緻敬抗疫英雄人物事迹和感悟?從2022年3月28日浦東封控算起，至5月31日，大上海保衛戰曆時兩個月零四天在這兩個月零四天裡，繁華、喧鬧、川流不息的上海，靜默了!有着16個行政區的上海，被分成了兩個區：居村社區和“方艙”，接下來我們就來聊聊關于緻敬抗疫英雄人物事迹和感悟?以下内容大家不妨參考一二希望能幫到您!

緻敬抗疫英雄人物事迹和感悟

從2022年3月28日浦東封控算起，至5月31日，大上海保衛戰曆時兩個月零四天。在這兩個月零四天裡，繁華、喧鬧、川流不息的上海，靜默了!有着16個行政區的上海，被分成了兩個區：居村社區和“方艙”。

兩個月零四天，全市2500萬人被封控在居村社區。新冠陽性者，則被轉移至“方艙”救治。無疑，居村社區成為上海抗疫最重要的主戰場。

最新統計表明，目前上海居村工作人員隊伍共計5.5萬人。在這5.5萬人中，居村書記有6500名，他們不僅是居村工作人員隊伍的帶路人，也是上海超大城市基層治理重要的實踐者與推動者。

封控期間，2500萬人的核酸采樣秩序維護、抗原試劑分發、物資搬運、小區巡邏、配藥送藥等等，靠居村書記帶領下的5.5萬人能完成嗎？這是一道天大的難題，這道難題能破解嗎？

居村書記被稱為最小的“官”，但在這兩個月零四天裡，上海6500名居村書記，卻是市民心目中最大的官，他們站在了抗疫的最前線直面牢騷、怨言、贊許……

痛苦、無助、彷徨、焦慮，他們是凡人。他們曾說：“我真的無能為力。”

沒有退路，把沉甸甸的責任扛在肩上，他們是英雄。他們曾說：“我們放棄了，就沒人了!”

在抗疫最吃緊的關鍵時刻，市區兩級機關、企事業單位黨員幹部職工，以及人大代表、政協委員、物業服務人員、社區志願者等各方面力量100餘萬人紛紛下沉基層，在居村書記的組織、帶領下，他們與5.5萬名居村工作人員一起日夜奮戰，成為社區抗疫堅不可摧的力量。在基層社區的每一個前沿陣地，在這場沒有硝煙的戰争裡，居村書記是社區抗疫一線的總指揮。他們是領跑者，寫就了上海基層黨組織引領城市基層治理的新篇章。

(一)浦東新區塘橋街道龍園居民區書記萬添傑

(二)徐彙區田林十二村居民區書記趙國慶

(三)長甯區新華街道東鎮居民區書記任平華

(四)普陀區長征鎮象源麗都居民區書記倪曉倩

(五) 靜安區彭浦新村街道三泉路1015弄居民區書記李鋒

(六)虹口區曲陽路街道曲二居民區書記王國霞

(七)楊浦區月坊居民區書記李陽陽

(八)黃浦區五裡橋街道瑞南居民區書記吳兢

(九)闵行區莘莊鎮水清一村居民區書記沈菊紅

(十)寶山區大華三村第二居民區書記盛建英

(十一)嘉定區菊園新區嘉呈居民區書記陳萍

(十二)松江區九裡亭街道奧園居民區書記沈春歡

(十三)青浦區盈浦街道西部花苑居民區書記朱珠

(十四)金山區金山衛鎮北門居民區書記陳冬妹

(十五)奉賢區南橋鎮銀河居民區書記蘇桃英

(十六)崇明區城橋鎮金日居民區書記董琴華

痛苦、無助、彷徨、焦慮，他們是凡人

居民區書記是凡人，他們也放不下自己的父母與兒女。

奉賢南橋鎮銀河居民區書記蘇桃英和愛人都在抗疫一線，家裡就剩了一個14歲的兒子，被寄養在姐姐家裡。14歲的孩子隻能自己照顧自己，上網課壓力又很大。

奉賢區銀河居委黨員志願者王迅講了這樣一個故事：4月初的一天，他正在居委幫着做日常工作，聽到了蘇桃英在跟孩子打電話。電話裡，蘇桃英泣不成聲對兒子說：“我和張老師說，我做得好沒有用，如果沒有把兒子管好，我真的很遺憾。”王迅拿出手機拍了大概十幾秒的一個小片段。随後，他把這個小片段發到業主群裡。視頻發出後，業主群中的800多人，幾乎都淚目了。

金山衛鎮北門居民區書記陳冬妹面對記者坦言，抗疫期間自己身心俱疲，不敢跟家裡人視頻，因為看到他們就會抹眼淚，看到女兒，就會屏不住。

在浦東，一名居民區書記對前來看望自己的組織部領導說：“我在這裡為大家保供，但誰為我們家保供。兒子今年要考大學，特别想吃牛排，一直吃不到!”聽者，無不動容。

居民區書記是凡人，他們不是全能專家，沒有三頭六臂。

“封控時間久了，出現了一些保供困難。居民開始缺大米、肉、蔬菜、油鹽醬醋、洗漱用品等消耗品，4000多人各種需求，對于我這個小巷總理是個天大的挑戰。因為沒有現成經驗，隻能邊做邊改進，眼睛無論睜開或閉着，我滿腦子都是想着怎麼把工作做好。有時候，還要面對居民不理解和埋怨，那段日子确實是挺糾結的。”楊浦區月坊居民區“90後”書記李陽陽如是說。

長時間的封控，也讓徐彙區田林十二村居民區書記趙國慶這位老書記始料不及：“疫情來了以後，實際上我們沒有足夠的思想準備。所以我們的保供産品、生活物資沒有跟上，老人看病難、藥品跟不上。特别像我們老小區不乏基礎疾病多的老人，我真的是特别着急。”

“小區裡陽性确診病例不斷增加以後，轉運是一個很大的問題：一是外部的轉運條件，因為起初方艙很緊張，沒那麼多床位；二是轉運人員的身體狀況，有一定的限制條件。伴有基礎疾病、重大疾病的，既沒有辦法進到方艙，也沒有辦法進到定點醫院，隻能隔離在家裡面。傳播鍊沒有切斷，像氣溶膠、水污染、垃圾等，如果沒有處理好的話，小區就比較危險。”你不要以為，這段話是疾控專家在說，兩個月零四天與新冠的戰鬥，浦東新區塘橋街道龍園居民區書記萬添傑在痛苦、焦慮中，成為了一名“疾控專家”。

兩個月零四天的抗疫，上海6500名居村書記與基層社區工作者一起，面臨的壓力與考驗堪稱史無前例。

“開始的時候内心其實還是慌亂的，慌亂源于對事情的未知，甚至還沒來得及思考就已經被催着做各種準備。每天，我特别擔心今天做了核酸，後面會不會有陽，為了這個我可能整宿整宿睡不着。最怕的是半夜來電話，說馬上封控一個樓道，然後馬上把這些人員的信息拉出來、把要到位的人員馬上召回，這真的是非常煎熬的，這是一種叫等待核酸結果的煎熬。”一位居民區書記如此描述。

“作為菊園第一個封控的小區，剛開始的那幾天，大家都不是很有經驗。那時候，我們三天才睡了四個小時，包括搭帳篷、開辟多少點位、配備多少檢測人員，大家都是在摸索的。半夜三更做了第一次核酸，居民們都是深夜一兩點鐘朦朦胧胧地下樓來做的，那時候壓力很大，因為一旦封控，人就要足不出戶了。”嘉定菊園新區嘉呈居民區書記陳萍說。

虹口區一名居委會幹部與丈夫都在抗疫一線。她隻能帶着11歲的兒子住進了居委會活動室。不久，因為住在居委會的一位志願者被感染了，為了防止傳染，兒子又被臨時安置到了社區其他地方。深夜，丈夫請了一個小時假來看望她。站在居委會門口那條熟悉的馬路上，隔着一條馬路，他們兩兩相望。此刻，多日的委屈、恐懼、擔心都湧上心頭，她站在馬路的這邊，放聲大哭。

一位年輕的居民區書記，面對着前來慰問的領導眼淚止不住往下流。領導以為他會訴苦，但他說的話卻讓領導愣住了：“我很緊張，黨和政府把這麼多的老百姓交到我手裡，我該怎麼辦？”

在辦公室，淩晨睡下，早上5點半起；每天接上百個電話，喉嚨嘶啞，始終處于極限工作狀态。居民區書記是凡人，上面千針萬線的事情落到基層，落在了他們肩上，這是辛苦；面對成百上千老百姓的意見訴求、負面情緒的宣洩，更是心累。

疫情初期，居民區書記不僅忙碌，還有很大的壓力。在這樣的情況下，如何做好居民區幹部隊伍的關心關愛、有效傳遞組織的溫心暖意？

徐彙區委組織部迅速組建了熱線專班。區黨建服務中心主任夏瑞——平常被大家親切地稱為“夏姐姐”的她，帶領7名黨員志願者熱線專班成員，以“夏天”的熱度為一線幹部送去組織關懷的“溫度”。4月1日，上海浦西地區進入封控狀态。就在當天，“夏姐姐熱線”開通了。

“或許是一位經驗豐富的老書記，或許是一位新晉上任的年輕書記，你能夠感受到聽筒那頭，有時為遇到一個束手無策的問題甚至是居民的不理解，而不由自主地落淚哭泣；或者也會為解決了一個燃眉之急的難題而發出舒心笑聲。此時此刻，感同身受，我們也會和他們一起落淚和歡笑。”許多天過去了，夏瑞依然清晰記得，熱線剛開通的時候，就是在疫情最嚴重的時候。當時居民區書記們特别艱難，當聽到上級組織打來慰問電話，很多人被這份暖意感動了。

四月某天，寶山區楊行鎮麗景翠庭居民區書記龔育虹，邊啃着面包，邊面對電視台的記者回憶道，自己從3月30日就住進了居委會。當被問及這麼久沒回家是否想家時，她瞬間淚崩。這是一個媽媽的軟肋。她說“沒時間聯系”，便不住地用紙巾擦拭眼淚。當被記者問到是否有想過放棄時，她回答：“我們放棄就沒人了。”

“我們放棄就沒人了”這是奮戰在抗疫一線居民區書記們的共同選擇。沒有退路，把沉甸甸的責任扛在肩上，他們是英雄!

普陀區長征鎮象源麗都居民區書記倪曉倩告訴記者：“4月，對于我們每個居民區書記來說都很難。我兩個月沒回家，也沒打過電話給父母，因為我覺得打起電話來可能眼淚就會下來了。但在這麼難的時候，我們都選擇堅持。因為我們覺得，面對基層老百姓，我們就是他們最後一道崗。對于我們社區工作者來說，守衛的不僅是一個門崗，更多的是老百姓的心門。

走在路上，很多居民認識我，在群裡大家都知道，書記叫大倪。有天晚上我走在路上，一個居民跑到我面前說，倪書記，你就像一個女戰士，不能倒下，你身後有我們。真的，那天晚上就像黑夜裡有一道微光照着我，很溫暖的!”

“4月，我連微信朋友圈都沒看過。我表妹4月份生孩子我都不知道，後來疫情緩解了，我才看了一下家裡的群，發現表妹生好孩子了。我感覺挺對不起她的，都沒問候一下。我覺得作為一個共産黨員，再難也要挺過去，再難也要想辦法。疫情結束後，很多事情還要靠居民大力支持，如加裝電梯、美麗家園建設等。”靜安區彭浦新村街道三泉路1015弄居民區書記李鋒說。

崇明區城橋鎮金日居民區書記董琴華的家，與她工作所在的居民區僅隔了一個街區，騎電瓶車隻需3分鐘左右路程。但她堅持不回家，吃住在辦公室。她說，居民們告訴她，隻要她在這裡，居民就安心了。疫情期間，她在這裡為居民提供24小時零距離服務。

虹口區曲陽路街道曲二居民區書記王國霞說，小區有居民對她說，請你千萬保重自己，有你在我們就安心。作為一個居民區的書記，也是整個社區的主心骨、帶頭人，在抗疫的關鍵時刻，理應有所擔當。我應該帶領廣大居民擰成一股繩、聚成一團火，實現清零解封的共同目标，這是我對居民的承諾!

在“陽樓”裡“轉陽”與“消陽”，需要勇氣、耐心、策略

進入“陽樓”，配合疾控部門把“陽性”病例轉運，對樓道進行消殺，對居民區書記來說不僅需要勇氣，更需要耐心與策略。

“有一天晚上，大約淩晨一點的時候，有個居民打來電話說，團購的100箱水果馬上要到了，因為第二天要下雨，問居委會能否幫助解決。這個樓屬于“陽樓”，如果居民沖下來拿，就會有交叉感染風險；再說，有的孩子、老人确實需要水果。在這個時間點上，責任心戰勝了各種小想法，我穿上了大白服，叫上了物業，把水果送上了門。這非常考驗一個人的能力和勇氣。”李陽陽說。

靜安區彭浦新村街道三泉路1015弄居民區書記李鋒告訴記者，剛開始，一天一次對“陽樓”消殺，物業都做不到，志願者也不敢進去。他和主任隻能自己沖進“陽樓”。我們進去做了三件事，發中藥預防“大禮包”、收垃圾、專業消殺。我們以身作則，消除了其他人對“陽樓”的恐懼。

浦東塘橋街道龍園居民區書記萬添傑的“轉陽”故事，令人動容。4月17日，他接到任務，要開展“拔陽”攻堅戰，要在當天晚上把小區裡所有的陽性病例轉移出去。

顧老師是一位光榮在黨50年的老黨員，身上慢性疾病比較多，他“陽”了。顧老師的愛人是居民區黨總支的成員，是“陰”。因為老年人覺得方艙條件比較差，一開始不願去。但是，在整個交流溝通過程中，顧老師和愛人十分信任萬添傑。

萬添傑也覺得他們這種情況去方艙不太現實，于是就幫他們聯系定點醫院。經過多方聯系、反複溝通，上報街道後，萬添傑準備将顧老師和他愛人，一起送到浦東一家相對條件較好的定點醫院進行治療。

晚上8:00，120救護車來了。萬添傑問駕駛員是不是去浦東醫院？駕駛員說，今天街道臨時又增加了另一定點醫院。萬添傑知道，這家定點醫院環境、條件相對來說比較差一點，很不放心。

電話裡，他聽到周圍的嘈雜聲很響。他還在電話裡聽到那邊醫生講，要把他們家庭分開。萬添傑一急，就說你把電話給醫生，我來跟他說。他在電話裡對醫生說，因為是“陰陪陽”過來的，希望醫生不要把他們拆開……

“打完電話，已是淩晨2:00。我覺得特别難受、委屈、無力。人家這樣信任我，我卻沒有把事情做到位。此刻，電話響了，是顧老師的愛人打來的。她說，萬書記你不要哭。我們都是吃過苦的人，沒關系。我真的很感動。”回憶當時場景，萬添傑還是唏噓不已。

楊浦區月坊居民區水月坊1号樓有一個陽性病人，因為一些特殊情況被安排居家隔離。居民認為，不及時把這個人轉運出去，一旦造成疫情擴散，居委會必須負全部責任。一位年近六十的居委幹部，曾多次上門給居民做解釋工作。居民不理解，他委屈落淚，太難了。

怎麼辦？“把居委會能做的工作做好，這是我們唯一的選擇。”李陽陽說。整個居委會擰成一股繩，抽調其他陰性樓塊的工作人員，全部去支援這個樓，投入大量精力給居民做好解釋工作。在提醒整樓的居民切實落實“足不出戶”的同時，做到數據透明，如實向居民彙報居家者的每日抗原自測情況，以及每天做了哪些消殺工作，讓居民的知情權落到實處。事後證明，這個策略很成功。

小巷總理的“總理”不是官位，而是“什麼都要理”

在這場戰役中，居委會作為橋梁，是居民們唯一可以看得見、摸得着、罵得到、打不走的基層隊伍，居民所有的壓力、訴求、難題、怨氣都向居委會噴湧而來，但不是所有的事情都是居委會能解決的。老百姓的負面情緒如何安撫、化解？

“我做的這個小巷總理的‘總理’不是官位，而是“什麼都要理”。“理”的方法之一，就是勇敢進微信群，那裡有需要解決的問題，那裡有意見、建議和智慧。在群裡，有什麼事@一下我就好了。如何讓居委會的工作獲得居民的認可，有一個從不理解到理解的過程，這個過程需要不斷付出努力。”一位書記如是說。

服務老百姓，大事小事都不能放過。吃飯是大事，吃藥也是大事。

随着封控時間的加長，有些獨居老人本來請保姆，因為保姆不能過來，孤寡老人吃飯問題怎麼辦？針對這一情況，寶山大華三村第二居民區書記盛建英，随即對小區内困難人群進行排摸。根據情況，她把能納入托底保障的對象，與居委工作人員一起納入保供範圍，提供一日三餐。沒有納入保供範圍的對象，通過代購的形式幫忙解決。

因為對團購的要求是以生活必需品為主，有些居民區團長感到不滿。他們就對盛建英調侃說，想成為她的女兒、兒子，因為如果是她的孩子就可以團這個團那個了。盛建英說，不是這樣的，如果團購的物資是能讓老百姓吃飽的東西，我們居委會一定會站在你們角度，同意你們去團這個物資。

盛建英的愛人在環衛所工作，也被封在單位。家裡就留女兒一個人，不會燒飯，隻好吃點速凍餃子、馄饨、方便面之類。有幾個居民說家中缺米時，她就把自己家裡的米拿給了他們。

“老年人不會使用網絡，我們就先幫老年人從網上訂購，然後打電話給他們。老年人需求多了，我們就提供熱線，然後又招募了一批志願者，這樣就能夠解決這部分老年人的一些急難愁的問題。随着防控形勢的好轉，這個便利服務就變成了一家線下的實體小賣部。這個小賣部的貨源，開始的時候我們從網上團購，專門為老年人預留，後來通過街道的對接，再挖掘一部分自己轄區内的資源。”青浦區盈浦街道西部花苑居民區書記朱珠說。

對居民百姓來講，吃飯是大事，吃藥也是大事。隻有把吃飯和吃藥兩件頭等大事做好，才能真正取得居民的理解和支持。

“我們盡心盡力為老百姓考慮，包括看病、配藥。居民說，為什麼我們自己打不通醫院的電話，你們可以打通，你們可以配藥，我就跟他們說四個字：锲而不舍。因為醫院電話一直占線，居委會工作人員，包括我自己，我們就一直打，這樣我們就預約成功了。封控後，我們為九百多本的醫保本配過藥。”闵行區莘莊鎮水清一村居民區書記沈菊紅說。

長甯區新華街道東鎮居民區書記任平華告訴記者，防疫初期陽性病例在家未能轉運，居民就會有各種擔心，有些人家裡有孩子和老人，他們的緊張情緒沒處喧洩，隻能到居委會來。這時候，居委會的安撫和化解工作就顯得尤其重要。

對于居民的要求，任平華的态度是，碰到任何問題，隻要能夠解決的，一定盡全力幫居民去解決。如果實在解決不了，也不藏着掖着，而是坦誠地跟大家溝通，做好解釋工作。華山佳苑有一位老人，是胃腸癌患者，孩子在美國，他要買造口袋。如果這個造口袋不換的話，一旦感染就可能有生命危險。他們費了很大周章，不僅把造口袋買回來了，還為他找到一位有資質的醫生志願者幫忙換，終于把問題解決了。他在海外的孩子特地打電話來，感謝任平華。

一位書記說，在配藥上他們投入了大量的時間和精力，最多時候居委會一共8個人，6個人都在配藥。配藥是剛需，一方面需要盡量安排志願者幫忙網上購買藥品；另一方面需要多吃一點苦，多花一點時間幫忙把藥給配上。

老百姓的意見訴求、負面情緒，全部吸收，正向歸因。

松江九裡亭街道奧園居民區書記沈春歡告訴記者，面對壓力每天忙完後，居委會都要開會解決三個問題：統一思想、團結互助，讨論第二天工作安排優化工作方案，為大家解壓。與沈春歡一起戰鬥的是居民區疫情防控臨時黨支部“第二書記”于世濤，他是松江新城開發集團南部新城項目事業部部長。

面對老百姓的意見訴求、負面情緒，他們明确了“全部吸收，正向歸因”工作原則：

全部吸收：所有負面情緒到居委層面全吸收，不反射，居委成員可通過座談宣洩，但不能反射給居民。特殊時期，一定要把個人情緒從個體中剝離出來，用第三方視角看待自己的情緒。

正向歸因：凡是能歸因成信息不對稱，就不要歸因成居民故意針對。如果不能正向歸因，就會在思想上産生對立，不利于矛盾的解決。相信上海居民的高素質，居民的情緒大部分都來源于信息不對稱，而不是故意找茬，耐心聆聽、告知，努力優化，基本上能解決絕大部分問題。

在具體工作中，采用“3信息1優化”。即“信息披露”“信息采集”“信息回複”“不斷優化”。

“信息披露”，能公開盡公開，保障居民知情權，以減少猜疑造謠、茫然失措。成立信息發布小組，及時編制日報、通知、公告，盡一切努力實現信息對稱。

“信息采集”，通過片區負責人，樓組長、配藥組、關愛組，聯絡員等實現多渠道采集，重點關注共性問題和危及健康的個性問題。

“信息回複”，成立片區聯絡組，招募專職聯絡員，在片區群内及時回複，回複原則注重及時性、統一性；公布書記個人電話，随時接聽居民反饋；打開辦公室大門，随時接待居民代表的上門反饋，一起研究解決方案。

“如果大部分居民都批評我，這個居委書記幹得不好、幹得不對，那麼我應該做的就是抓緊時間調整方向，調整到正确的路子上來。其實居民們對居委工作、對居民區書記的批評，最大的問題是公開信息透明程度不夠，另外是覺得居委幹部不作為。不作為在哪裡呢？就是很多事情明明可以辦到卻不去辦。我覺得有時候居民的批評也是一種動力，哪怕隻有一個居民批評我，我也應該去傾聽他真正的訴求是什麼，是不是我哪點沒做好，有則改之無則加勉嘛!其實負面情緒的根源在于上下信息不對稱，一旦解釋到點子上了，他理解到位了，也就能風平浪靜了。”一位居民區書記說。

這場戰役不僅在線下，也在線上，考驗着我們基層黨組織如何做好輿論導向的能力。

對于居委會來說，它是一個執行的層面，而居委會收到的政策可能更多的是非常宏觀的，但是老百姓需求又是非常個性化的，所以非常考驗基層居民區書記的協調能力。

普陀區長征鎮象源麗都居民區黨總支書記倪曉倩對記者說，現在是一個全過程人民民主的環境，很容易打個電話就被錄音，在網上發布的信息内容就被截屏。我們8000多人的小區，光樓棟微信群就有73個，再加上志願者群，全部群加起來有近2000多個。這場戰役不僅僅是線下的，更多的是一場線上、沒有硝煙的戰鬥，也考驗着我們基層黨組織如何做好輿論導向。

在全過程人民民主的基礎上，要做好及時有效的溝通。輿情開始的時候，就要及時有效地公開。對于居民提出的異議和問題，要告訴他們哪些是我可以解決的，在應做盡做範圍之内，我們做了哪些，要讓老百姓每天看到你做了哪些事情。有個居民發了一段消息給倪曉倩說：“之前是因為對基層工作不了解，但這段時間通過與你的溝通，我看到了居委會做的這些事情，請你諒解我之前的行為。我已把之前相關的一些發到平台上的不良信息都删除了。”

4月中旬的某天，下着大雨。小區的一個女同志找到黃浦區五裡橋街道瑞南居民區書記吳兢，進行了31分鐘的對話。這31分鐘的對話被錄音，最後被放在社區居民的微信群裡。

她問的問題是關于保供的。她對吳兢說，我現在拿着手機在錄音，你現在所有講的東西，我将會放在社區居民的微信群裡。吳兢說，沒關系，我所有講的東西你都可以錄音，但是你要把整段錄音都放出去，不要掐頭去尾，這是我對你的唯一要求。

當天晚上，一位居民打來電話說，吳書記你今天的錄音我都聽了，整體上面沒有任何問題，希望通過這個錄音能夠讓更多的居民群衆了解居委會工作的不容易，也希望你們繼續按照街道的要求，在這條正确的路上繼續走下去。

奉賢南橋鎮銀河居民區書記蘇桃英說，銀河居委在近兩年工作中，一直非常注重宣傳工作。在了解到管轄的4個小區均有由業主自發組織的微信業主群後，為正确引領輿論導向，居委于2020年起陸續通過深入考察，在每個小區都組建了“輿情黨建引領小組”。

這支隊伍在本次疫情防控期間，發揮了巨大的作用。以其中銀河麗灣小區為例，輿情黨建引領小組組長王迅，既是小區居民又是黨員、退役軍人，本職工作又與教育宣傳相關，具備極高的政治覺悟和語言文字表達能力。疫情發生後，他與小組其他成員，通過業主群積極發聲，對居委的管控措施進行及時解讀，并根據居民間私下的讨論話題，預判可能出現的矛盾，及時向居委反饋，為居委決策提供了非常有價值的參考意見。由于小組的成員全部來自于居民，由他們發聲，群衆的接受度會更高，在輿論導向方面會更加主動、靈活。

闵行區莘莊鎮水清一村居民區書記沈菊紅，在疫情防控期間成為了網紅。組建居民微信群以後，沈菊紅通過微信群的公告，把社區的疫情動态、每天居民需要做什麼告訴居民。如果沒看到更新，居民就會一直在微信群問居委有什麼新情況。有一個志願者建議，可以抖音的形式發布。剛開始沈菊紅每天發布一段視頻，後來一天發布兩段，主要是告訴居民小區當天的情況。抖音發布後，老百姓很感興趣，而且這種方式信息傳遞很快。如果發布晚一點，居民都要找她。

“英雄贊歌”：線上晚會獻給居委，我們流淚不止

有付出，就會有回報。在采訪中，記者聽到了許許多多社區居民對居民區書記與居委會的感謝。

嘉定區菊園新區嘉呈社區解封那天，已是晚上10點多了，一位居民為居委會工作人員燒了一大鍋羅宋湯送過來，第二天又有居民在群裡建議，搞一台線上的晚會獻給居委。在兩個多小時裡，小區“達人”們表演了20多個節目。居民區書記陳萍與夥伴們被感動了，眼淚止不住流下來。

“很多居民每次看到我就會說，書記你辛苦了。你白頭發又多了，一定要注意休息呀。很多居民喜歡到我辦公室來坐坐，有時偷偷給我帶塊蛋糕、送個蘋果、做個金山的塌餅。有個小朋友還送來了一朵向日葵，我現在還放在桌上。對這一切，我特别感動、心裡暖暖的，覺得自己的辛苦付出是值得的。”金山衛鎮北門居民區書記陳冬妹說。

3月27号晚上，崇明區城橋鎮金日居民區書記董琴華和居委工作人員一起，拉着行李箱住進了居委辦公室。當天晚上，她們在小區裡用喇叭通知居民開始封控時，不少居民就問，你們怎麼辦？董琴華說我們就吃住在居委會，和你們在一起。28号，就有居民給她們送來熱氣騰騰的早飯，然後還有午飯、晚飯；有居民還把家裡準備出租的房子鑰匙交給她們，讓她們去洗澡……

“有個居民在群裡說，我從沒有看到一個書記，從4月1号開始，在一個400多人的群裡，隻要有時間就耐心地回答問題、想辦法幫居民解決問題。我相信，在這個書記的帶領下，我們一定能夠抗疫成功。對我來說，這是很大的一個贊美與肯定。” 月坊居民區書記李陽陽說。

“我們不奢求100%，如果能夠得到大多數居民群衆的理解，或者說隻是暫時的理解，暫時的不解也不要緊，能夠通過一段時間以後理解，我覺得我們的工作也就值了。”

封控期的最後一天下午，封控樓的一位居民給我打電話說，他買了一條褲子，能不能把這條褲子拿出去換個尺碼。我跟他說對不起，今天是封控日開始，封控期結束之後還有3天管控期，這個10天之内，你們裡面不能有任何物品出來。盡管他也是我們的志願者，但是在這件事情上，我告訴他不行。他表示完全理解。我要挂電話的時候，他說你不要挂，平時沒有機會跟你說話。他說，吳書記，你來了一年半，盡管時間不長，但是你辛勤的工作，我們都看在眼裡。希望你能夠在我們這個居民區待得時間長一點。他要外出的事被我拒絕了，原以為會對我有些不理解或怨言，沒想到他說出這番話，令我非常感動。”黃浦區五裡橋街道瑞南居民區書記吳兢說。

在這場沒有硝煙的戰争裡，居村黨組織書記把5.5萬名居村工作人員與市區兩級機關、企事業單位黨員幹部職工，以及人大代表、政協委員、物業服務人員、社區志願者等各方面力量100餘萬人一起組織起來，形成了社區抗疫堅不可摧的力量，助力打赢了大上海保衛戰。他們是抗疫一線的指揮員、領跑者，寫就了上海基層黨組織引領城市基層治理的新篇章

據統計，目前上海居村工作人員隊伍共計5.5萬人。在這5.5萬人中，居村書記占6500名，他們是居村工作人員隊伍的帶路人。

居村黨組織，處于黨的組織體系中的最基層，也是黨建引領社會治理的“元主體”。在這場沒有硝煙的戰争裡，居村黨組織書記把5.5萬居村工作人員與市區兩級機關、企事業單位黨員幹部職工，以及人大代表、政協委員、物業服務人員、社區志願者等各方面力量100餘萬人一起組織起來，形成了社區抗疫堅不可摧的力量，助力打赢了大上海保衛戰。他們是抗疫一線的指揮員、領跑者，寫就了上海基層黨組織引領城市基層治理的新篇章。

基層防疫治理的“新三駕馬車”：社區黨組織、臨時黨組織、網格

居委會、業委會、物業公司，被合稱為社區治理的“三駕馬車”。在抗疫中，一些社區探索出了“新三駕馬車”的工作體系。

按照虹口區曲陽路街道曲二居民區書記王國霞的說法，他們在抗疫中探索出了“新三駕馬車”工作體系：第一架馬車就是社區的黨組織，發揮核心的凝聚作用；第二駕馬車就是志願者臨時黨支部，在抗疫一線引領黨員充分發揮作用；第三駕馬車就是向網格下沉的資源和力量。

王國霞說，以前我們居民區黨組織是帶領居委幹部、發動樓組長開展工作。在抗疫的特殊時期，又增加了一支黨員志願者隊伍，他們都是在小區的在職黨員。同時，成立志願者臨時黨支部，臨時黨支部書記負責管理消殺組、保供組、信息組等，每個組都有一個黨員志願者擔任組長。臨時黨支部書記，由下沉幹部擔任，主要任務就是把區裡的下沉幹部、市裡的下沉幹部、社區報到黨員這三支力量捏合起來。居民區黨組織書記從街道領了任務以後，交代給臨時黨支部書記，臨時黨支部書記再下發到消殺組、保供組、信息組等小組，職責很明确。

沈春歡，松江九裡亭街道奧園居民區書記、臨時黨支部“第一書記”；于世濤，九裡亭街道奧園居民區疫情防控臨時黨支部“第二書記”。第一書記和第二書記的關系和分工是怎樣的？在共同的目标下，怎樣協調關系、解決問題？

沈春歡說，作為居民區書記，會組織“第二書記”以及黨組織成員，共同商議各項事務。第二書記以及黨員小組長則一起收集小區居民的輿情和需求，做好記錄。然後，我們第一時間召開班子會議，商議解決。

“第一書記領導第二書記這一點非常明确，第一書記是班長，第二書記分管具體工作，第二書記随時向第一書記彙報。第一書記做重要事項決策，做外部資源的争取。第二書記做社區内部具體工作，主要承擔各類志願者的分工、排班等，執行第一書記的命令。團購管理辦法、就醫指導、配藥指導等由第二書記草拟，第一書記拍闆。”于世濤說。

嘉定區菊園新區嘉呈居民區書記陳萍告訴記者，嘉呈社區按樓棟分成若幹片區安排專人管理，傳達文件精神、工作指令、防護要點等，解決群衆困難。對社區獨居老人、慢性病患者及孕産婦等人群，在片區基礎上設立小微網格化管理機制。以小微網格為基礎，加快黨員向“網格”報到。每個小微網格組建信息收集員、物資保供員、配藥送醫員、網格巡邏員、保潔消殺員“五大員”隊伍，确立10項工作指引及責任清單。通過小微網格，對小區内有困難的20多戶居民進行包幹管理，每日電話關懷、上門走訪、物資發放，有特殊需求及時地登記，讓他們感受到社區的關愛和重視。

利用網格化黨建，按照網格化片區明确分工，班子成員包幹負責，這是金山衛鎮北門居民區書記陳冬妹的工作方法。她與兩名社工負責2208弄片區，主任與一位班子成員負責1811弄片區，組織委員與另兩名社工負責1429弄。每個片區劃分網格後設立網格長，将所有黨員都劃入網格，成為骨幹網格員。網格員管理樓組長，樓組長搞好樓組建設，這樣一級抓一級，把社區抗疫工作做紮實。

向社區治理CEO轉變，将各方力量100餘萬人組織起來

“可以說正是因為有志願者在，抗疫才會成功。他們很有責任和擔當，物資接送、垃圾清運、核酸檢測，哪裡需要哪裡就有他們的身影。好多居民都說，志願者太辛苦了。快遞隻有三個班，志願者卻無時限地為我們居民服務。志願者穿上‘大白’戴上口罩，我們是看不清臉的，但我不需要看他們的臉，隻要看背影就知道這個人是誰。”闵行區莘莊鎮水清一村居民區書記沈菊紅這番話，就是上海73萬黨員志願者就地到社區報到，在社區黨組織的帶領、組織下，成為社區抗疫重要力量的生動寫照。

在居民區黨組織、書記帶領下，黨員志願者在抗疫中為社區居民服務呈現出多種組織形式：

普陀區長征鎮象源麗都居民區組建“紅、金、黃、綠、青、藍、紫”七彩黨員志願者隊伍(紅袖章志願者——巡邏維穩，金喇叭志願者——信息宣傳，岐黃師志願者——代配藥品，綠葉情志願者——組織團購，青春美志願者——網絡問診，藍騎士志願者——配送快遞，煙紫俠志願者——環境消殺)，扛起社區“防疫大旗”，實現小區從封控區平穩過渡至防範區。

浦東塘橋街道龍園居民區把志願者分成兩支隊伍：一個是外圍轉運志願者，保持在25個人到30個人的流轉，幫助接收轉運物資。另一個是樓棟志願者，每個樓棟形成1 2 x模式：一個樓組長加兩個固定的樓棟志願者，“x”為在職黨員志願者，為樓棟做消殺，無接觸分發物資。

金山衛鎮北門居民區三個小區共有150多名黨員志願者，通過不斷地總結和摸索，設立抗原核酸組、配送轉運組、就醫配藥組、信息數據組、生活保障組、巡邏宣傳組、後勤保障組，形成一套“七組工作法”社區自運行體系。

從2020年1月25号大年初一開始，崇明區城橋鎮金日社區就開始疫情防控了，設了8個自治團隊，每個樓棟都有一名社區志願者，加上一名黨員志願者，形成了一支2000多人志願者隊伍，在這次抗疫中發揮了重要作用。

有參與度才有滿意度，有付出感才有獲得感，有自主性才有自覺性。蘇桃英所的在奉賢區南橋鎮銀河居委，黨員志願者宣傳小組每天拍攝視頻，把志願者的點點滴滴通過視頻記錄，每日發布“為民服務光榮榜”發到居民微信群，通過這種方式鼓勵小區志願者上門“掃樓” 幫助鄰裡，激發更多居民想出力的意識，證明他們是社會所需要的，也是社區當中不可或缺的一分子。

如何發揮志願者的長處？新華街道東鎮居民區充分利用志願者團隊的專業優勢，一位志願者是普林斯頓大學醫藥專業博士後，設計了居民區配藥需求表，這個表為醫院和居民都提供了很大的方便，表格填完之後，配什麼藥一清二楚，居民的需求和醫院藥房的清單匹配起來了。後來，這個配藥需求表在街道進行推廣和普及，取得了良好的效果。

把5.5萬居村工作人員與市區兩級機關、企事業單位黨員幹部職工，以及人大代表、政協委員、物業服務人員、社區志願者等各方面力量100餘萬人一起組織起來，是大上海保衛戰中極為精彩的一筆。同時，這也意味着居民區黨組織書記從執行側向統籌端轉變，向社區治理CEO轉變。居民區書記從具體幹，向帶着各類社區治理主體一起幹轉變；從熟人黨建向交友黨建破圈。

闵行區莘莊鎮水清一村居民區書記沈菊紅說，志願者分了多個組，每一組有一個牽頭人，隻要我們有核酸檢測的任務，這個牽頭人就會去召集這一組的人員，我們居委會不用操心。我隻要把大環境幫他們準備好，去現場看看，其他的事情都是志願者完成的。

“疫情一開始是很累的，現在我真的覺得很幸福，根本就不用費心去考慮，志願者會比我想得更多，常規的抗疫工作已經是由志願者自運行體系在運轉了。現在我們就起輔助的作用，我的工作就是處理内部矛盾，比如說居民之間的摩擦、或者居民的特殊訴求。這是一個凝聚人的工作，我們凝聚人以後，社區自治就開始了，黨建力量真的是很強大。”一位居民區書記說。

“紅色物業”，讓社區的抗疫工作有序、有效

上海在不斷推進城市基層黨建工作向社區全面延伸、全域探索過程中，積極構建以居民區黨組織為領導核心、業委會和物業服務企業共同參與的“紅色物業”治理模式，走出了一條基層黨建引領社會治理的新路子。在這次抗疫中，“紅色物業”治理模式經受住了考驗。

曾經的田林十二村，居民上訪多、業委會矛盾突出、物業服務不到位。2008年，趙國慶上任後就對居委幹部說，居民找到我們居委會，我們不能說“no”，不管是物業、業委會的事情，還是街道層面要辦的事情，我們都要接下來，然後分流，這樣才能服務好居民。有些事情暫時做不到，但要跟居民講清楚，我們要記下來，一旦有資源要服務好居民。

在業委會選舉中，趙國慶把好人員遴選關，把黨員以及處事公正的居民，納入到業委會的班子。現在，業委會主任、物業經理都已成為居民區黨總支委員，居委會主任是黨總支副書記，黨建引領下的紅色物業的組織架構成型了，黨建引領下的三駕馬車形成了社區治理的合力。

在居民區黨組織的帶領下，在這次抗疫中，田林十二村的物業公司承擔了五方面工作：一是守門。加強小區出入口管理，減少人員流動。二是消毒。做好小區公共區域的樓道、電梯、門衛室、垃圾箱房(桶)等共用部位和設施設備的清潔消毒工作，以及垃圾清運等工作。三是管人。配合街鎮和居民區落實對各類人群的管理管控，加強小區出入人員管理、物業服務人員管理、居家隔離人員管理等工作。四是保供。協助做好生活物資保供等工作，落實快遞物品消殺、配送等工作。五是應急。及時處置小區内出現的各類物業管理問題，協助處理就醫配藥等緊急情況，參與核酸篩查等各項工作。

黃浦區五裡橋街道瑞南居民區的上實物業，是五裡橋街道的首批紅色物業企業之一。在居民區黨組織領導下的居委會、業委會、物業三駕馬車，平時工作上配合就非常默契。吳兢認為，物業得力不得力對小區防疫工作的成不成功、居民群衆滿不滿意起關鍵作用。在這次防疫中，上實物業員工，除了有幾位封閉在家的，一個都沒離開工作崗位。

事實證明，在紅色物業創建過程中被評為示範社區的，在這次疫情中，這個居民區的書記也一定能夠帶領黨員志願者、業委會、物業公司共同做好社區疫情防控的各項工作，社區的抗疫工作一定是有序、有效的。

小區居民家養的寵物我都能叫出名字，你說居民還會有什麼事不跟我說嗎？疫情對于每個基層黨組織都是一場大考，功夫在平時

你平時和老百姓打成一片，你的威信高，他們就會聽你的。嘉定區菊園新區嘉呈居民區書記陳萍對此深有體會。

小區剛交付的時候，開發商有一些問題遺留下來。陳萍與物業公司主動跨前一步，看看住戶有什麼困難。因為都是年輕人，他們組了個群，也加了她的私人微信，有什麼情況一般都會直接跟她聊。她覺得某個問題反映的人比較多了，就跟物業、社區民警召開一次三方的聯席會，去幫居民解決問題。平時新業主入住後，她知道的話，都會第一時間上門去走訪。

不少居民說，每家居民養的寵物她都能叫出名字。有時候，她跟社工們開玩笑說，“朋友圈都不是我的朋友圈了，我的朋友都是我的居民，從本來隻有一兩百個朋友，到現在變成一兩千個朋友了。你說，他們還會有什麼事不跟我說嗎？”在抗疫中，真的是一呼百應。

疫情大考中，平時積累的人脈，能把群衆很快地組織起來，形成社區防疫治理共同體。

靜安區彭浦新村街道三泉路1015弄居民區黨總支書記李鋒說：“早前小區出來做志願服務的都是老年人，但是搞垃圾分類光靠老年人不行，要想辦法發動年輕人出力。我們轄區有幼兒園，我們就從小朋友身上動腦筋，推出了21天垃圾分類小衛士活動，讓小朋友帶動全家參與活動。哪個小朋友在幼兒園裡垃圾分類做得好，我們就給小朋友發貼紙。小朋友競争意識強，都想要得到獎勵貼紙，家裡的父母就覺得一定要參加，慢慢我們就很熟悉了。後來小區美麗家園改造後，我們開展美麗樓組建設，所有樓組全覆蓋，讓居委幹部按塊，一個樓道一個樓道去讨論怎麼做，在讨論過程中與居民關系也是越來越緊密，樓組自治帶動整個社區呈現活躍的氣氛。通過疫情大考，更是所有人都認識我了，我在小區一出現，所有人都說，‘書記來了、書記來了’。”

(記者胡亞莉、王洪波、蔣捷舟、王冬梅、陳傳榮、李陽、阮志颋、孔娟、吳悅、楊博瀚參與采訪)

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