19世紀末的米國社會相當混亂，而且不僅僅是字面意義上的混亂，在當時内戰無疑是毀滅性的，但即使在随後的和平時期，米國也被頻繁和深刻的經濟衰退所困擾，其根本原因很簡單，米國隻是缺乏一個适當的金融體系，更重要的是，沒有一個ZY銀行在事情變壞時拯救世界，ZY銀行并不是一個新概念，荷蘭人是首先在1609年提出ZY銀行的人，它在将荷蘭從一個沼澤地轉變為全球經濟強國方面發揮了重要作用，在荷蘭人成功的例子之後，英國人在1694年創建了英格蘭銀行，成為英國經濟的支柱，正是這種與英國人的聯系，米國人也萌生了成立ZY銀行想法。
1913年米國國會達成一緻意見，通過了《聯邦儲備法案》。威爾遜總統簽署了該法案，正式宣告美聯儲成立。
美聯儲由在首都的聯邦儲備局和分布米國各地區的12個聯邦儲備銀行組成。美聯儲主要的貨币政策由聯邦儲備局委員和聯邦儲備銀行的住席共同參與制定。以避免政策決策權過于集中在少數幾個地區（如首都和紐約）。
作為米國的ZY銀行，美聯儲從米國國會獲得權利。它被看作是不受控制的ZY銀行因其決議無需獲得米國總統或者立法機關的任何高層的批準，它不接受米國國會的撥款，其成員任期也跨越多屆總統及國會任期。其财政是由其巨大的赢利性保證的，主要歸功于其對聯邦公債的所有權。它每年向聯邦返還幾十億美元。當然，美聯儲服從于米國國會的制衡，後者定期觀察其活動并通過法令來改變其職能。同時，美聯儲必須在聯邦建立的經濟和金融政策的總體框架下工作。
在2017年，它向國庫發送了800億美元，而隻向持有它的普通銀行支付了140億美元，那麼，誰是美聯儲的股東，基本上是米國的每一家大銀行，其完整的名單有150頁長，大多數米國的大銀行都是國有公司，換句話說，如果你想從美聯儲的獨特結構中獲益，你可以通過購買米國銀行的股票來實現，由于在美聯儲的所有權取決于資本，銀行越大，其所有權就越大，所以名單的頂部的銀行擁有的權力是很多的，那麼 你怎麼看待稱霸全球金融的美聯儲，還有美聯儲巨額債務的問題怎麼解決？
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