十年前的今日，天津濱海新區成為商務部批準的全國商業保理首批試點地區。十年間，商業保理行業從無到有，從萌芽到壯大，逐漸成為了供應鍊金融鍊條中，服務中小企業融資不可或缺的重要工具；十年間，天津經濟技術開發區始終秉承将商業保理打造成為特色金融品牌的初心與決心，标準引領、政策引領、創新引領、業務引領，逐步立于商業保理行業發展之潮頭。十年後的今日，天津已成為業内共識的“商業保理之都”，資産總額和保理融資款餘額均居全國首位；天津經濟技術開發區也成為商業保理機構聚集地、模式輸出地、創新策源地、發展至高地，行業發展水平引領全國！

2004年，中國第一家商業保理企業——天津灜寰東潤國際保理有限公司在天津經濟技術開發區（泰達）成立。2005年，該公司經國家外彙管理局特批成為全國唯一非銀行獨立保理商試點單位。

2009年，《天津濱海新區綜合配套改革試驗金融創新專項方案》正式提出要在符合有關法律法規和行業監管要求的基礎上，設立和引進金融保理，發展保理業以擴大應收賬款融資。

在此期間，天津經開區迎來了國内第一家專業的保理行業協會——“天津市保理與貼現協會”。

2012年6月27日，為進一步規範行業發展，探索商業保理發展途徑，商務部發布《商務部關于商業保理試點有關工作的通知》（商資函[2012]419号），同意在天津濱海新區、上海浦東新區開展商業保理試點，商業保理行業正式被認可，保理行業高速發展的十年就此開啟。

潛心研究，錨定行業發展訴求，為行業發展保駕護航，多年來，天津經開區努力營造最為優質的行業發展環境，在行業标準、創新政策、業務模式等多方面，天津經開區實現了多領域“首創”。

• 2011年12月21日，引入中國人民銀行征信中心動産融資登記服務的運營主體--中征(天津)動産融資登記服務有限責任公司入駐天津經開區，是保理行業首個重要基礎設施的落地；
• 2013年3月4日，聯合中國服務貿易協會商業保理專業委員會，搭建首個全國性商業保理交流峰會-中國商業保理行業峰會暨于家堡保理論壇；
• 2013年5月9日，推動出台《關于在濱海新區開展商業保理業營業稅差額征稅管理辦法試點的通知》，成為全國首個針對商業保理行業營業稅開展差額納稅的區域；
• 2014年11月20日，推動天津市出台全國首個針對商業保理行業的高院審判紀要；
• 2015年9月，支持雲鍊保理創新業務模式，首創全線上“電子債權憑證多級流轉”新模式，逐漸發展成為核心企業做大保理業務規模的必選；
• 2016年4月29日，推動天津市出台全國首個針對商業保理行業的會計準則；
• 2016年5月30日，聯合天津仲裁委出台全國首個針對商業保理行業的合同示範文本；
• 2017年3月，舉辦“第五屆(2017)中國商業保理行業峰會暨第四屆于家堡保理論壇”并首次公布《商業保理合同示範文本》及《保理業務風險管理操作指引》，并推廣至全行業使用；
• 2018年4月，舉辦“第六屆(2018)中國商業保理行業峰會暨第四屆于家堡保理論壇”并發布首個《商業保理術語：基本術語》團體标準；
• 2020年5月28日，支持推動全國商業保理首個法條暨民法典保理合同章的制定發布；
• 2021年5月1日，成為全國首個經省級金融監督管理局批準的商業保理行業“審管服”綜合授權試點，以實現商業保理公司由天津經開區金融局自行審批、自行監管，落實後續行業服務的“全鍊條”服務功能；
• 2021年9月1日，支持推動全國首個商業保理業務會計核算準則團體标準的制定發布；
• 2021年10月14日，搭建了全國首個央企商業保理高端交流平台（央企保理五十人論壇）；
• 2021年10月14日，成為全國首個商業保理團體标準試點地區。
• 逐步獲得行業認可，成為商業保理發展至高地

在多種舉措加持下，天津經開區逐步成為各優質企業落地保理公司的首選之地。截止2021年，天津經開區活躍保理企業共159家，保理公司資産總額超1500億，占全國20%。天津前十大保理企業天津經開區占比50%，保理融資款餘額占前十名總額的62%，并包攬前兩名。截至目前已形成以全國首家“千億央企保理公司”國新保理、誠通、中化、中船重工等為代表的央企背景保理企業20餘家，占全國總數近50%；以山東能源、山東高速、四川商投等為代表的省屬國企、五百強背景保理企業50餘家；以新希望、居然之家、西貝等為代表的知名民營及行業龍頭背景保理企業等産業集群。

2021年，天津經開區商業保理行業實現納稅近9億元，近5年納稅年均複合增長110.37%，正式成為區内新的經濟貢獻十億級産業，國新商業保理、一汽信達商業保理也陸續成為天津經開區百強企業。

為進一步支持行業發展，鼓勵行業創新，解決行業面臨問題，增強行業服務實體經濟能力，2020年，經天津市金融局批準，天津經開區獲批建設全國唯一的行業創新基地——“天津商業保理創新發展基地”，連續兩年推出二十條行業重大創新政策，大力支持我區保理企業在政策、功能、産業等方面，大膽闖、大膽試、自主創，充分發揮行業創新聚集和示範引領作用。通過創新先行先試，形成多個行業重大創新案例，并在基地中保理企業間複制推廣。

• 推動落地全國首筆跨境人民币國際保理業務，打通國際保理障礙，開辟業務場景；
• 推動首批商業保理公司獲準接入人民銀行征信系統，并經國務院，以自由貿易試驗區第六批改革試點經驗推廣至全國，提高保理公司風控能力；
• 首創業務模式創新架構，降低資産轉讓環節商業保理公司稅務成本，實現保理ABS業務增值稅差額納稅；
• 依托泰達金融中心法庭，建設泰達金融糾紛法律服務平台，首創保理企業跨地域、低成本、高效率的線上化解模式，打造全國首個商業保理審判庭。

在保理基地鼓勵創新環境的加持下，區内衆多優質保理企業實現多領域創新，如國新保理成為國内首家獲AAA主體評級保理公司、發行保理行業首筆公司債、超短期融資券；雲鍊保理成功試點全國首個“數字人民币 貸款發放 保理業務”的供應鍊金融場景，開創了全球首次将央行數字貨币（CBDC）通過商業金融機構完成貸款發放的成功實踐；新希望保理完成全國首單鄉村振興資産證券化産品，首創農業保理數字化服務平台等。天津經開區更是囊括了新一批《中國（天津）自由貿易試驗區金融創新案例》發布的全部商業保理創新案例。“天津商業保理創新發展基地”已快速成為商業保理行業的創新“矽谷”。

十載時光，隻是序章；秉承初心，再次啟航。天津經開區将繼續砥砺前行，錨定行業發展訴求，解決行業發展困難，服務行業高質量發展，将天津市及天津經開區商業保理這張金字招牌繼續擦亮！

• 2012年
• 2012年6月27日，商務部發布《商務部關于商業保理試點有關工作的通知》（商資函〔2012〕419号），同意在天津濱海新區、上海浦東新區開展商業保理試點，探索商業保理發展途徑，更好地發揮商業保理在擴大出口、促進流通等方面的積極作用，支持中小商貿企業發展。
• 2012年10月9日，商務部發布《商務部關于商業保理試點實施方案的複函》（商資函〔2012〕919号），原則同意天津市、上海市分别在濱海新區、浦東新區開展商業保理試點的實施方案，商業保理公司的設立及變更審批原則上由天津市、上海市商務委按現行審批權限負責。
• 2012年12月17日，天津市人民政府辦公廳轉發市商務委等九部門拟定的《天津市商業保理業試點管理辦法》（津政辦發 〔2012〕143 号），辦法适用于在濱海新區新注冊的商業保理公司。商業保理試點正式在濱海新區開啟。
• 2013年
• 2013年5月9日，天津市地方稅務局發布《關于在濱海新區開展商業保理業營業稅差額征稅管理辦法試點的通知》，通知規定自2013年5月1日起，商業保理公司執行營業稅差額納稅，其營業額為其取得的利息收入減除支付給金融機構的貸款利息後的餘額。
• 2013年7月24日，中國服務貿易協會商業保理專業委員會創新發展基地在天津濱海新區中心商務區（原）揭牌。

• 2014年
• 2014年6月7日由濱海新區政府和台灣金融業總會聯合主辦，中心商務區管委會（原）承辦的“津台保理業融合發展主題會議”在梅江會展中心舉行。論壇以“經濟轉型背景下保理業的機遇與發展”為主題，與會者将圍繞保理業發展所面臨的問題與挑戰，探讨如何打造适合保理業發展的政策軟環境，并就如何促進中心商務區保理中心建設等問題展開讨論，力圖尋求商業保理發展的最佳實踐路徑。

• 2014年10月27日，天津市高院召開2014年第27次審判委員會會議，專題研究關于保理合同糾紛案件審理中的若幹問題，形成國内首個針對商業保理行業的高院審批紀要——《天津市高級人民法院關于審理保理合同糾紛案件若幹問題的審判委員會紀要（一）》。
• 2015年
• 2015年1月16日，經天津市民政局批準，天津市商業保理協會在天津經開區成立，是我國第一家省級商業保理行業自律組織。
• 2015年6月17日，由濱海新區人民政府主辦，中心商務區管委會（原）和天津市商業保理協會承辦的“于家堡保理論壇”在香格裡拉大酒店隆重舉行。此次保理論壇的主題是“借力自貿區，打造于家堡保理生态圈”。會議邀請原新加坡星展銀行副總裁李慶良、政府部門領導、知名專家學者和企業家代表出席，圍繞“互聯網 ”思維下的商業保理企業再融資及金融資産流轉、商業保理行業信用體系及法制環境建設等問題開展交流讨論，探索新形勢下商業保理行業發展的新思路。

• 2015年7月27日，天津市高院召開2015年第22次審判委員會會議，專題研究了保理合同糾紛案件審理中的若幹問題，形成《天津市高級人民法院關于審理保理合同糾紛案件若幹問題的審判委員會紀要（二）》。
• 2015年7月27日，雲鍊（天津）商業保理有限公司成立，首創全線上“電子債權憑證多級流轉”新模式。核心企業通過自身在銀行的優質授信，在雲鍊平台實現“雲信”确權，通過“雲信”流轉，穿透多級産業鍊，将優質信用惠及産業鍊末端的中小微企業，有效解決中小微企業融資難融資貴問題。
• 2015年11月，方正保理在上海證券交易所完成“方正保理一期”資産證券化産品募集，發行規模5.57億元，是保理行業當時國内單筆規模最大，同時也是天津自貿區首筆保理融資債權為基礎的資産證券化項目。
• 2016年
• 2016年5月30日，由天津市商務委員會、天津市濱海新區人民政府主辦，天津市濱海新區中心商務區管委會（原）承辦、中國服務貿易協會商業保理專業委員會協辦的第三屆“于家堡保理論壇”在天津津利華大酒店隆重召開。本屆于家堡保理論壇的主題為——“供給側改革與保理行業創新發展”。本屆論壇共發布《關于天津市商業保理企業執行<企業會計準則>有關事項的通知》、《商業保理合同示範文本（中心商務區版）》以及《中心商務區關于推進商業保理産業發展的實施辦法（征求意見稿）》等三項行業規範及政策，成為本屆融洽會的一大亮點。

• 2017年
• 2017年3月29-31日，由中國服務貿易協會商業保理專業委員會主辦、天津市濱海新區中心商務區管委會（原）支持的“第五屆(2017)中國商業保理行業峰會暨第四屆于家堡保理論壇”在天津濱海萬麗泰達酒店隆重召開。本屆峰會主題為“商業保理可持續發展之道”。《中國商業保理行業發展報告2016》、《中國商業保理行業發展報告（2011-2015）》、《商業保理合同示範文本》、《保理業務風險管理操作指引》在峰會上正式發布。

• 2017年6月2日，由商業保理專委會悅達保理研究院聯合天津濱海新區中心商務區（原）共同舉辦的“商業保理公益宣傳講座”在濱海新區深圳灣大廈成功舉行，近50家相關企業參加。

• 2017年7月14日至16日，由中國服務貿易協會商業保理專業委員會主辦，北京中金濟國咨詢有限公司承辦的《全國保理業務水平考試（NFCC）培訓》第二十期在天津自貿區中心商務片區順利舉辦，來自商業保理、銀行保理從業人員，類金融機構（融資租賃、投資、擔保、小貸等）從業人員，核心企業、融資企業的從業人員等70多人參加。

• 2017年8月18日，在北京舉行的“天津自貿區影視文化政策推介會暨影視金融産品發布會”上，全國首個影視保理産品在天津自貿區中心商務片區誕生，成功解決了電影發行企業融資難題，幫助電影發行企業提前回收票房資金，從而緩解影視發行公司現金流壓力。

• 2018年
• 2018年4月16日-18日，由中國服務貿易協會商業保理專業委員會主辦、天津經濟技術開發區管理委員會支持的“第六屆（2018）中國商業保理行業峰會暨第五屆于家堡保理論壇”在于家堡洲際酒店會議中心隆重開幕。本屆峰會主題為“迎接商業保理新時代”。峰會上正式發布《商業保理術語：基本術語》團體标準、《全球保理行業概覽》和《中國商業保理行業發展報告（2017）》。

• 2019年
• 2019年4月17日-19日，由中國服務貿易協會商業保理專業委員會主辦、天津經濟技術開發區管理委員會支持的“第七屆（2019）中國商業保理行業峰會暨第六屆于家堡保理論壇”在于家堡洲際酒店會議中心隆重開幕。本次論壇主題為“面向中小·服務實體·守正創新·行穩緻遠”。

• 2020年
• 2020年3月26日，天津聚量商業保理有限公司成功發行紅塔證券-聚量保理醫藥資産支持專項計劃（疫情防控），總規模1.28億元。該項目充分借助物聯網、區塊鍊等智慧科技力量，成功突破金融機構傳統風險評估模式，成為全國首單完全基于交易信用的TABS（Tech ABS）産品，是國内ABS市場業務模式的一次重要創新。
• 2020年4月23日，國新商業保理有限公司獲東方金誠國際信用評估有限公司給予主體信用等級AAA的最高評級，國新保理成為國内首家在銀行間市場、交易所市場披露的獲AAA主體評級的商業保理公司。
• 天津經開區成功推動信達一汽、新希望保理等接入人民銀行征信系統，為解決商業保理風險控制等問題起到了積極推動作用。2020年7月7日，經國務院，以自由貿易試驗區第六批改革試點經驗推廣至全國。
• 2020年10月21日-22日，由中國服務貿易協會商業保理專業委員會主辦、天津經濟技術開發區管理委員會支持的“第八屆（2020）中國商業保理行業峰會暨第七屆于家堡保理論壇”在于家堡洲際酒店會議中心隆重開幕。本屆主題為“新航标 揚帆起航・禦未來 乘風破浪”。本屆峰會上，由天津市金融局批複的“天津商業保理創新發展基地”正式揭牌。同時，峰會上正式發布《商業保理術語》《商業保理業務規則》《商業保理合同準則》三項團體标準。

• 2021年
• 2021年3月，國新保理獲中國銀行間市場交易商協會批準注冊50億元超短期融資券，注冊額度有效期兩年，可分期發行，為國内商業保理行業獲批注冊的首單超短期融資券。
• 2021年4月20日，新希望（天津）商業保理有限公司作為發起機構的“新希望（天津）商業保理有限公司2021年度普惠1号第一期資産支持商業票據（鄉村振興）”成功發行，成為全國首單鄉村振興資産證券化産品。
• 2021年5月1日天津市金融局正式批複天津經開區作為天津市首批商業保理行業“審管服”綜合授權試點，以實現商業保理公司由天津經開區金融局自行審批、自行監管，并落實後續行業服務的“全鍊條”服務功能。
• 2021年5月17日，國新保理在上海證券交易所成功簿記發行首期公司債券（21國保01,188021）10億元，為國内商業保理行業首單公司債券。本次公司債的成功發行，是國内商業保理行業融資體系建設的重大突破。
• 2021年7月22日下午，天津經開區受邀參加由中國服務貿易協會商業保理專業委員會組織召開的“商業保理團體标準專家審定會”。

• 2021年8月26日，中國服務貿易協會商業保理專業委員會舉辦了《中國商業保理行業發展報告（2020）》解讀暨商業保理行業團體标準試點工作研讨會，天津經開區金融局受邀代表團體标準試點地區參加了本次會議。
• 2021年10月，在中國人民銀行天津分行、國家外彙管理局濱海新區中心支局、天津市金融工作局、天津自貿試驗區管委會、天津市商業保理協會等單位的大力支持下，天津經開區安途金信商業保理有限公司完成了首筆跨境人民币保理業務。該項保理創新模式不僅拓寬了人民币跨境應用場景，而且解決了企業國際業務回款周期長、占用資金多、彙率波動影響等問題。
• 2021年10月13日-15日，由中國服務貿易協會商業保理專業委員會主辦、天津經濟技術開發區管理委員會支持的“第九屆（2021）中國商業保理行業峰會暨第八屆于家堡保理論壇”在于家堡洲際酒店會議中心隆重開幕。本屆主題為“順大勢 勇開新局・聚初心 再譜華章”。本屆峰會，央企保理五十人論壇年會永久落戶天津經開區。同時，天津經開區正式被授予首批商業保理團體标準試點地區。

• 2021年11月26日，天津自貿試驗區金融工作協調推進小組辦公室舉辦自貿試驗區金融創新案例發布會，本次發布的商業保理創新案例，全部在天津經開區落地，包括推出全國首筆跨境人民币保理業務、發行全國首單鄉村振興ABN産品、天津經開區國内首創農業保理數字化服務平台、天津經開區國内首推商業保理團體标準行業應用、天津經開區搭建全國首個央企商業保理高端交流平台。

• 雲鍊（天津）商業保理有限公司于京、蓉兩地南北同步、成功試點全國首個“數字人民币 貸款發放 保理業務”的供應鍊金融場景，同時開創了全球首次将央行數字貨币（CBDC）通過商業金融機構完成貸款發放的成功實踐。

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