【編者按】中國共産黨的一百年，是矢志踐行初心使命的一百年，是筚路藍縷奠基立業的一百年，是創造輝煌開辟未來的一百年。

在實現偉大“中國夢”的征途上，基層湧現出了無數腳踏實地、埋頭苦幹的“逐夢人”。

為銘記奮鬥曆程、擔當曆史使命，在隆重慶祝中國共産黨成立100周年之際，政事兒工作室特策劃建黨百年專題報道“逐夢人”，圍繞紅色文化傳承、南水北調、災後重建、脫貧攻堅、偉大抗疫等主題，先後赴湖北紅安、鄖陽、武漢和青海玉樹州、海東市互助土族縣班彥村，深入百姓生活、深入實踐沃土、深入基層實際，采寫鮮活故事。

玉樹11年：從殘垣斷壁到全國文明城市

七一臨近，青海省玉樹藏族自治州，即将迎來一年中最暖的季節。

從玉樹巴塘機場駛向玉樹市結古鎮，一個紅頂黃牆、依山傍水的村落映入眼簾。

“這裡是玉樹災後重建‘第一村’——禅古村”，禅古村黨支部書記紮格說，2010年4月14日，玉樹遭受7.1級強烈地震，損失巨大。禅古村所在的結古地區，受災最為嚴重，幾乎所有房屋倒塌，整個村子被夷為平地。

災後重建的玉樹市禅古村（來源：玉樹市新聞網）

震後第20天，2010年5月4日，玉樹災後重建從禅古村拉開帷幕，迄今已11年。

玉樹抗震救災是迄今為止人類在高原高寒地區開展的一次規模最大、成效最顯著的救援行動，其難度之大、條件之艱苦、環境之惡劣，世所罕見。

據官方數據顯示，玉樹重建開創了迄今為止人類曆史上海拔最高的災後重建，三年災後恢複重建，共投資447.54億元，完成1248個重建項目，建成了布局合理、功能齊全、設施完善、特色鮮明、環境優美的新玉樹，實現了“重建3年，跨越20年”的目标。

“玉樹奇迹”、“禅古模式”

紮格回憶，地震發生時，禅古村整個村子都碎了，村裡到處都是殘垣斷壁，原有的路被廢墟覆蓋，滿目瘡痍。

禅古村背靠大山，村民們零散居住在山上，到結古鎮交通很不方便。村前有紮曲河流過，夏天一旦下雨漲水，村民們過不了河，隻得翻山越嶺繞遠路。2009年，村裡終于建成了一座跨河大橋，可是這座橋被地震“震”出了一條大裂縫。

村民們在帳篷裡住了20天，聽到了一個好消息，禅古村被列為玉樹災後首批新社區建設試點，率先重建。

清華同衡規劃設計研究院藏文化遺産保護研究工作室主任軍鎂紮西曾參加玉樹震後援建，參與編制禅古村的災後重建規劃及單體建築方案。位于三江源腹地的玉樹，平均海拔超過4000米，空氣含氧量不足海平面的60%，年平均氣溫為零下0.8攝氏度，每年的黃金有效施工期隻有5個月。禅古村作為災後民居重建的示範點，計劃于2010年5月開工建設，“時間緊、任務重，我們隻有一周的時間”，軍鎂紮西回憶，“四月底的玉樹依然很寒冷，大家在闆房裡沒日沒夜地緊張工作，餓了就是火腿腸、方便面，在克服高反的同時還要繼續工作，很是不易！”

不過僅用了半年，2010年11月，村民們搬出帳篷住進新家。村民尕瑪元丁年逾八旬，是名老黨員，當了大半輩子民辦教師的他，義務擔當家園重建的工程質量監督員。他說，搬遷的那一天，村民很開心，新村建了橋，修了路，新房子都是典型藏式建築，紅頂、黃牆、彩檐，漂亮又敞亮。

新玉樹（來源：玉樹發布）

作為災後重建的“第一村”，禅古村創造了“玉樹奇迹”、“禅古模式”。去年9月，省級“黨支部組織生活共享陣地”暨州級“黨性教育基地”在玉樹禅古村揭牌。紮格說，今年以來，每一天，黨性教育基地都會迎來一批又一批“客人”， 多數都是來自玉樹州、市各單位的工作人員。

以禅古村為起點，災後重建在玉樹州迅速鋪開。到2013年，玉樹州16710戶農牧民住房和22439戶城鎮居民住房全部建成并入住，292個農牧民住房集中建設點的基礎設施完成配套，災區群衆住房條件得到根本性改善。

“買了兩個冰櫃和一個冰箱，現在天天有肉吃”

搬入新居後，禅古村村民有一個“小遺憾”。村裡雖然通了電，但供電時斷時續。不少村民買來全自動家用太陽能光伏電源，斷電時使用光伏電源。

玉樹市城市管理綜合行政執法局局長土丁青梅分析，村民們的這個“小遺憾”，是因為在震前，電對玉樹人而言相當于一種奢侈品，居民經常因為停電發愁。玉樹電網遠離青海主電網，為獨立運行的“孤網”，是全省惟一不與青海電網聯通的地方小電網，主要依靠地區小水電和光伏電站供電，各電站獨立運行，全州4個獨立的35千伏電網，基礎薄弱，供電可靠性差，用電負荷均為居民生活照明和辦公、商業用電。冬季是缺電的高峰期，缺電達到1.9萬千瓦，無法保證全州居民正常的生活用電，供電線路末端電壓有時達不到100伏，家電及辦公設備無法正常運行，甚至燒毀，家家戶戶備有調壓器、增壓器。

災後恢複重建後，“大電網”工程啟動。2013年，玉樹電網與青海主網330千伏聯網工程投入試運行，結束了玉樹地區無大電網的曆史，玉樹地區開始進入330千伏大電網時代。

2017年，玉樹地區大電網延伸工程正式啟動，禅古村成為大電網延伸工程後的受益者。村民羅松更德說，并入大電網後，他買了兩個冰櫃和一個冰箱，“裡面裝滿了肉，因為終于能用上冰箱、冰櫃了。家裡宰牦牛冷藏、冷凍起來，可以慢慢吃。現在天天有肉吃”。

土丁青梅說，除了大電網，災後重建中還引入了大規模集中供暖、污水處理廠等基礎設施，“這些設施是在震前見都沒見過的。災後重建對玉樹而言，不止是跨越20年的發展那麼簡單，我們其實是在廢墟上建設了一座新城。”

相關數據顯示，2010年至2013年，玉樹城市基礎設施迎來了跨越式發展，以交通為例，完成了總投資440億的高速公路、國省道和農村公路建設項目。甘達村距離玉樹市20公裡，原來進城隻能趕牛車，要花上一天時間，2013年拓寬308省道之後，到玉樹市僅需要十幾分鐘。

新玉樹雪景（來源：新華網）

“現在誰家還沒有兩個大學生呢？”

出生于1948年的普措達傑，是一名老黨員，在玉樹市結古街道辦忠德村（原團結村）當了11年村黨支部書記。6月25日，他拿出“優秀共産黨員”等十多個榮譽證書，擺滿了一桌子。相鄰另一張桌子上，放着堅果、水果、炸花花、幹肉等四大盤零食。“原來就算是過節，也沒有這麼多的幹肉、炸花花。活了70多歲，從沒想過能過上現在的日子”。

普措達傑說，災後重建以來，教育、醫療領域的變化，令他印象最為深刻。“原來大的醫院，主要就一個玉樹州醫院，現在步行沒多遠，就能看到一家醫院。原來家長送孩子上學的願望不高，村裡的大學生很少，但這幾年，很多孩子都考上了大學，考到北京、上海的都有。現在村裡開會的時候，我們經常回憶，以前的團結村什麼樣？有多少孩子不認真念書，喝酒鬧事甚至打架鬥毆？可是現在誰家沒有兩個大學生呢？”

玉樹州民族中學專職副書記青梅紮西回憶，震後，玉樹啟動大規模異地辦學工程，6247名學生在北京、遼甯、四川、湖北等地就學。他帶着他的學生，來到都江堰，在2010年7月1日這一天，正式複課，“這個日子，意義非凡”。在都江堰，他待了兩年，回到玉樹後發現，異地辦學使教師和學生見識到了外面的世界，教師的教學能力和學生整體素養都有質的提升。新校區也給他帶來了驚喜，“教學樓、實驗樓、公寓樓、籃球館等等，學校面積比原來增了五倍不止”。

從當代山觀景台俯瞰玉樹市（來源：千龍網）

來自玉樹州教育局的數據顯示，災後重建以來，全州幼兒園從4所發展到124所；普通高中資源從全州僅有完全中學4所，到目前共有完全中學1所，高級中學5所。初升高升學率從32%提高到98%，幼兒園入園率從3.5%提高到68%。

地震發生時，玉樹州衛健委副主任龍周是玉樹州衛生局的一名科長，“當年，衛生局的工作量遠沒有現在大，編制隻有5個人。經過機構改革，原來的衛生局改成了現在的衛健委，工作量也翻番增長，而且最近幾年，幾乎每年都在招人”。他認為，這其中也折射出玉樹醫療服務能力的突破，上了一個新台階。以前醫院隻有幾家，現在全州各級醫療衛生機構86所，每千人擁有床位數也由2.45張增加至7.15張，人均期望壽命由2010年62.9歲上升到2020年末的68.8歲。

原來，玉樹州沒有一家血液淨化中心，這令慢性腎病患者不能通過透析治療，苦不堪言。震後，八一醫院在地震廢墟中重建，增加了血液淨化中心等科室，“震前，八一醫院隻能算是一個城鎮衛生院的醫療水平。如今，醫院涵蓋所有科室，患者在家門口就能看疑難雜症”，龍周說。

基礎設施與公共服務水平的全面提升，使玉樹從廢墟中站了起來，但是新城如何管理好、運營好、發展好？2015年8月，玉樹市委、市政府決定打造智慧玉樹項目，成立“玉樹市智慧城市管理服務中心”，旨在利用先進的網絡科技手段對城市進行現代化高效管理。

玉樹市智慧城市管理服務中心主任才文久丁說，玉樹市智慧城市網格化精細管理系統是玉樹智慧城市建設中的一大亮點，通過精細的網格劃分，以300戶為一個單位，将全市分為75個網格區域。每個網格配置一名網格員。運行5年來，網格化精細管理運行效果突出，截至目前，智慧城市管理服務中心共受理案件30000多起，辦結率85％。有困難找網格員，找政府撥打12345 ，這已經成為了玉樹市民的一個新習慣。

近年來，玉樹市先後榮獲全國雙擁模範城市、國家衛生城市、全國民族團結進步示範城市等稱号。

去年11月10日，中央文明辦公布第六屆全國文明城市入選城市名單，玉樹州玉樹市榮膺全國文明城市稱号。

這是對玉樹重建後城市治理及市風、市貌，最好的肯定。

“政事兒”（xjbzse）撰稿/ 王姝 校對 王心

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