基層公務員晉升都有年限規定，一般為兩年，晉升正處級需要三年，晉升司局級需要四年。這裡的年限，不是參加工作時間，而是晉升職務前任前一級職務時間。舉個例子，晉升副科級，需要任科員兩年；晉升正科級，需要任副科級、鄉科級副職或者副主任科員兩年，以此類推。當然凡一都有例外，比如碩士研究生實習期滿，即可享受副科級待遇，或者直接擔任副科級領導職務；博士生實習期滿可以享受正科級待遇，也可以直接擔任正科級領導職務，兩年後可以直接提拔副處級幹部。
除此而外，縣級以下公務員職級并行政策，則要求科員12年後可以享受副主任科員待遇，副科級15年後可以享受主任科員待遇，正科級15年後可以享受副處級待遇，當然還有在崗在編和級别限制。新《公務員法》實施之後，新的職級并行政策推廣到了全體公務員和參公人員，年限要求也有了變化，和組織任命、提拔晉升年限要求一緻，比如副處級以下職務，隻要擔任前一級職務滿兩年即可。具體來講，擔任四級調研員，需要擔任正科級實職或者原來主任科員非領導職務兩年，或者按新的職級并行政策晉升一級主任科員兩年後，可以提拔為副處級實職，或者四級調研員。
基層公務員職級晉升還有名額限制，提拔實職有領導職數限制，享受職級并行政策有名額比例限制，這對于基層公務員來講，是十分不利的因素，甚至比2015年縣以下職級并行政策更為苛刻，究其原因，就是因為基層綜合管理崗位太少，行政編制數量隻有幾百一千，僅占正式編制的十分之一多，按60%的比例核算一至四級主任科員名額，遠遠達不到政策的初衷。如果單位編制過少，人員積壓嚴重，一般人員要想靠自然減員空缺出來的名額，享受更高一級待遇，可能等個十幾年、二十年都是常事。
相對來講，公安人員相對應“職級并行”的警銜晉升政策更為寬松，縣區一至四級警長每兩年晉升一級，不受名額限制，和省廳部門一樣，一至四級主任科員夠年限就晉升，同樣沒有名額限制。這一點對于基層公務員來講，是可望而不可及，對于改善基層公務員長期得不到提拔任用，職務級别得不到提升，工資收入增長緩慢，等等，都有着十分不利的影響。
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