代表主題活動，深入了解全省開展愛國衛生運動情況，加強環境衛生整治，有效改善人民群衆生産生活環境，為常态化疫情防控工作夯實基礎。

為了切實提高人大代表履職能力，更好發揮人大代表作用，電白根據省、市人大常委會工作要求，組織開展推進愛國衛生工作專題調研活動，人大代表實地調研，聽取了有關部門關于愛衛工作彙報，并提出意見建議。

此前，電白區人大常委會已制定《關于圍繞深入推進愛國衛生工作開展“更好發揮人大代表作用”主題活動的工作方案》，圍繞深入推進愛國衛生工作内容，精心安排調研點和行程路線，細化制定了活動方案。随後，電白區人大常委會選聯工委及時把工作方案通報給參加調研活動的各級人大代表。代表們根據調研内容，在開展活動前積極走訪群衆，通過察民情、彙民智，認真收集第一手材料，為開展好這次專題調研做好準備。

7月22日，各級人大代表通過視察調研，召開座談會等多種方式，圍繞開展愛國衛生運動，聚焦農村人居環境整治、基層公共衛生體系建設等群衆切實相關問題，認真聽取收集意見，積極推動解決愛國衛生工作中難點問題。

“在創衛、創文推動下，房子有形象，出行更便捷，空氣質量優良，農村的生活環境真的得到了很大的提升。”省人大代表王玲在走訪調研沙琅鎮時感觸很深，并希望在區委、區政府的帶領下，聯合群衆力量一起守護好來之不易的碧水藍天。

為确保調研取得實效，電白區人大常委會要求，對活動中群衆反映的熱點難點問題，要進行認真分類，做到梳理一批問題，轉辦交辦一批問題，跟蹤推進解決一批問題。通過深入調研形成的代表建議，依法向本級人大提交，并及時轉交政府及相關單位處理；對不宜轉交辦理的，要及時做好解釋說明工作；對能即時答複的，要當場予以答複，确保及時解決群衆急難愁盼問題。

此外，在做好集中調研主題活動基礎上，各鎮（街道）人大代表還開展了形式多樣的自選動作，如通過敲門夜訪群衆、下海上船走訪群衆、參與創文鞏衛活動志願活動、深入群衆發放聯系卡等方式，聽民聲、察民情、解民憂，為群衆多辦實事好事。

代表聲音

省人大代表崔益基：全民動員、全民參與愛國衛生運動

“最直觀的感受是，農村道路不僅變寬了，硬底化道路也越來越多了。”7月22日，省人大代表崔益基參加電白區人大常委會組織的“推進愛國衛生工作”專題調研，在實地調研活動中，切身感受到電白區委、區政府推進愛國衛生運動的決心，以及城鄉農村人居環境改善的果實。

近年來，電白城鎮面貌和農村的人居環境有了非常大的改善，農村基礎環境設施也有了很大的提升，這是持續推進愛國衛生運動的成果。

各村建設的文化廣場為豐富農村生活的方式提供了載體。現在農村晚上最熱鬧的地方，文化廣場往往是一處。在那裡，活力四射的廣場舞為農村夜晚增添了一道風景線。

“我是參與者，推進愛國衛生運動不是簡單的清掃衛生，更多應該是人居環境的改善，涉及生活方式、飲食習慣、社會心理健康以及公共衛生設施等多個方面。”崔益基認為，要逐漸完善公共衛生設施，提倡文明健康和綠色環保的生活方式，需要每一個參與者有擔當。這個工作落實落地的質量，是由人民群衆參與度決定的，需要大衆參與和廣泛認知、認可，确保愛國衛生運動的成效真正惠及人民群衆。

對于新時期如何更好地開展愛國衛生運動，崔益基建議，要緊緊依靠人民群衆，探索有效的社會動員方式，全民動員，全民參與。此外，在疫情防控常态化的當下，要堅持預防為主，抓好基層防控能力建設，提高基層應對公共衛生事件的能力和水平。要重視基層人才的培養，抓好基層工作隊伍的建設以及待遇保障，如村、社區工作隊伍等。

愛國衛生運動是保障人民群衆生命安全和身體健康的重要抓手，黨在領導人民進行革命、建設、改革的實踐中，都非常重視開展愛國衛生運動，這對預防和減少疾病、保護人民身體健康發揮了重要的作用。

崔益基認為，推進愛國衛生運動也是建設“健康電白”的必然要求，而這将會反哺社會經濟的發展。“相信在不久的将來，農村的經濟建設也會如同現在的人居環境一樣越來越好。”

鎮街掃描

羅坑鎮：愛衛工作納入發展規劃，全面落實人員和資金

7月23日，正在建設的羅坑鎮創衛廣場現場，近10名工人頂着烈日分工砌牆等工作，瓷磚切割聲不時響起，現場一片繁忙。

“現在已經完成了創衛長廊硬件建設，地面鋪設也快完成了。”現場負責人告訴記者，下一步将創建省級衛生鎮宣傳上牆，并在廣場樹立創衛宣傳大屏幕，播放羅坑鎮創衛的相關視頻，營造濃厚的創衛氛圍，讓人人知創衛，人人齊創衛。

電白轄區共16個鎮，其中沙琅、那霍、小良等11個鎮已經成功申報創建省衛生鎮。包括羅坑鎮在内剩下5個鎮正在加速完善衛生鎮的各項建設。今年2月23日，電白組織羅坑等5個鎮開展創衛現場培訓，拉開了創建省級衛生鎮序幕；4月1日，電白召開創建省級衛生鎮推進會；7月1日，創建省級衛生鎮加溫會召開，助力全域創建省級衛生鎮。

開展創衛的過程中，羅坑鎮學習借鑒那霍鎮、旦場鎮的經驗，集思廣益，充分征求群衆意見，邀請鎮規劃辦的同志出謀獻策，結合羅坑鎮的實際情況，制定了羅坑鎮創建省衛生鎮活動方案，詳細規劃了鎮區街道硬底化和黑體化，改水改廁，文化設施，美化綠化等内容，并明确了工作步驟和工作要求，使該鎮創建省衛生鎮活動做到有計劃，有步驟，有具體措施。

創建衛生鎮是愛國衛生工作的一環，涉及人居環境改善、基礎設施提升等項目工程。羅坑鎮把愛衛工作納入社會經濟發展規劃，制定了《愛國衛生五年發展規劃》，并落實創建廣東省衛生鎮工作方案，實行每月一整治、每周一打掃的衛生制度，人員、經費全面落實。

環衛工作定時定量定點定責的“四定”制度。實行制度管理，榜樣管理，激勵機制管理，情感管理。公共場所和重點路段實行全天14小時保潔、綠化、路燈管理。

此外，羅坑鎮把環境治理與消殺相結合，各單位、社區、村堅持開展環境衛生綜合治理，組織幹部群衆清運垃圾、清除雜草、改造旱廁、推動垃圾袋裝集中清運，補堵辦公和居民樓院垃圾通道，有效控制“四害”密度，鏟除“四害”孳生地。

在基礎設施建設上，羅坑鎮先後投入資金5000萬元，對鎮區主要街道道路進行升級改造，以全面實現瀝青硬底化和街道綠化。針對農貿市場的改造升級，羅坑鎮投入300多萬元重新對市場攤位進行規劃，更新市場硬件設施。此外，為加快城鄉污水處理基礎設施建設，污水處理廠已投入376.84萬元，計劃于年底投入使用。

“現在大街小巷幹淨整潔，很難看見垃圾了。”全面創建省級衛生鎮半年來，居民周振培發現，人行道鋪設了大理石，整潔美觀，新建了羅坑鎮農貿市場，市場環境明淨靓麗，幹淨衛生。

得益于愛衛工作組織管理制度的落實，羅坑鎮不斷加大愛衛經費投入，完善愛衛設備設施，持續開展愛國衛生大行動，群衆對衛生狀況滿意度也不斷提高。

【南方日報、南方 記者】鄒祥亮

【通訊員】謝偉林 李全昌 容東波

【作者】 鄒祥亮

【來源】 南方報業傳媒集團南方 客戶端

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