3月13日，國家公務員局官網公布《公務員職務、職級與級别管理辦法》全文，這兩天大家都通過各種途徑看到了原文，但是對着幹巴巴的一條條文字規定，似乎也沒什麼新内容，文件的意義何在呢？今天猿叔就來為大家撥開雲霧，給大家一一梳理一下：

主要是對已有的職務職級并行相關政策文件進行配套完善，厘清領導職務、職級序列和工資級别三個維度的關系。

2019年在全國範圍内開展的幹部人事制度改革，是以取消非領導職務、全面推行職務職級并行為主線的全面配套改革。此前，國家已陸續出台《中華人民共和國公務員法》、《公務員職務與職級并行規定》和《黨政領導幹部選拔任用工作條例》等相關法規文件。

這次《公務員職務、職級與級别管理辦法》的出台，是對已有文件的進一步配套完善，主要是将領導職務、職級序列和工資級别三個維度的關系一一對應梳理，同時将領導職務和職級序列如何轉任等操作規則進行明确。

公務員級别，在我們的日常工作中很少用到，很多時候我們問體制内的同事是什麼“級别”，回答都是副科長、局長等職務名稱，很少人知道自己真正意義上的“級别”到底是什麼。

就連在組織部的同事都糊裡糊塗，其實這個文件裡面的“級别”應該叫“工資級别”，主要是與工資福利相挂鈎，除了各級公務員局工資科的同事，很少人會知道自己到底是“幾級”。

很多朋友會問，我去年已經明明從二級主任科員晉升到一級主任科員，為什麼到現在工資沒有任何改變？

這主要是因為最新的職務職級對應的工資配套文件沒有出台。

2019年6月職級套轉後，四級主任科員工資還是參照以前副主任科員工資标準走，二級主任科員工資參照以前的主任科員，四級調研員工資參照以前的副調研員，二級調研員工資參照以前的調研員，以此類推。但是，三級主任科員、一級主任科員、三級調研員、一級調研員這些新的職級都沒有參照系！

因此，可以預見，這次新辦法出台後，主要是為下一步工資制度文件的出台作鋪墊，工資津補貼的改革不久将會正式啟動。

大家最想了解的各職級之間的工資差額，比如“提了三級主任科員後，到底比四級主任科員漲多少錢？”這個問題将會明朗，這部分的差額也會從晉升之月起給你補回來。

本辦法對公務員職務與職級對應的工資級别作了明确。

領導職務層次與級别的對應關系是：

（一）國家級正職：一級；

（二）國家級副職：四級至二級；

（三）省部級正職：八級至四級；

（四）省部級副職：十級至六級；

（五）廳局級正職：十三級至八級；

（六）廳局級副職：十五級至十級；

（七）縣處級正職：十八級至十二級；

（八）縣處級副職：二十級至十四級；

（九）鄉科級正職：二十二級至十六級；

（十）鄉科級副職：二十四級至十七級。

職級對應的級别是：

（一）一級巡視員：十三級至八級；

（二）二級巡視員：十五級至十級；

（三）一級調研員：十七級至十一級；

（四）二級調研員：十八級至十二級；

（五）三級調研員：十九級至十三級；

（六）四級調研員：二十級至十四級；

（七）一級主任科員：二十一級至十五級；

（八）二級主任科員：二十二級至十六級；

（九）三級主任科員：二十三級至十七級；

（十）四級主任科員：二十四級至十八級；

（十一）一級科員：二十六級至十八級；

（十二）二級科員：二十七級至十九級。

對于公務員職務、職級與級别的關系，為了幫助大家清晰理解，猿叔給大家專門制作了一個圖表如下：

由上圖的對應級别可以看出，有的領導職務處于對應的前後兩個職級之間，比如鄉科級副職的級别是處在四級主任科員和三級主任科員之間。

但事實上，大多數領導職務并不是都處于對應的前後兩個職級之間，反而是與對應的職級高度重合，比如鄉科級正職與二級主任科員是處在同一個級别範圍内的，縣處級副職和四級調研員是處在同一個級别範圍内，縣處級正職和二級調研員是處在同一個級别範圍内。

猿叔推測，這種設定主要是避免過多的領導職務人員兼任職級，反正工資級别同一個範圍水平内，也就沒有必要兼任了。

全文最值得解讀的是第九條，對晉升鄉科級領導職務的最低任職年限條件作了明确——

晉升鄉科級正職領導職務的，應當任鄉科級副職領導職務2年以上，或者任鄉科級副職領導職務和三級、四級主任科員及相當層次職級累計2年以上，或者任三級、四級主任科員及相當層次職級累計2年以上，或者任四級主任科員及相當層次職級2年以上。

冗長的一段話，反複和尚念經一樣都是為了說明呀，要晉升正科實職，無論是職務還是職級任職年限是可以累計計算的，隻要累計滿兩年就可以實現晉升。

比如，四級主任科員滿兩年，可以提拔正科實職；三級主任科員 四級主任科員滿兩年也可以晉升；四級主任 三級主任科員 副科實職任職年限累計加起來滿兩年也可以晉升，加上副科實職兩年晉升，相當于晉升正科實職有四種方式。對基層公務員來說，這更有利于個人進步，是好事。

對其他職級轉任領導職務的也一樣，《公務員職務與職級并行制度實施方案》已經明确，公務員可以根據相應的職級直接晉升領導職務。

任職條件如下表所示:

新辦法明确，公務員累計5年年度考核結果均為稱職以上等次的，可以在領導職務、職級對應級别範圍内晉升一個級别。

這是與公務員工資待遇相銜接的，按照公務員工資檔次晉升方式的操作，正常情況下是2年調增一個檔次，5年調增一個級别。

但是這也是沒有職務調整的情況下，有職務調整情況就不一樣了。

正如剛剛所說，每個職級是有一個級别範圍的，比方說鄉科級正職的最低級别為22級，如果有一名四級主任科員A君原級别為24級，A君晉升為正科長的話，就不能就近就高的定級到23級，而應該定級到鄉科級正職的最低級别22級，這樣就出現了晉升一個職務層次，變動兩個級别的情況，其級别工資的起始考核年份就會從任職當年起重新計算和起考。

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