園林依舊纖巧，桃花依然燦爛，山水悠然，古迹仍在。多年以前，學者餘秋雨造訪蘇州時，曾用生動的筆觸這樣描述這座千年古城。隻是，随後他筆鋒一轉，留下了這樣一個疑問：

“人類最早的城邑之一，會不會、應不應淹沒在後生晚輩的競争之中？”

提出“會不會、應不應”疑問的并不僅僅隻有餘秋雨一個。去年，當地的主政者也有過一次疑問：

“未來10年、20年乃至更長時期，蘇州新一輪增長點在哪裡？”

類似的疑問似乎總是繞不開蘇州。畢竟對于這座有着兩千五百餘年曆史的城市來說，輝煌的時刻數不勝數，

最強地級市、天下糧倉、工業強市、上海後花園、中國藥谷……榮譽的傍身讓蘇州鮮少有沉寂與落寞。

隻是最近，蘇州的風頭着實有點盛，蘇州市委書記許昆林也确實有點忙。僅半個月内，幾乎蘇州的大門前每天均有巨頭或牛人造訪。

如今的蘇州不僅集齊了百度、騰訊、阿裡、華為、360、京東六大巨頭，也相繼迎來了任澤平、張磊、俞敏洪、張雪峰等行業頂流。

蘇州到底發生了什麼？究竟為什麼人人都想取蘇州這一瓢飲？

“螺蛳殼裡做道場”：一個不落，我全都要

僅從産業布局的速度來看，蘇州确實看起來很急。一個面積僅占全國0.09%的“螺蛳殼”裡，一系列的風口産業正遍地開花。

在今年年初舉行的“新年第一會”上，華為宣布正式将“四大總部”、“六大中心”落地蘇州。

僅僅4天後，又有巨頭叩響蘇州大門。1月8日，騰訊宣布正式與蘇州市政府簽署戰略合作協議，将與蘇州高新區共同打造騰訊（蘇州）數字産業基地。

令人未曾預料的是，華為、騰訊的到來僅僅隻是前奏。兩三個月後，蘇州産業布局有如神助，先是“PE一哥”張磊帶着千億高瓴重倉蘇州，高瓴蘇州創新中心靴子落地；後又是江陰老鄉俞敏洪“合夥”蘇州瞄準教育産業，新東方華東總部就此落戶姑蘇區。

甚至是曾經飽受诟病的“大學”與“機場”，蘇州人也偏偏要趕在今年圓夢。早前，據自媒體“滬蘇通”統計，僅從2019年至今，蘇州共簽訂确定落地的高校就已經超過10所。盡管一直夢寐以求的機場還是沒有消息，但蘇州也曲線圓夢，拓寬了格局——“沒有機場，但有飛機”。幾天前，蘇州召開航空航天産業發展大會，航空航天産業成為關注焦點，蘇州市委書記許昆林更是在會上直接喊話，要舉全市之力、彙各方之智，共同将蘇州打造成為航空航天産業基地。

就連在文化産業布局上，蘇州也不甘落後，搶來了行業赫赫有名的“文藝青年”喜馬拉雅。随着喜馬拉雅長三角區域總部落地蘇州姑蘇，寒山寺的夜半鐘磬終于能讓世界聽見餘音。

數字經濟、文化教育、航空航天、生物醫藥......與以往城市發展專注特色産業相比，這座“小而美”的江南古城展現出了少有的“霸總”氣質——“一個不落，我全都要”。與江蘇其餘“十二太保”開年以來的産業布局速度相比，這份雄心可見一斑——

比如，省會南京将視野投向提升城市首位度上，重點落子“南京都市圈”，與隔壁安徽互動頻頻；而在太湖湖畔，除了正在上演“大健康産業看無錫”的嶄新圖景外，手握“物聯網”好牌，無錫釋放“錫引力”。“蘇錫常”裡最後一位常州則迎來了巨頭京東，一筆100億的大手筆投資為常州智能産業發展注入活力。而邁入萬億時代的南通則攜手聯想集團，發力智慧城市闆塊……

相較蘇南，蘇北的産業布局動作略顯遜色，但僅從上半年來看，主官們的關鍵詞在于“精準學習”。比如，徐州市委書記周鐵根親自率隊前往長沙，取經長沙工程機械發展思路。而徐州市長莊兆林則前往合肥，問道合肥集成電路産業的發展經驗……

然而沒有一個城市能像蘇州這樣，多元産業遍地開花，流量網紅一肩扛，這份“你要的我全都有”的魄力，實屬罕見。但一切有因必有果，蘇州“看起來很急”的另一面其實是狠下心來，決心義無反顧地打造城市發展“第二曲線”。當曾經依賴的城市發展路徑到達天花闆，蘇州“爆紅”的秘訣其實是打造一個個飛速運轉的“産業飛輪”。

打破城市天花闆：躍起的“産業飛輪”

在剖析蘇州的“産業飛輪”之前，需要搞清楚的一個問題是：

蘇州曾經依賴的城市發展路徑究竟是什麼？其實就是“高制度”的發展模式。

根據學者溫鐵軍長期的觀察，由于社會與曆史因素，城市發展往往會陷入一種路徑依賴性極強的“低制度”。在“低制度”的局限性下，會導緻産業升級的困局。長期以來，一些城市往往囿于這樣的普遍性困局，并不擁有要素定價的權利。但蘇州并非如此。溫鐵軍認為，蘇州通過區域綜合開發的本地 “強資本” 與尋求産業全球擴張的跨國公司 “強資本” ，建立了産業資本階段的 “高制度” 起點，蘇州工業園區就是最好的例證。

從金雞湖畔的一片農村到撬動蘇州整體發展的引擎，蘇州工業園區通過複制新加坡模式，某種程度上，在改革開放的春潮下，逐步實現經濟的騰籠換鳥，積極打造外向型經濟，正是“高制度”模式的體現。

這樣的“高制度”可以放置于上海與蘇州的關系之中。自上世紀八九十年代起，囿于單一核心無法支撐上海的長遠發展，上海将視野投向外圍城市，找尋産業承接的新增長極。蘇州，得益于蘇南模式下縣域經濟的崛起，形成了較為完備的制造業産業鍊，因此，兩座城市一拍即合。蘇州，就此成為“上海的後花園”，“星期日工程師”的身影往返于滬甯線上，與同時代的其餘城市相比，正是因為上海的城市外溢效應所形成的“高制度”模式，帶動了蘇州的城市跨越發展。

但一枚硬币有正反兩面，成也“高制度”，敗也“高制度”。由于長期依賴上海的外溢效應與工業園區拉動的外向型經濟的模式，就像是“溫水煮青蛙”，蘇州始終安于舒适圈，顯得“委委屈屈”。一方面，在日益複雜的外部環境下，外向型經濟的産業結構局限性日益凸顯，低端制造無法邁向高端智造，産品議價權并不掌握在蘇州手中。另一方面，作為中心城市的上海虹吸效應明顯，當“滬職”成為常态化，蘇州如何吸引更多的人才，實現城市能級提升？

一系列的問題之下，于是蘇州決定不再複制“蘇州”，以多元化的産業布局，打造全方位的“産業飛輪”，以實現城市的快速變革，這是自我的主動求變，而非“大樹底下好乘涼”的被動依賴。

事實上，“飛輪效應”已不是一個新詞。這一來源于亞馬遜等知名企業發展中的管理學名詞同樣也可試用于城市的發展邏輯。一個城市由弱到強，由小到大，由衰弱到騰飛，沒有單一起決定作用的創舉，也沒有幸運的突變，隻是通過持續不斷的努力，構建一個又一個的産業飛輪，并孜孜不倦地一圈一圈撥轉，最終以合力克服阻力，集聚勢能，突出重圍。

蘇州正是如此。通過下圖的“蘇州城市飛輪”便可清晰地看出其發展的底層邏輯。

蘇州城市飛輪結構圖

當然，一個“飛輪”的搭建并不是一日之功。當“産業飛輪”遭遇阻力，需要的是多方持續不斷地努力。以蘇州的“1号工程”生物醫藥産業為例，盡管如今的蘇州被稱為是“中國藥谷”，但将時針撥回十多年前，彼時的“中國藥谷”還未顯示出實力。那時候的蘇州生物醫藥産業園還是一個面積不足1平方公裡的“B村”（由産業園英文名BioBAY演變而來）。

那時的“B村”沒有大學，沒有研究所，不招大企業，一門心思隻想招人才、建所、搞研究，在當時熱衷于尋找大企業的招商引資潮中，可謂是一股清流，那時，由于缺少大企業的支持，蘇州醫藥産業的“飛輪”轉動幾近停止，但蘇州人并沒有放棄。或許正是因為有着這樣的一股子韌勁，堅守長期主義的“B村“很快借助人才優勢與政府政策扶持，構建了連接上下遊的完備産業鍊，在這一核心的競争優勢下，引來了國内外優秀的風投資本。

像生物醫藥産業一樣，一個個飛速轉動的“産業飛輪”正讓蘇州釋放出更大的勢能。

未來已至：曆史轉折處的“蘇州之問”

百餘年前的張謇将欄杆拍遍，他在滿目瘡痍的戰火之中堅守一顆實業報國的初心，如今曆經滄桑的張謇故居下紫藤花依舊盛放。而南通，這座跨過萬億GDP的城市，能夠在2020年實現關鍵性發展，這份韌性、狠勁，與張謇精神不無關系。

但并非所有的城市都與南通一樣，在聆聽曆史的遙遠回響中再度找到曾經的城市精神家園。站在曆史的轉折處，再度”爆紅“的蘇州仍然面臨着更多的追問，比如，以下的三問：

一問：從“流量”到“增量”，如何破局？

更多的“流量”來了，但并非所有的“流量”都能帶來“增量”。“流量”固然能帶來短期的紅利，但放置于時間的長河中，“流量”有時會反噬自身。以前不久火熱的新能源汽車産業風口為例，在江蘇爛尾、暴雷的項目比比皆是。因此，将“流量”轉變為“增量”更需要長遠的戰略布局與戰略定力。

二問：從“上海的後花園”到“滬蘇同城化”，如何競争？

蘇州與上海的親密關系不谙自明，僅從主政者的從政經曆便可窺見一隅，如今的蘇州市委書記許昆林就曾擁有上海工作的經驗。一直以來，受益于上海的城市外溢，蘇州發展迅速。近年來，“滬蘇同城化”趨勢顯著。根據《2020長三角城市跨城通勤年度報告》顯示，就地級市而言，蘇州是流入上海市域跨城通勤者的主要居住地，通勤規模占總量的93.17%。

這一數據确實印證了“滬職蘇住”的觀點，但掩藏的一大危機是，随着城市競争的加劇以及蘇州自身産業的升級轉型，上海的視野是否會更多的停留于蘇州？畢竟，光自稱“北上海”的城市就有不少。因此蘇州需要做的是提升自身的城市中心度，以及更好地處理與上海的競合關系。

三問：從“匠”到“犟”，如何定義自身？

正如上文所提出的觀點，更多的城市應該如南通一樣重新定義自身的城市精神，這一形而上層面的要求關于城市發展的未來。蘇州大學政治與公共管理學院方世南教授認為，城市精神是城市的價值追求和精神支柱, 是城市綜合競争力的核心力量。

蘇州精神的内涵究竟是什麼？是“四千四萬”的“犟”，還是追求精益求精的“匠”，抑或是二者的兼容？在《城市精神：城市的價值追求和精神支柱》一文中，方世南教授将“蘇州精神”總結為以下四點，或許也能給予讀者啟發：

“一是剛柔相濟, 蘇州人既有溫柔的一面, 也有開拓創新、拼搏奮進的一面;二是包容開放, 蘇州人有包容的心态, 不保守、不封閉;三是崇文重教, 善于學習、勤于學習, 尊重知識、尊重科學;四是精細雅緻, 蘇州人做任何事情都精益求精, 追求一流。”

什麼才是真正的蘇州？回答這一“蘇州之問”或許還是餘秋雨最通透，在《白發蘇州》裡，他這樣寫道：

“一排排鵝卵石，一級級台階，一座座門庭，讓你去猜想它的蘊藏，猜猜它以前，很早以前的人，2500年的時間，什麼事情都可能發生。”

風物長宜放眼量。未來的蘇州，或許真的一切皆有可能，“什麼事情都可能發生。”

參考資料：

餘秋雨：《白發蘇州》

溫鐵軍：《地方政府制度創新與産業轉型升級 ——蘇州工業園區結構升級案例研究》

方世南等：《城市精神 :城市的價值追求和精神支柱———以蘇州城市精神為例》

城市進化論：《再問張謇：“中國近代第一城”的沉寂與歸來》

滬蘇通：《高校紮堆落戶，蘇州咋就成了“香饽饽”？》

決策雜志：《蘇州之問》

大數據透析站：《五連冠背後的故事，1994年，新加坡為什麼選擇了蘇州？》《上海和蘇州，到底是一種什麼樣的關系？》

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