雲南大病專項救治是什麼意思?昨日，2019年雲南省兩會系列新聞發布會第四場——教育衛生主題新聞發布會舉行，由省教育廳、省衛生健康委員會聯合發布記者從會上獲悉：我省健康扶貧攻堅戰取得重大進展，全省建檔立卡貧困人口100%參加城鄉居民基本醫保和大病保險，大病專項救治覆蓋所有貧困縣市區，慢病簽約服務管理覆蓋所有建檔立卡貧困人口，下面我們就來聊聊關于雲南大病專項救治是什麼意思?接下來我們就一起去了解一下吧!

雲南大病專項救治是什麼意思

昨日，2019年雲南省兩會系列新聞發布會第四場——教育衛生主題新聞發布會舉行，由省教育廳、省衛生健康委員會聯合發布。記者從會上獲悉：我省健康扶貧攻堅戰取得重大進展，全省建檔立卡貧困人口100%參加城鄉居民基本醫保和大病保險，大病專項救治覆蓋所有貧困縣市區，慢病簽約服務管理覆蓋所有建檔立卡貧困人口。

建檔立卡貧困人口

100%參加醫保

2018年，我省醫藥衛生體制改革邁出新步伐。據省衛生健康委員會主任楊洋介紹，去年，分級診療制度加快建立。全省所有三級醫院均參與兩種以上醫聯體模式建設，縣域内縣鄉村一體化醫共體建設穩步推進，全省縣域内就診率提升至85.36%。公立醫院改革持續深化。進一步鞏固全面取消藥品加成改革成果，全省公立醫院藥占比下降至28.65%，醫療服務收入占比提升到30.42%，基層醫療衛生機構非基本藥物配備使用比例由原來的20%調整為45%。“互聯網 醫療健康”服務加快推進。我省第一家基于實體醫院的互聯網醫院——雲南省腫瘤醫院互聯網醫院正式運營。在全國率先出台互聯網醫療服務項目的價格文件，支持互聯網醫療服務開展。

目前，全省建檔立卡貧困人口100%參加城鄉居民基本醫保和大病保險，符合轉診轉院規範住院醫療費用個人自付比例下降到9.19%。針對建檔立卡貧困人口全面實施“先診療後付費”和“一站式、一單式”即時結報。大病專項救治覆蓋所有貧困縣市區，慢病簽約服務管理覆蓋所有建檔立卡貧困人口。全年因病緻貧返貧人口減少7.2萬戶、28.5萬人。

大健康産業産值規模

增加到1270億元

2018年，我省啟動23個臨床醫學中心和71個分中心建設。新增4所州市級三甲醫院。實現40所縣級醫院提質達标。87個州市縣醫院臨床重點專科項目通過省級評審。整合1.135億元、争取中央資金2.49億元，支持45個縣級卒中中心、45個縣級胸痛中心建設。

2018年，全省孕産婦死亡率、嬰兒死亡率分别控制在17.90/10萬和5.78%。，再創曆史新低，低于全國平均水平。農村婦女宮頸癌、乳腺癌分别檢查65.93萬人和64.85萬人，發放兒童營養包14.96萬人。

中醫藥事業傳承發展取得可喜成績。2018年，省中醫醫院入選國家中醫臨床研究基地。5個專科、1個重點病種入選國家級區域(專科)診療中心和重大疑難疾病中西醫臨床協作試點項目。在全國首創“定制藥園”工作，評選認定首批33個“定制藥園”。2018年全省大健康産業産值規模增加到1270億元。

實現每個鄉鎮

至少有1所中心幼兒園

據省委高校工委書記、省教育廳廳長周榮介紹，2018年，我省加快推進基礎教育普及普惠，實現“每個縣至少有1所一級示範幼兒園”“每個鄉鎮至少有1所中心幼兒園”目标。學前3年毛入園率和高中階段毛入學率預計達到79%和80%左右，是近幾年來普及率同比增速最快的一年。九年義務教育鞏固率預計達93.8%左右。

教育領域綜合改革蹄疾步穩。去年，統籌推進了高考批次合并、中職招生、高職分類考試、高職單招等多項招生改革工作。完成24所省屬公辦學曆教育學校歸口管理工作。嚴格控制“擇校”行為，進城務工子女在公辦學校就讀的比例達84.1%。開展校外培訓機構專項治理行動，全省共摸排校外培訓機構7419所，完成了階段性整改任務。

“雲上教育”和智慧教育建設加快推進，實現全省義務教育階段所有學校和教學班高速光纖全覆蓋。目前，中小學幼兒園C級校舍加固改造工作任務已全面完成，我省徹底告别C、D級危房。

雲南大學“世界一流大學”建設穩步推進，32所本科高校積極開展“雙一流”創建，穩步推進12所優質高職院校和115個高水平專業立項建設，高等教育毛入學率預計達40%左右。新增1個碩士、1個博士學位授予單位和37個碩士學位點、26個博士授權點，新增省部共建協同創新中心3個，省級科技創新團隊11支。全省高校畢業生初次就業率為90.9%，比去年同期增加0.8個百分點。來滇留學生規模達1.88萬人，再創新高。

今年确保鄉村教師

生活補助标準隻增不減

周榮表示，今年，将大力實施新時代立德樹人工程，全力推進高中階段和學前教育普及。支持各地通過新建、整合、改擴建、置換等方式，擴大辦學資源，加大獎補力度，支持各地推進縣一中标準化建設，完善中職招生改革舉措，持續提高高中階段毛入學率。加快推進學前教育普及攻堅，提高學前教育經費保障水平。支持各地以租賃、租借、劃轉等方式将閑置安全校舍、空置安全廠房、鄉村公共服務設施改建為普惠性幼兒園，做好“班改幼”工作。

此外，突出師德師風建設“第一标準”，堅持教育投入更多向教師傾斜，确保鄉村教師生活補助标準隻增不減。建立完善教師全員培訓體系，切實減輕教師負擔，全面清理和規範針對學校的各類檢查、考核、評比等活動，保證教師安心育人、靜心教書。

同時，推動高校完全學分制試點改革，深化職業教育改革發展，開展“1 X”(學曆證書 職業技能等級證書)制度試點，深化教育評價改革，切實為中小學生減負。

記者李丹丹報道

代表聲音

如何嚴管“地溝油”？代表建議——

出台地方政策促生物柴油産業發展

不久前發生的非洲豬瘟疫情，讓“地溝油”問題再次暴露。如何嚴管“地溝油”，堅決杜絕其回流餐桌？昨日，李琪代表向大會提交了“關于認真落實雲南省政府《關于做好地溝油制生物柴油工作的指導意見》要求，回收‘地溝油’用于制生物柴油的建議”。

“地溝油”去哪了？在非洲豬瘟疫情發生時，國家農業農村部發布“八條禁令”，要求各地取消泔水豬養殖，各地餐飲企業因此出現了泔水無法處理和餐廚垃圾亂傾倒問題。目前，昆明有3.6萬家餐飲企業，每天産生餐廚垃圾3600噸左右。由于全市僅有1家具備回收處理餐廚垃圾資質的企業，日處理能力為200噸，遠不能滿足現實處理需求，大量餐廚垃圾積壓，發酵後泔水臭味揮散，滋生病菌等問題随之而來。餐廚垃圾分離出的大量未經處理的污水，還會進入城市管網并順河道流入滇池。

李琪在建議中提到，近期，除了有資質企業每日處理的200噸餐廚垃圾，剩餘的3000多噸餐廚垃圾提煉出的100噸“地溝油”或已進入“地下交易”，經淨化、漂白、除臭等化工處理後的“地溝油”搖身變為清亮、透明、無色無味的“食用油”。早在2012年，省政府就在全國首家出台《關于做好地溝油制生物柴油工作的指導意見》(以下簡稱《意見》)并指出，“地溝油”隻能作為生産生物柴油的原料，統一交給生物柴油生産企業用于制取生物柴油。“地溝油”禁止用于生産食用油、飼料油，禁止跨省運輸和流通。

《意見》出台不久，上海市學習我省經驗，在嚴控“地溝油”回流餐桌的同時，及時建立餐廚廢棄油脂生物柴油标準，推進生物柴油在車、船等運輸交通工具中的運用。目前，上海市的餐廚廢油脂已進入“收、運、調、用”一體化封閉管理，餐廚廢棄油脂的收、運實現全覆蓋。上海奉賢和浦東兩地的兩家中石化加油站已開始加注用餐廚廢棄油脂生産的生物柴油。利用“地溝油”制成生物柴油運用到公交線路中，既能變廢為寶，又減少了污染排放。

此前，國家車輛質量監督檢測中心從天津趕赴昆明，就高原特殊環境下重型柴油車燃用不同油品綜合性能進行試驗研究。研究結果表明，在石化柴油中加入生物柴油後，一氧化碳的排放量和氮氧化物毒性明顯降低。可見，将“地溝油”用作生産生物柴油原料，不僅可有效杜絕“地溝油”回流餐桌，還能替代部分車船用石化柴油，充分發揮其經濟價值。

李琪認為，要管住“地溝油”，相關部門應認真落實《意見》發展生物柴油。建議将昆明作為“地溝油”制生物柴油示範城市，出台地方性政策，将“地溝油”作為生産生物柴油原料，使其全部進入工業領域。同時，由市政府領導牽頭成立領導小組，就“地溝油”制生物柴油生産及銷售問題進行協調。由政府采取限價措施嚴格管控，以保證生物柴油企業原料供應，杜絕其通過地下交易進入高價領域後重返餐桌。

記者杜仲瑩報道

委員提案

維護新型就業群體合法權益

随着“互聯網 ”業态蓬勃發展，網約車司機、外賣送餐員、快遞員等新型就業群體迅速擴大。以昆明市為例，據不完全統計，截至去年4月底，昆明市新型就業群體從業人員有111542人。

在省政協委員趙滌群看來，新型就業群體與市民生産生活密不可分，但在其權益維護方面還存一些問題。由于新型就業群體的用工方式特殊，按傳統勞動關系認定标準難以認定其職工身份和相應用人單位主體，一旦發生權益糾紛，難以通過勞動監察、勞動仲裁等途徑得到幫助。此外，新型就業群體存在勞動合同不簽、社會保險不繳、勞動經濟權益不保等“三不”現象，如快遞人員日平均工作時間較長、沒有簽訂勞動合同的現象較普遍。

對此，趙滌群委員建議，及時開展新型就業群體專題調查研究，在排摸梳理新型就業群體分布結構、人員規模、發展趨勢等現狀特點基礎上，提出針對性強、可操作的對策措施，在新型就業群體相對集中的行業企業，定期開展專項或聯合執法檢查，加大勞動監察力度，維護好新型就業群體的合法權益。

加強酒店客房衛生監管

用顧客用過的浴巾擦拭杯子，用同一塊抹布擦茶具、洗手台、坐便器等，從垃圾桶裡撿出塑料杯蓋繼續給客人使用……2018年11月14日，微博網名為“花總丢了金箍棒”的博主發布的一段名為《杯子的秘密》的視頻，曝光了14家五星級連鎖酒店的衛生亂象，引發公衆的關注與擔憂。

省政協委員朱家美認為，目前，我省正在打造“健康生活目的地”，加強旅遊軟件建設，做好酒店客房衛生監管至關重要。對此，朱家美建議：完善相應法規制度，明确标準和責任，做到有法可依；提高違法成本，加大打擊處罰力度，做到違法必究。此外，應把酒店衛生管理納入誠信管理之中，讓誠信指數成為評價酒店品質優劣的重要指标。以政府部門為主，鼓勵公衆參與監管；培育員工服務意識，加強酒店文化建設。

提升環滇池景觀帶城市空間視覺設計水平

省政協委員楊昆調研發現，環湖路以内建設開發過度，環湖路以外建築物空間規劃雜亂、設計水平不高、特色不突出，嚴重影響環滇池景觀帶的視域空間，破壞了昆明依山濱湖的山水城市格局。

基于此，楊昆委員提出兩條建議：一是加強城市空間管控，環湖路以内嚴格禁止建築開發，堅決打擊破壞濕地生态系統的行為，全面保護和修複滇池水體、周邊濕地和山脈的自然景觀。環湖路以外嚴格項目審批，嚴審建築物空間規劃及設計水平，控制用地開發強度及建築物高度，把控建築物分布的梯度設計，塑造建築物向滇池逐漸跌落的整體城市形态，強化各類水庫、滇池主要出入河道周邊建築物的退距要求。二是加強山水保護及生态恢複，維護城市自然生态基底，塑造山、水、城起伏有序的特色城市風貌。

博物館紀念館等嘗試開放夜場

目前，國外博物館早已有常态化的夜間開放先例。陳俊骢委員認為，将博物館展覽時間延至夜間，可以提高參觀人次，實現社會效益和經濟效益雙豐收。

陳俊骢委員建議，在全省有條件的博物館、紀念館先行先試，嘗試開放夜場；把一些書法、繪畫、雕塑等文化類“靜吧式”展覽放在晚間開放；在博物館夜場舉辦藝術沙龍、專家講壇等活動，組織暑期針對兒童的講座、針對從業人員的再就業再培訓講座等，充分發揮博物館的教育作用。記者李丹丹報道

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