秦朝，一個充滿傳奇故事的朝代，也是上古貴族統治天下的最後一個朝代。

從堯舜禹時期，秦朝祖先大費因為與大禹一起治水有功，被舜帝賜予“皂遊”并被賜姓嬴氏後，經曆了夏商西周，直到東周時期才逐漸發達起來。整個東周時期，秦國都城就經曆了七次變遷。

周穆王時期，秦朝祖先造父為周穆王駕車。一次，周穆王西巡時，但是，西周都城鎬京（今西安）徐偃王造反，造父就駕車以一日千裡的速度長途奔襲回首，反叛活動也就得到了平息。

因為救國有功，周穆王就把趙城封給造父，造父一族人也因此稱為趙氏。造父一族的後代也都居住在趙城。有人說趙城在今天的山西西南臨汾市趙城鎮，也有人說是其他地方。

總之，因為造父使得嬴姓趙氏一脈有了“氏”，有氏就代表了獨立性，并且有了合法的管轄地趙城。所以，秦都1趙城是獨立之都。

造父又往下傳了幾代，到了非子一代，就搬出趙城（原因未知）居住在了少數部落犬丘所在地（今甘肅隴南禮縣附近），特别會養馬。

周孝王聽說了，就讓非子在汧渭之間養馬（今陝西省寶雞市陳倉區千渭交彙處附近），把馬養得很好。

所以，犬丘是秦朝走向政治中央的地區，因為在這裡秦朝祖先非子被當時的周天子賞識重用。這也正是為什麼現在甘肅東部天水及隴南部分地區被稱為古秦地的原因。所以，秦都2犬丘是發源之都。

這裡的“秦”是指秦地，而不是秦朝。正如上面所說，非子在汧渭之間把馬養得很好，周孝王一高興，就仿效舜帝封大費，封非子一脈為附庸國（附庸于大的諸侯國的小國家，地位低于諸侯），并把秦地封給非子，為了與秦氏其他支脈區分，号稱“秦嬴”。

從此，秦國才有了“秦”的封号，使秦國真正成為一個國家。這是當時最正統的封号，縱觀曆朝曆代，開國皇帝基本都是以建國前前朝給予的封号為國号，比如劉邦是漢中王所以稱為漢朝，司馬昭是晉王所以稱為晉朝，李淵是唐王所以稱為唐朝，等等，這些都是為了顯示自身的合法性。

所以，秦（汧渭之會）是發迹之都。

到了秦甯公時，遷都平陽，也就是今天岐山縣西南。

在這裡，秦甯公滅了蕩社國，秦武公又滅了冀戎、小虢、秦國力量進一步壯大。

在定都平陽期間，有兩件事要特意說一下。一是秦國開始設郡縣，也就是秦始皇使用的郡縣制，也是至今仍再用的政治制度，《史記》記載“十一年，初縣杜、鄭”。二是秦國開始了活人殉葬，秦武公死的時候，“初以人從死，從死者六十六人”。

在平陽，秦國連年征伐，滅了很多周邊小國，國土面積和勢力進一步壯大。所以，平陽是發展之都。

到了秦德公時，秦朝又遷都雍城，也就是今天寶雞市鳳翔縣境内。

在這裡，秦朝建立了著名的大鄭王宮。在雍城，最重要的事就是秦穆公當政。秦穆公時期，秦朝得到了空前的發展。在内，秦穆公知人善任，重用了五羖大夫百裡奚、蹇叔，以及他們的兒子孟明視和西乞術，使國家治理得井井有條。在外，針對當時的最強國晉國，結秦晉之好，又不斷攻打周邊小國。

總之，秦穆公時秦朝國力極其強盛，地盤達到了“時秦地東至河”的規模，也就是洛陽以西全是秦國勢力，控制了整個關中平原，打通了寶雞岐山到洛陽的大通道。

到了秦孝公時期，地盤又稍微縮水，黃河和崤山以東是戰國時期的六國，以西整個是秦國，形成了戰國七雄的格局。

所以，雍城是擴張之都。

《史記》記載，秦獻公時，遷都栎陽，也就是今天西安市東北。遷都的原因是要東征，恢複秦穆公時期的土地。畢竟栎陽更向東，有利于攻擊東邊的六國。

秦孝公也是個有想法有作為的諸侯，東邊攻打到了今天的三門峽附近，西邊繼續安定後方，攻打西戎。更重要的是，秦孝公重用商鞅啟動了商鞅變法，使得秦國實力一躍成為諸侯最強。

當然，栎陽當都城的時間較短，秦孝公十二年，就再次遷都離開栎陽。所以，栎陽是過渡之都。

秦都7：鹹陽

鹹陽市秦朝最著名的都城，也是秦國一統天下建都的都城。

秦孝公重用商鞅變法，在秦孝公十二年，為了打破貴族壟斷，順利推行變法，就遷都以限制階級貴族權利。在此，秦國并鄉成縣，全國共設置四十一個縣，“内務耕稼，外勸戰死”，也就是不打仗時軍人與農民一起發展農業，打仗時軍人立馬出兵作戰，而且根據戰功大小有二十個級别的封賞。

就這一招恩威并施、内外兼修，使得秦國勢力達到了一統天下前的最強盛，就連洛陽的洛水附近都成了秦國勢力範圍。

一直到秦始皇一統天下，秦國始終以鹹陽為都城未曾更改。

所以，鹹陽是大成之都。

秦國都城的7次變化是随着秦國國力發展而進行的，也是越來越向東擴張，向當時的中原靠攏。首先是最西邊的甘肅天水、隴南附近，與犬戎等少數混住，也就是秦都2犬丘。再次是寶雞附近，在今天的寶雞市陳倉區、鳳翔縣、岐山縣等地，總之離得都不太遠，也就是秦都3秦、秦都4平陽、秦都5雍城。最後是再向東去，在今天西安附近，也就是秦都6栎陽和秦都7鹹陽。總體來說，秦朝是依靠關中平原和川渝之地不斷發展壯大的，都城的變遷就是國力的變遷。

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