本文來源：時代周報 作者：阿力米熱

這個被當地人自嘲“無人問晉”的低調省份，開始備受矚目。

山西省統計局數據顯示，2022年上半年，山西的GDP首次突破了萬億，達至11569億元，按不變價格計算，同比增長 5.2%，快于全國（2.5%）2.7個百分點，增速排名全國第二。從名義增速來看，山西增速突破20%，領跑全國。

分産業看，上半年，三大産業增加值分别為412.77億元、6074.34億元、5081.83億元。其中，第二産業是全省經濟穩增長的主要動力，對經濟增長的貢獻率高達57.4%。

分行業看，山西工業生産持續向好，其中汽車制造業增長28.0%，食品工業增長20.1%；工業戰略性新興産業增長20.6%，均快于全省規上工業增速。新能源汽車、光伏電池産量分别增長2.8倍、8.7%，延續了今年以來的快速增長勢頭。

與此同時，作為典型資源型大省、素有“煤海”之稱的山西，在能源增産保供方面也成效明顯。數據顯示，上半年，山西規上原煤産量64139.3萬噸，增長10.1%；非常規天然氣産量增長20.3%，發電量增長5.4%。

山西太原（圖源：圖蟲創意）

工業新動能增勢強勁

2022年上半年，在能源保供和促進工業平穩增長措施持續作用下，山西新興動能不斷壯大，推動了經濟較快增長。

統計數據顯示，上半年，山西規模以上工業增加值增長11.0%，快于全國（3.4%）7.6個百分點。較一季度的4.5%進一步擴大了3.1個百分點。

在全省規模以上工業中，工業新動能增勢強勁。其中，汽車制造業增長28.0%，食品工業增長20.1%；工業戰略性新興産業增長20.6%，均明顯快于全省規上工業增速，新能源汽車、光伏電池産量分别增長2.8倍、8.7%，延續了今年以來的快速增長勢頭。

為何山西的汽車制造業能上半年脫穎而出？這主要得益于山西儲量豐富的煤炭和煤層氣資源，具備“煤-焦-氣-化”一體化的完整産業鍊，拉動了汽車制造業及新能源車産業。

汽車行業分析師張翔在接受時代周報記者采訪時亦表示，長期以來，山西利用煤電優勢，大力發展鑄件、鍛件、汽車零部件、鋁鎂合金壓鑄機和磁性材料等産業集群，為裝備制造、汽車制造業提供了動力源泉。

然而，城市規劃專家孫不熟認為，雖然山西擁有比亞迪、大運汽車等具備整車開發制造能力的整車企業，但是很多汽車零部件都需要上下遊産業鍊的供應，相比其它省份，山西在汽車産業鍊方面并不夠完善，上半年汽車制造業增速高，可能和基數小有關。

除汽車制造業以外，近年來，山西工業戰略性新興産業也取得了較好成績。統計數據顯示，過去5年，山西工業戰略性新興産業增加值年均增長7.8%。

而這一成績在2022年更是有了進一步的飛躍。今年以來，山西選取特鋼材料、新能源汽車、氫能等10條重點産業鍊，實施全産業鍊培育工程，進一步推動了戰略性新興産業成為經濟轉型的重要支撐，讓這一産業在上半年的增長幅度達到了20.6%。

這也意味着，目前山西的轉型發展呈現強勁态勢，是山西質量發展的關鍵支撐。

對此，孫不熟告訴時代周報記者，高端裝備制造、新能源的開采，仍依賴于煤炭、電力等能源産品的剛需拉動，山西經濟快速增長及轉型強勁的背後，“煤”的功勞不小。

煤炭大省，因煤而興

豐富的煤炭資源，為山西創造了先天條件，煤炭行業也随之成為了山西經濟的“晴雨表”。

改革初期，中國快速的經濟發展對煤炭需求量不斷增加。由于山西煤炭資源得天獨厚的優勢，山西能源工業躍入快速發展軌道，煤炭産業随之成為了支柱産業，使山西全省的經濟社會發展處于全國中上遊水平。

2006年，國務院為穩固重工業發展基礎，持續性發展煤炭工業，批複了《關于在山西省開展煤炭工業可持續發展政策措施試點的意見》。與之相伴的，是山西煤炭的産量大幅增加。

統計數據顯示，2006—2010年，山西原煤産量從4.97億噸增加至7.29億噸，占全國原煤産量的22.5%（2010年全國原煤産量為32.4億噸）。同時，山西原煤所屬的第二産業增加值，達至5161.2億元，同比增長18.6%，增速遠高于全國平均水平。這意味着在當時，煤炭産業牽動着山西經濟的發展。

然而，這種高增速的态勢并沒有一直延續下去。自2012年以來，受經濟結構調整加快、經濟發展方式轉變、能源消費總量實施控制以及環境保護要求的不斷提高，國内煤炭消費開始減弱，煤碳市場開始變得不溫不火。

廈門大學管理學院教授、中國能源政策研究院院長林伯強在接受時代周報記者采訪時表示，由于過度依賴煤炭産業帶動經濟發展，煤炭産業占主導地位所造成的直接結果是山西經濟結構一度失衡，煤炭價格的波動和需求量的收縮等，都會直接阻滞山西發展的後勁。

統計數據顯示，2014—2015年，山西GDP增速呈現較為明顯下滑的态勢，并在2015年滑落至3.1%，為該省自1982年以來的最低值。在那段時期，“面臨巨大下行壓力，經濟發展仍處于最困難時期”成為了山西經濟狀況的共識，多次被官方在公開場合提及。

由“疲”轉“興”的轉折點發生在2016年。這一年，山西供給側結構性改革成效明顯，“三去一降一補”取得了實質性進展，其産業結構也在接下來的幾年内繼續優化，并取得了明顯的成果。統計數據顯示，2020年，煤炭所屬的第二産業占GDP的比重為43.4%，較2014年下降了6.3個百分點，第三産業的比重提升至51.2%。

這意味着，山西“一煤獨大”的局面開始逐漸轉變。

随着轉型逐步推進以及能源、原材料的形勢較好，山西迎來了高光時刻。2021年，山西GDP增速達到9.1%，沖到全國第三，經濟總量邁上“兩萬億”新台階，達至22590.16億元，增量達前三年之和的1.4倍。與此同時，山西的半年GDP在2022年上半年首次突破萬億，增速達到5.2%，再次刷新成績。

轉型發展呈強勁态勢，成績可圈可點，但承擔着“能源供給”使命的山西仍然依賴煤炭産業。在林伯強看來，山西經濟高速增長，很大程度上還是由于煤炭市場價格飛漲。在2021年，動力煤全年最高位在2500元/噸左右，創立了一個曆史價格。“但在‘碳達峰、碳中和’的目标下，煤炭産量将回歸合理規模，風、光等可再生能源發電在我國電力結構中的占比将顯著上升，未來山西應該更加重視高效、潔淨、低耗的能源走可持續發展道路。”

據國務院發展研究中心資源與環境政策研究所測算，到2025年煤炭消費占比将降至50%以下，到2030年，煤炭需求占比将進一步降至40%左右。這意味着，未來5-10年是山西轉型發展的窗口期、關鍵期。

“山西應該趁目前煤炭收益好的時間窗口堅持轉型，在能源産能轉型方面，可立足于資源優勢，開采利用煤中的煤層氣以及太陽能等可再生能源；同時大力引進全國的能源人才，積極采用新技術、新工藝改造提升傳統能源裝備，推動能源産業向智能化高端化轉型發展。”林伯強說。

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