成華區公園一景

封面新聞記者 謝燃岸 圖片由成華區委宣傳部提供

引言

“

2012年，成都市成華區全區地區生産總值556億元。2021年，全區地區生産總值已達到1273.3億元，實現翻番。十年砥砺奮進、開拓創新，在黨的二十大即将召開之際，成華區遞交出了一份令人滿意的奮進答卷。

10月14日起，封面新聞上線《非凡十年·成華答卷》專題，推出系列報道，關注成華區高質量發展之路，首篇聚焦成華城市有機更新，争當公園城市示範區排頭兵。

從339天府熊貓塔沿府河而下，走進望平濱河路，設計師品牌店、手作文創店、咖啡館、創意書店、老茶館……潮流時尚和煙火氣交融交織，蒸騰出這座城市獨特的惬意與韻味。

339天府熊貓塔、望平濱河路、成都東郊記憶、萌想星球、大熊貓繁育研究基地、北湖生态公園、成都自然博物館……一個又一個網紅地标的出現，見證了成華這個老工業基地轉型現代化城區的嶄新姿态和日新月異的城市面貌。

持續推動城市有機更新是成華實現高質量發展的基礎工程，也是落實“以人民為中心”理念，建設踐行新發展理念的公園城市示範城區的重要抓手。作為曾經的老工業區，成華區堅持以“中優”部署要求重塑城市經濟地理，抓住機遇大力實施全域有機更新，全力推進調結構、優功能、提品質、惠民生，實現了城市能級曆史性躍升、經濟實力曆史性跨越、城市面貌曆史性轉變、社會民生曆史性改善。

一個生态宜居、硬核強勁、創新驅動、繁榮文明、安全韌性、共同富裕的社會主義現代化新成華正蓄勢騰飛。

望平濱河路

優化城市發展“新空間”

加速城市有機更新

10月3日，“江河奔騰看中國·水潤錦官城” 成都發布政務融媒體大聯播來到了錦江沿岸，漫步望平濱河路。這個新晉的潮流網紅打卡地，是一杯茶或咖啡從天亮坐到天黑的悠閑漫長，煙火氣被烹饪得活色生香。

而這裡，正是近年來成華區推進城市有機更新，打造多元化消費體驗新場景的一個典型範例。

如何讓人口密集、設施老舊的老街老巷，在城市有機更新中煥發新的生機與活力呢？成華區在前兩輪猛追灣市民休閑區打造中進行大膽探索，抓住成都市實施天府錦城項目，打造“夜遊錦江”新品牌的機遇，堅持以“政府主導、市場主體、商業化邏輯”為原則，首次采用EPC O合作模式，啟動實施了猛追灣市民休閑區項目，統籌推進城市更新、文化傳承、肌理調整、空間活化、場景塑造，在1.68平方公裡濱水黃金地帶，形成功能複合、形式多元的體驗空間，呈現出“煙火人間三千年、成都上下猛追灣”的時尚新魅力，成為了成都最具代表的老舊城區改造活化的名片。

而與猛追灣片區不同，曾是倉儲物流企業聚集區的二仙橋片區，高壓走廊、鐵路專用線将城市空間“切割”得七零八落，“工廠生活區”穿插形成無數斷頭路，各類專業市場限制了城市功能提升……成華區通過連片規劃、分類實施、滾動推進、集成打造等措施，統籌推進二仙橋片區的生态環境、基礎設施、公建配套、産業布局建設，确保改一片、成一片。如今，二仙橋、杉闆橋等老舊片區在城市有機更新中實現了蝶變重生。

打破工業布局對城市發展的影響，優化城市空間布局、調整産業結構，推動城區轉型發展、高質量發展，成華在逐步消除老舊工廠、市場、倉庫、鐵路、管線、危化源對城市發展束縛的同時，高标準規劃布局了成都熊貓國際旅遊度假區、龍潭工業機器人産業功能區、東郊記憶藝術區、東客站樞紐經濟發展區、建設路金融商務總部發展區、新北天地商貿旅遊發展區六大産業功能區，差異化塑造空間形态、系統化提升功能品質、特色化營造城市風貌，讓城市煥發新活力、展現新魅力。

眼下，聚焦做好“城市有機更新”文章，成華區正大力實施“中環牽引、縱橫聯動、組團優強”發展策略，按照“一年有變化、三年見形象、五年強功能”的進度要求，打造以“金色中環”為牽引的老工業區轉型發展标杆。不久後，一個更有品質、更具活力、更加繁榮的幸福宜居城區将逐步呈現。

東郊記憶藝術區

全面打響文商旅融合品牌

讓成華成為人人向往的詩和遠方

去年9月，成華獲評天府旅遊名縣，一個多月後，正式上榜四川省全域旅遊示範區。今年8月，由四川省文化和旅遊廳組織的天府旅遊名縣巡禮活動走進成華。這一年成華區在名縣提升建設工作中的新變化，讓實地參觀的媒體驚豔不已。

“在老成都人的印象中，作為成都主城區之一的成華區，是工業區的代表。而如今，過去的老廠房、老倉庫，都已經變身成為了風貌獨特、充滿創意的文創園區。”一位記者感歎道。

事實上，居住在成華區的居民早有感觸。“作為成華區的新居民，周末去萌想星球逛逛，喝個茶，有時候還耍耍密室。同學來看我，熊貓基地、東郊記憶、望平街都可以去。”山東人阿尋，三年前将家落在了成華區，這裡的生活讓他感覺到滿意。

圍繞“大熊貓”“大文創”“大都市”等核心資源，成華持續加速推進打造北湖“大熊貓 國際範”生态文旅場景、東郊“工業風 文創範”泛娛樂體驗場景、猛追灣“老成都 時尚範”夜經濟消費場景。2021年，實現接待旅遊總人數2348.05萬人次，增長27.20%；實現旅遊總收入329.35億元，增長21.08%，其中過夜遊客累計接待403.80萬人次，同比增長21.32%，過夜遊客人均每天花費1330.31 元，高于全省平均水平。

成都大熊貓繁育研究基地

成華區已吹響了縱深推進文商旅融合發展的号角，将深度挖掘“兩站、兩品、四地标”等特色資源，狠抓成都大熊貓繁育研究基地創建國家5A級景區工作，大力開發熊貓國際旅遊度假區旅遊核心産品，加快打造旅遊名區、文創名區、消費名區，不斷擦亮天府旅遊名縣“金字招牌”，讓成華成為人人向往的“詩與遠方”。

未來五年，可以想見Discovery華人國際探索世界、熊貓地球村、熊貓美術館等重大文旅項目的逐漸成型，DMV國際音樂産業社區集群等重大文創項目的加快建設，量子界數字文化産業園等文創地标的重磅呈現，“熊貓野趣”“公園生态”等戶外消費新場景的活力創建……更多的夜間經濟、數字消費等新業态，更多的文旅消費大餐，将在這個全面打響文商旅融合品牌的中心城區呈現。

萬象城

以人為本

回應美好生活“新期待”

6月29日，成都市成華區2022年第二季度“631”重點項目集中竣工儀式在龍潭工業機器人産業功能區卡諾普工業機器人項目現場舉行。

此次集中竣工的重點項目，除了重大産業化項目，還有諸多民生項目——北湖片區配套中學建設項目等民生改善項目8個，城東體育公園綜合運動場館等基礎設施項目2個，一環路市井生活圈打造建設巷節點項目等城市更新項目4個。這些項目的竣工投産投用，為成華區進一步優化産業布局、做優城市功能品質、保障和改善民生提供了堅實的發展支撐。

“人民城市人民建，人民城市為人民”，一座有溫度的城市，必然有鮮明的民生底色，于細微處見真章，細節之處最能體現城市的品質。

成華的城市更新發展路徑，正是遵循着以人為本的理念。

完美文創公園

過去五年，成華區公園城區品質持續優化。生态本底不斷夯實。建成投用17個共2672畝城市公園、290餘公裡綠道、630餘畝小遊園微綠地，新增立體綠化10萬平方米，公園綠地服務半徑覆蓋率達91.5%，成功打造了二仙橋公園婚姻登記處等生态價值轉化場景。

城市功能加快完善。完成51個站點TOD站城一體化設計，新開通地鐵4條、站點22個，新建、整治道路277條，打通斷頭路30條。策劃50個城市有機更新單元，完成300餘處空間品質提升、11個公園城市示範街區打造，呈現一環路市井生活圈和“2 11”特色街區。整治背街小巷236條，新建、改造公廁179座，打造全市最美街道15條，2021年空氣質量優良天數較2016年同期增加83天、PM2.5濃度下降了34.4%。

共享發展，社會保障堅實有力。改造危舊房棚戶區1.3萬餘戶210萬平方米，整治老舊小區312個，既有住宅增設電梯160餘台。公共服務擴面提質，建成投用公服設施325處，新建中小學（幼兒園）55所、新增優質學位4.6萬餘個，彙聚“四七九”、嘉祥、渥太華等優質教育品牌，高中教育質量實現“十二連進”，獲評全國智慧教育示範區；培育打造市二醫院龍潭院區等6所三級醫院，公立社區衛生服務中心實現街道全覆蓋；建成養老機構29個、老年助餐點40個、日間照料中心105個，養老床位數居五城區第一，人均期望壽命提升至81.55歲。區域文化設施建設上，新增了多寶寺壹号藝術中心、幾何書店、毛邊書局等城市文化名片，實現社區文體活動室全覆蓋，建成區公服設施規劃實施率提升至80%，市民的幸福感、獲得感和歸屬感持續提升。

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