“發展才是硬道理”這一主線已經貫穿中國特色社會主義建設幾十年。黨的十八大以來，發展又注入了高質量的内涵。

尤其在當下，向第二個百年奮鬥目标進軍的征途中，高質量發展被标注為中國式現代化的本質之一。黨的二十大報告強調，“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。發展是黨執政興國的第一要務。”

作為全球第二大經濟體，中國經濟的增速、對外開放水平、與其他經濟體的關系都牽動世界目光。而中國也堅定地給出答案，構建新發展格局，實現高質量發展。

從“有沒有”到“好不好”

在已經舉行多場的黨的二十大新聞發布會和記者招待會上，有關中國經濟增速的問題被反複提及。

二十大新聞發言人孫業禮說，中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。這10年的發展更注重平衡性、協調性和可持續性，不再簡單以生産總值增長率論英雄。

受外部環境、新冠肺炎疫情及極端天氣等一些超預期因素影響，今年前7個月，中國經濟月度指标出現了波動，這也引發研究者對中國能否如期完成5.5%的年度增速目标的擔憂。

國家發改委副主任趙辰昕代表說，随着穩經濟一攬子政策的持續發力，中國工業、服務業、投資、消費等主要經濟指标都在不斷恢複，從全球相關數據來看，中國經濟表現依然突出。

趙辰昕認為，中國有世界上最大規模的中等收入群體，具有超大規模的市場優勢，加上完整的工業體系、完備的産業鍊、日益現代化的基礎設施體系，這些都為各類企業發展提供了巨大機遇和廣闊的市場空間。“中國經濟運行中存在困難和挑戰，但更充滿機遇。”趙辰昕說。

“中國經濟有強大的韌性。”這句經常被學界引用的判斷，在過去中國經濟探索高質量發展的10年裡，被華夏大地無數生動的實踐支撐。

今年8月，吉林省全省規模以上工業增加值增速達27.2%，位居全國第一，該省2021年GDP增速在全國的位次也明顯前移。

在吉林省委副書記劉偉看來，這樣的韌性得益于當地正打造的現代新型汽車和零部件、農産品及其深加工和食品細加工、冰雪和避暑休閑生态旅遊3個萬億級大産業；還有一大批重大項目蓄勢賦能，吉林的固定資産投資增速已經連續兩年居全國第四位。

作為傳統老工業基地，吉林省的創新能力大幅提升，2021年，在區域創新能力全國排名中前進了9個位次，上升幅度全國第一。劉偉說，吉林振興發展進入“上升期”和“快車道”。

能源大省山西要摘掉“一煤獨大”的帽子，實現“多業支撐”。作為全國唯一的一個全省域的資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區，山西将産業轉型作為促進經濟高質量發展的重中之重，一方面用數字化改造提升傳統優勢産業，另一方面發展戰略性新興産業。

山西省常務副省長張吉福說，今年以來，山西的規模以上工業增速一直保持在兩位數，排在全國前列，特别是戰略性新興産業增速大幅領跑、勢頭強勁。

山西給自己的目标是：全國能源領域數字化轉型排頭兵，中西部地區數字經濟創新發展新高地。

黨的二十大報告在有關高質量發展的篇章中提到，“堅持把發展經濟的着力點放在實體經濟上”。經濟總量超過11萬億元的經濟強省江蘇，其高質量發展得益于專注制造業，制造業在全省GDP的占比高達36%。

江蘇省委宣傳部部長張愛軍說，推進制造業發展，江蘇已經形成一套組合拳，包含“加、減、乘、除”法。

“加法”是圍繞重點産業鍊等做大增量；“減法”是遏制高耗能、高排放和低水平項目盲目發展；“乘法”是強化科技賦能，塑造更多的先發優勢和領跑優勢；“除法”是破除各類卡點、堵點，優化營商環境，讓國企敢幹、民企敢闖、外企敢投。

“中國經濟發展在主要經濟體中仍處于較好水平，中國仍是世界經濟增長的重要穩定器和動力源。”孫業禮說。

從“各說各話”到“衆樂樂”

“長三角包郵區親如一家。”浙江省宣傳部部長王綱這樣形容長三角三省一市的關系。這個“親”，是生活上的一體化，在長三角地區，異地門診可以直接結算，高鐵1小時交通圈造就了“軌道上的長三角”，也是産業、發展上的一體化。

上海市委宣傳部部長趙嘉鳴說，上海發揮龍頭帶動作用，強化功能輻射，不能僅滿足于一城一域發展所需，而是要把服務更多地輻射到更多城市、更大地區。

“蘇大強”江蘇計劃在長三角地區打造一批集聚型“拆不散、搬不走、壓不垮”的産業“航空母艦”，夯實長三角一體化發展戰略的經濟基礎。

安徽融入長三角一體化國家戰略，經曆了從“旁聽生”到“插班生”，最後成為“正式生”的過程。安徽省宣傳部部長郭強表示，這10年，安徽實現了跨越式發展，從科教大省邁向科技創新策源地。

過去10年，長三角的“親密”關系隻是中國區域協調發展的一個縮影。京津冀三地則常用“一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，瓣瓣同心”來形容相互的關系。

京津冀協調發展，對北京來說就是要改變過去“攤大餅”“一城獨大”的發展方式，在疏解非首都功能的同時，帶動雄安和北京城市副中心發展。

北京市委秘書長趙磊說，過去北京把好的資源都拿走，對周邊形成了“虹吸效應”，而現在要實現“衆樂樂”。

趙磊說，京津冀三地都成立了協同辦，從編制規劃開始就打破過去“各說各話”的工作方式，規劃、标準、政策和管理都協同一緻。

京津冀協同發展中，中央給天津的定位是：全國先進制造研發基地、北方國際航運核心區、金融創新運營示範區、改革開放先行區。天津市委副書記金湘軍說，在全國先進制造研發基地方面，天津就要注意和北京、河北形成一個有效的銜接、錯位。

他解釋說，北京主要承擔自主創新任務，有些像孵化、中試可以由天津來承接，産業大規模的拓展，天津可以和河北梯度聯手。金湘軍還提到，天津港要打造世界一流的綠色港口、智慧港口，同時也會和河北的一些港口，共同打造世界級的港口群。“天津港還要成為北京和雄安新區最便捷的出海口。”金湘軍說。

京津冀協調發展中，河北的定位是：全國産業轉型升級試驗區、全國新型城鎮化與城鄉統籌示範區、京津冀生态環境支撐區、全國現代商貿物流重要基地。河北省委副書記、秘書長廉毅敏說，河北在對接京津、服務京津中加快發展自己，目前已經有4萬多家京津的企業和單位轉入河北。

今年上半年，河北承接京津技術合同轉移交易額增長39.4%，研發費用加計扣除政策享受的企業由5800多家增加到1.5萬多家。廉毅敏說，企業家創新意識非常強，“專精特新”中小企業增長了29.7%。京津冀協同發展的基礎越來越實、前景越來越好。

作為京津冀生态環境支撐區，河北近年來交出了優秀答卷。廉毅敏說，河北1-9月份，所有市都退出了全國重點城市空氣環境質量監測的後十名。地下水超采綜合治理取得突出成效，邢台市百泉複現，滄州有一口枯了幾十年的井，也再次湧流。

疏解非首都功能的北京也正圍繞四個中心建設做加減法，開啟國際科技創新中心建設、打造國際消費中心城市、打造全球數字經濟标杆城市。

二十大報告數次提到“科技自立自強”。北京市科委、中關村管委會主任許強代表認為，從科學中心和創新高地兩個維度看，北京已經進入全球創新型城市前列，在量子信息、人工智能、區塊鍊、腦科學、基因編輯和細胞治療等領域産生了一批高水平的成果，中關村先行先試改革新舉措激發創新活力，中關村未來的方向是世界領先科技園區。

從鄉村振興到農業強國

全面建設社會主義現代化國家、最艱巨最繁重的任務仍然在農村。要堅持農業農村優先發展。對此，常年住在雲南拉祜族村寨的朱有勇代表深有感觸。

67歲的朱有勇是中國工程院院士，他稱自己是雲南省瀾滄拉祜族自治縣竹塘鄉蒿枝壩村的駐村科技特派員。他在蒿枝壩村工作了7年，見證了村裡的70多戶拉祜人家從原始社會直過到社會主義社會後脫貧、奔小康的過程。

在蒿枝壩村，很多農戶家每年都有一二十萬元的收入，有1/4的家庭買了汽車。朱有勇說，再幹幾年，估計村裡家家都能買車了。

中國式現代化的表述讓朱有勇感觸頗深。有國外深造經曆的他，也曾一度羨慕西方國家的農業現代化，地廣人稀，機械化收種。但在蒿枝壩村的這些年，他想得更清楚，中國要實現現代化，離不開農村的現代化，要通過共同富裕的路子，讓像蒿枝壩村拉祜人家這樣曾經刀耕火種的百姓也在實現小康後，一起邁入現代化。

這也正是二十大報告裡提到的，中國式現代化是人口規模巨大的現代化，是全體人民共同富裕的現代化。

“十幾億人口要吃飯，這是我國最大的國情。”國家糧食和物資儲備局黨組書記、局長叢亮說，二十大報告也作出“确保中國人的飯碗牢牢端在自己手中”的重要部署，構建國家糧食安全保障體系要落實“藏糧于地”，堅持“藏糧于技”；優化生産布局，增強糧食綜合生産能力；加強收儲調控，開展節糧減損，促進糧食節約和營養健康。

很多農業科技專家都把“确保中國人的飯碗牢牢端在自己手中”作為使命，朱有勇說，這幾年，他和團隊在拉祜村推行的“水稻上山”，就是提出的“解決吃飯問題，根本出路在科技”的具體實踐。

劉偉說，得益于“藏糧于地”“藏糧于技”戰略，2021年，吉林省糧食産量跨上800億斤台階，糧食增産率在全國主要産糧省份位居第一位；推動農機、農技、農藝深度融合，農作物耕種收綜合機械化率達到92%以上，比全國平均水平高出20個百分點。

趙辰昕給出的數據是，東北地區經濟發展逐步企穩，結構調整紮實推進。近年來，東北三省糧食産量占全國的1/5以上、商品糧量約占1/4、糧食調出量約占1/3，作為我國“大糧倉”的地位更加鞏固。

一些經濟發達地區，正在嘗試用先富帶動後富的路子，實現農村的共同富裕。浙江省委宣傳部部長王綱說，浙江在鄉村振興過程中出現了很多創新、創業的好典型，在政府的引導下，一些有特色産業的明星村、富裕村要帶動周邊，抱團發展，解決問題。因為有好的發展經驗共享，浙江的農民中出現了年輕人回鄉創業，好風景裡出現了新經濟。

中青報·中青網記者 劉世昕 張國 胡春豔 王鑫昕

來源：中國青年報

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