又到年票催繳季,最近,不少車主都收到了催繳的短信通知。于是,關于年票這個”交與不交“的問題這段時間又引起不少争議。昨天(24日)在“華南城市論語”上,廣東省政協常委孟浩廣甚至喊出了這麼一句話:“做合法市民,拒繳汽車年票”。
車主們紛紛吐槽
收到年票催繳通知
廣州市民厲先生最近隔三差五收到催繳短信,然而,他堅決認為年票收費不合法也不合理,拒絕交費。
厲先生的短信截圖
網上的抱怨也不少。
廣東是全國最早實行車輛通行費年票的省份,這些年以來引起社會诟病,以至于目前很多車主用拒繳年票方式抵制。東莞一家貨運公司被催繳年票費五萬多元,因質疑年票費征收的合法性,将東莞市公路橋梁收費所告上法庭。
而近日,廣州開始催繳車輛年票通行費了,征收部門廣州市市政設施收費處表示,将不定時不定點地在各收費站稽查,逾期不繳的還要按日收取2‰的滞納金。廣州市政府新聞辦也發布了“即日起随機查年票”的信息,對此事予以确認。
為什麼拒交年費?
車主:不合理不合法
先看看年票是什麼。簡單地說,是對部分需要還貸的路橋采取年票制收費。
由此引來的第一個争議是,我如果不走年票涵蓋的還貸道路,為何還需要繳納年票。
何況據廣東省政府參事王則楚稱,“按照最初設計,廣州一開始的年票制裡隻包括内環路、廣州大橋、海印橋等路橋,其還貸基數約為60多億元,預計在15年内是可以實現還貸結束停止收費的。而且随着車輛保有量大大增加,還貸結束時間可以大大提前,年票試行辦法在完成這種階段性使命之後也是可以順理成章自動失效的。”
年票第二個受诟病的地方,是車輛加油時已經收取燃油附加稅,再收年票有重複收費的嫌疑。
且根據國務院辦公廳在2002年下發的有關治理機動車亂收費等問題的通知中要求,“今後,除法律法規和國務院明文規定外,任何地方、部門和單位均不得再出台新的涉及機動車輛的行政事業性收費、政府性集資和政府性基金項目……嚴禁将車輛通行費平攤到所有車輛并強制收取”。
所以雖然廣州市确有明确法規規定要收繳年票費,但與上位法和上級文件是沖突的。
12月8日下午,廣州律師廖建勳(左)向市交委法規處工作人員遞交關于年票的行政複議書。廖建勳認為,廣州市交委收取的車輛年票違反了國務院的上位法規定。南都記者 馬強 攝(南都資料圖)
年票多少錢?
廣州全省最貴,980元/年
珠三角各市對非營運私人小客車(私家車)年票收費标準分别為廣州市980元/年,佛山市910元/年,東莞市800元/年,肇慶市530元/年,珠海市1080元/年,中山市750元/年,惠州市450至850元/年(按發動機排量定價),而深圳無年票制度,深圳車輛憑車輛号碼即可免費通過珠三角的年票收費站。
不交會怎樣?
有滞納金,但然并卵
在廣東省内,除了深圳、汕尾外,其他19個地市都實行年票制。19個城市中,對于未繳年票的車主采取的措施跟東莞類似,此前都是行政處罰。南都記者發現,19市中,當地交通部門對未繳年票者多是使用“催繳”、“責令補繳”等字眼,沒有多少強制措施。
廣州市年票通行費征收管理部門提醒,跨年度繳費将從欠繳之日起,按日收取2‰的滞納金。
但是除了每日2‰的滞納金,不繳納年票還有什麼其他後果?會對車輛辦理報廢、遷入遷出和處理被盜等手續有影響。
可以确定,與傳說中的車輛年審沒有關系。廣州交警接受媒體采訪時表示,“交警部門是依照《中華人民共和國道路交通安全法》和《廣東省道路交通安全條例》的規定對機動車輛進行執法的。對車輛的過戶、年檢的核查,目前主要是核查車輛的交強險和車船稅,年票不在交警部門的核查範圍内。”
張揚律師提供了法律視角:“廣州确實有法規規定年票的繳納,但沒有處罰的依據,廣州市市政設施收費處要追繳年票,也需要到法院起訴欠費車主。敢起訴嗎?就因為不敢,所以年票成了一筆爛賬。”
2014年11月26日,東莞莞城萬裡路橋年票收費點,收費窗口前空蕩蕩。南都記者 梁清 攝(南都資料圖)
“取消年票”呼聲不斷
甯願買次票
随着國内多個城市取消征收年票,廣東省内“取消年票”的呼聲也越來越高。
就在今年廣州市兩會上,多名代表委員質疑年票制合法性,廣東省政府參事王則楚更在多個媒體采訪中評論,年票應該服從于《收費公路管理條例》有關不得“強行收取或者以其他不正當手段按車輛收取某一期間的車輛通行費”的規定,還應該服從2002年國務院關于“嚴禁将車輛通行費平攤到所有車輛并強制收取”的規定,實行年票制沒有法律依據。
而在南都記者采訪的近30名車主(含已繳和未繳)中,全部受訪者一緻認為,應取消強制收取年票費的制度。多名受訪者均表示,“我們更願意每次通過收費站的時候買次票。”
可是問題來了,2016年的年票,你買嗎?
@nirvana-a:次票合理點,經過一次交一次,跟高速路一樣就好了。統一買年票不合理,像我們一年都不外出一次的,就算外出也走高速的,也要強制交?而且,現在好多普通公路收費站都撤銷掉了,政府還要收年票??
@我呢個帳戶名:年審不需審核年票,但車船稅要審。年票跟車牌,而車船稅跟車輛。年審,過戶,新車上牌,置換新車,報廢。都不需審核年票。年票是自願繳納。我叫紅領巾。
@談Ting說Day:年票必然違法!
@醉柳倚月:我的車隻在附近接送孩子上學,為什麼要買年票?
@ZH-BEN-CHEN:拒繳的人很多,絞的人也有很多,天天鼓吹要扣車,就沒見過哪天扣過車,說明還是理虧啊!
@悭佬:交了白交了,不交也白不交了,反正是糊塗賬!
@周先森迷路了:說得好,重慶每年收我們2300的路橋,從來不公布用來幹嘛的
@托尼老狼:珠三角年票沒有和年審挂鈎,當然可以抵制。但一些地方規定是和年審挂鈎的,沒買年票年審的資格都沒有,然并卵!
南都記者 陳燕 張钊 羅忠明
實習生 梁嘉倩
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