“自2008年三聚氰胺事件以來的十年，是中國食品安全産業鍊梳理、構建和不斷強化的十年，也是食品安全水平逐漸提升的十年。建立強大的自身，減少安全事故的發生概率，是輿情向好的基礎”，1月12日，中國食品科學技術學會發布報告指出，中國食品安全的風險永遠存在，食品微生物污染仍是2017年三大風險首位；未來行業還需要關注6大隐患。

1、去年食品安全風險輿情向好

中國食品科學技術學會孟素荷在會議上指出，2017年全年，在國家食藥監總局食監三司指導下，學會共計完成29期食品安全風險解析，128人次專家參與。

從危機應對為特征的“熱點解析”，到和平時期以風險預防為特征的預警提示，從2013年的100%下降到2017年的62.1%。顯示我國對食品安全風險交流的管理更加主動、從容，與世界接軌。

對于2017年輿情逐漸向好的原因，孟素荷指出有三點因素：實力提升、監管到位、“共治”顯效

在監管方面，在多年的探索與實踐中，具中國特色的食品安全監管模式日趨完善、冷靜和到位。2017年，在受各方高度關注的對嬰幼兒配方乳粉産品配方注冊的審批中，政府部門專業、有序的辦事效率出乎企業的意外，受到高度好評。而對難度最大的網絡謠言，國家食品藥品監督管理總局在2017年成功地打出了組合拳，在系統内建立了3960個涵蓋國家、省、市、縣四級微信号、頭條号的矩陣。與科技界合作，2017年國家食品藥品監督管理總局發布辟謠信息85條次，淩厲、快速的澄清謠言，淨化了輿論環境。2017年，公安、網信部門對食品安全謠言制造者實行治安拘留等處罰50件次，以正壓邪，顯示了較高的管理水平。

與此同時，政府、企業、消費者、科技界、媒體人構成“社會共治”的主體，2017年兩個最明顯的特征：一是主流媒體和網絡媒體成“辟謠”的生力軍，僅騰訊一年發布辟謠文章1411篇；二是企業、科技界、媒體在科普戰線形成集結。

2、食品微生物污染位居三大風險首位

不過，孟素荷也指出中國食品安全的風險永遠存在，2017年的三個主要風險依次為： 食品微生物污染（30.4%）、 超量、超範圍使用食品添加劑（24%）、 農殘和藥殘問題（21.9%）。在2017年前三季度的國家抽檢中，以上三大問題占抽檢不合格率的67.3%。

比較而言，2017年，微生物污染問題較上年下降了5.2%，超量、超範圍使用食品添加劑問題較上年下降了6.1%。而食品中農獸藥殘留指标不合格問題更加突出，占問題總數的21.9%，較上年同期上升了12.6個百分點，原料污染成中國食品安全的頑疾，且短期内難以化解。

3、未來要關注6大食品安全隐患

綜合國内外食品安全熱點事件可以看出，在全球大同的趨勢下，國内對于食品安全的關注點已逐漸與國際接軌，而在全球視野下審視食品安全的隐患，也給中國的食品産業發展帶來更多啟發，會議指出，未來行業需要關注以下幾點安全隐患：

首先是微生物污染。微生物污染包括食源性緻病菌、食源性寄生蟲、食源性病毒。目前在國内乃至全球仍是對消費者健康危害最大的風險之一。為全方位保障我國人群的健康水平，保障健康公平的食品貿易，食品安全相關政府部門亟待予以重視和投入，特别應強化國家風險監測及溯源體系的建設。

第二是食物緻敏原标示。與會專家指出，食品生産者應嚴格執行《食品安全國家标準 預包裝食品标簽通則》（GB 7718）中的相關規定。對過敏體質的消費者而言，食品标簽中緻敏物質的标示就是對他們健康的重要保護。同時，也應從美國召回事件中汲取教訓，避免因包裝和标簽的失誤而導緻産品召回帶來的重大經濟損失，甚至引起消費者過敏病例的發生。

第三是獸藥殘留問題。

獸藥是養殖業不可或缺、不能替代的生産投入品。為防治動物疾病，保障養殖生産，改善動物生産性能，提高養殖效率，減少廢棄物排放，保護環境起到了重要的作用。我國食品中農獸藥殘留指标不合格問題較為突出，2017年該問題占抽檢問題總數的21.9%，較上年同期上升了12.6個百分點，原料污染成為中國食品安全的頑疾，且短期内難以化解。我國相關部門應加強對獸藥使用的監管，建立和健全休藥期制度。生産企業應遵循國家獸藥相關法規，加強自律，健全良好獸藥使用規範，健全畜禽産品質量安全管理和全程控制措施。

第四大隐患是“食品造假”的問題，而這也是全球問題。

産地标識是食品價值的重要組成，而從國内外案例分析，食品摻假已經成為需全球共同應對的問題。不法商家利用消費者“無力分辨”或“無意分辨”，宣稱是“正宗”或“品牌”商品，賣的卻是赝品。該行為盡管沒有對消費者的身體健康産生直接危害，卻是對消費者的嚴重欺騙，屬于“食品造假”，應予以高度關注和嚴厲打擊。

孟素荷指出，網絡食品與餐飲也成為未來新焦點。急速發展的中國網絡食品和快餐平台，既是中國食品消費的增長點，又是新一輪安全問題和矛盾的關注點，同時，亦是政府工作中的創新點，在打磨出有效治理和監管的“中國方案”時，各方需耐心和包容。

對于另一大隐患則是“陰性标簽”和“養生節目”。“着需要有效管理、應清理規範”，孟素荷指出，在國際上，以貶損同行為目标，以聲稱“不含有XXX”為内容的标簽，被稱為“陰性标簽”。在我國，部分産品廣告以宣稱“不加防腐劑、不加糖、不加食品添加劑……”的宣傳，将合規使用的食品添加劑污名化，打擦邊球，具不良誘導的嫌疑，且在主流媒體中經常出現，應予以規範管理。

此外，一些地方電視台的養生節目中，大量傳播的“僞科學”觀點，成為謬論傳播的官方平台，應予以有效治理。

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