生态文明建設,關系人民福祉,關乎民族未來。2013年5月,視察天津,提出“三個着力”重要要求,強調要重視生态文明建設,加快打造美麗天津。黨的十八大以來,天津堅持以生态文明思想為指引,始終把生态文明建設和生态環境保護放在更加突出的位置,把擴大城市綠色發展空間、植厚高質量發展基礎、提高人民綠色生活品質作為中心任務,努力建設成為人與自然和諧共生的美麗天津。這十年,是天津生态環境質量改善力度最大的十年,是綠色低碳轉型取得顯著成效的十年,是人民群衆生态環境獲得感最強的十年。
十年來,生态環境質量實現全局性、曆史性、突破性好轉。天津圍繞“藍天、碧水、淨土”保衛戰目标任務,在全國率先發布實施“1 8”污染防治攻堅戰三年作戰計劃,生态環境質量顯著改善。2021年,全市空氣質量優良天數上升264天,較2013年提高了119天,連續兩年沒有重度污染,PM2.5作為标志性污染物,曆史性步入“30 ”階段,累計降幅達到59.4%,空氣污染重要指标均達到2013年有監測記錄以來的最好水平,“藍天白雲、繁星閃爍”成為常态。水環境質量取得曆史性好轉,城市建成區全部消除黑臭水體,2021年,全市地表水優良水體斷面比例由2012年的14.5%提高至58.3%,12條入海河流從全部為劣到2020年的全部消劣,再到2021年總體達到IV類,實現連續跨越改善,近岸海域優良水質比例較十年前提升71.8個百分點,“清水綠岸、魚翔淺底”的生動圖景正逐步變成現實。
十年來,綠色低碳轉型取得新突破。天津把“綠色決定生死”的理念貫穿經濟社會發展的各領域、全過程,堅持把低碳發展作為生态文明建設的重要途徑,堅定不移走高質量發展道路,推進生産生活全面綠色轉型。全力調整産業結構,整合撤銷取締246個工業園區,關停退出3家鋼鐵企業,有效破解“鋼鐵圍城”“園區圍城”,分類整治2.2萬家“散亂污”企業,倒逼落後産能退出、“兩高”企業轉型和傳統産業升級,為傳統産業綠色化升級和高質量發展騰出寶貴環境容量空間。持續優化能源結構,煤炭消費總量從2013年的近5000萬噸壓減到3700萬噸左右,完成120萬戶散煤取暖清潔化治理,改燃并網1.1萬餘台燃煤鍋爐。加強轉變交通運輸結構。從國三階段汽柴油“連跳3級”,全面供應國六标準汽柴油,淘汰黃标車、老舊車70餘萬輛,占到全市機動車保有量的四分之一。在全國率先出台碳達峰碳中和促進條例,制定實施118項重點任務措施清單,綠色轉型步伐不斷加快。
中新天津生态城不動産登記中心獲我市首座零碳建築獎牌
十年來,生态安全屏障更加牢固。天津堅持“生态優先、綠色發展”的鮮明導向,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的曆史擔當,在全國首批劃定生态保護紅線1393.79平方公裡,占全市陸海總面積的9.91%,大力推進“871”重大生态工程,875平方公裡濕地保護、736平方公裡綠色生态屏障建設、153公裡海岸線生态綜合治理成效顯著,築牢京津冀生态安全屏障。目前,四大濕地自然保護區生态保護均為優良狀态,每年有百萬隻候鳥前來栖息。綠色生态屏障區内藍綠空間占比超過65%,“水豐、綠茂、成林、成片”的生态效應初步呈現。渤海水質優良率提高到70.4%,渤海灣天津段藍色碳彙總量增長9%,“水清、岸綠、灘淨、灣美”的藍色海灣建設卓有成效。
七裡海濕地生機勃發,各種鳥類在濕地上空結伴翺翔
十年來,生态文明理念日益深入人心。天津堅持把生态文明建設擺在突出位置,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,積極推動國家生态文明建設示範區創建工作,西青區、薊州區、寶坻區成功創建國家生态文明建設示範區,薊州區、西青區王穩莊鎮、辛口鎮相繼被評為國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地,為弘揚生态文化、傳播生态文明理念奠定了堅實基礎。
寶坻潮白河國家濕地公園
西青王穩莊鎮
十年來,生态文明制度體系加快形成。天津堅持發揮改革的突破和先導作用,持續推進生态文明體制改革,構建完善現代環境治理體系,用最嚴格制度、最嚴密法治保護生态環境。近年來,天津保持“一年至少一部生态環保法規”的節奏,先後制定生态環境、海洋、濕地等保護條例,大氣、水、土壤、機動車等污染防治條例。制定生态環保責任清單,完善市級生态環保督察機制,建立群衆有獎舉報制度。建立實施“三線一單”生态環境分區管控體系,簽訂實施引灤入津上下遊橫向生态補償協議,實施生态環境損害賠償制度,重點污染源在線監測基本實現全覆蓋。
高樓大廈鱗次栉比、公園綠地星羅棋布、生态環境自然優美……放眼津沽大地,處處孕育着勃勃生機,“青山綠水繞城過,移步易景入畫來”正在成為天津百姓生活的現實,綠色福利給百姓帶來的幸福感與獲得感不斷增強。市第十二次黨代會報告提出,“堅定不移走生态優先、綠色發展之路,堅持降碳、減污、擴綠、增長協同推進,提升生态環境治理水平,促進經濟社會發展全面綠色轉型,加快建設美麗天津。”未來,在全面建設社會主義現代化大都市的新征程上,天津生态環境建設将持續讓這座城市收獲自豪感、榮譽感,讓市民獲得穩穩的幸福。
本期特邀專家 王會芝(天津社會科學院資源環境與生态研究所副所長、副研究員)
津雲新媒體編輯 梁佳
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