搭乘電子商務發展的快車,快遞走進了千家萬戶,拆快遞甚至成為很多人“幸福的時刻”。
為了加強寄遞渠道的安全,根據國家郵政局的通知,自2015年11月1日起全面實行實名收寄措施。2016年6月1日起,快遞單必須實名、包裹也必須先通過快遞員檢查驗視。但據天府早報記者調查,這一政策在現實中卻遭“冷遇”,面臨“有名無實”的尴尬:一方面,收寄件人對實名制可能造成的信息洩露心存芥蒂;另一方面,快遞員“求業績”,造成實行規定時睜一隻眼閉一隻眼。
微信下單可“免”實名認證
近日,天府早報記者來到成都一家快遞網點,表示想要寄一件快遞。随後,工作人員趙女士拿出了自己的手機,讓記者掃她手機上的二維碼,正當記者疑惑時,趙女士說,“你掃下二維碼,隻填寫寄件人和收件人的姓名電話和地址,然後保存提交就可以了。”記者掃碼後,手機頁面上出現了寄件人和收件人的信息登記欄。随後記者按照上面的信息進行了登記,可直到登記完成提交,都沒有身份證登記的選項欄。
圖據網絡
快遞公司負責人口徑一緻,寄件要實名認證
随後,天府早報記者探訪了位于成都某街道的天天快遞網點。當記者詢問寄快遞是否需要實名登記時,負責人李女士說,“寄快遞必須實名認證,沒帶身份證不能寄件,而且在封件前要查看郵寄物品。”李女士是幾個月前接手這個站點的,自她接手以來寄件都要求顧客實名認證的。就在記者和李女士交流時,旁邊的工作人員把“實名登記簿”拿給記者看。登記簿有登記日期、寄件人的姓名、身份證号、電話号碼等信息欄。“一般我們都是要求出示身份證并做實名登記,如果碰巧顧客沒有帶身份證,也可以在實名登記表寫下身份信息。”李女士說。
“有時會碰到一些‘難纏’的顧客,不願意作登記。遇到這種情況一般隻查看下身份證,不做登記。”李女士表示,如果顧客既不願意登記,也不願意出示身份證,他們會和顧客說明。
郵政快遞一網點工作人員張先生說,“我們從去年4月開始實名制,寄件報身份證号碼也是不行的。如果是代寄,是需要寄件人本人和代寄人的身份證。”
面單上仍有奇葩寄件名
“最近遇到奇葩的寄件名有很多啊,像小八戒、XX小野豬、牛魔王……”快遞員小吳說,他做快遞員已經2個月了,很多寄件人都不會用真名,這個很正常。
當記者問小吳在入職之前,公司是否進行快遞實名制規定的培訓?小吳表示沒有,“一般隻會檢查所寄物品是否違規違禁,很少讓顧客出示身份證,大熱天覺得麻煩。”小吳還說,公司有時候會要求快遞員将顧客信息錄入實名登記系統了,為了省事,他會将自己的身份證信息錄進系統裡。記者随後采訪了多家快遞公司的快遞員,他們也表示上門取件時,很少讓顧客進行實名登記。
市民怕身份信息被洩露
在記者采訪過程中,遇見了剛寄完快遞出的市民楊女士。楊女士表示,她是通過微信填完信息下單的,從來沒有填過身份證信息,“我以為微信下單就是已經實名認證了。”但楊女士也表示,如果快遞公司要求自己一定要出示身份證的話,她也會積極配合的。
記者随即采訪了其他幾位市民,都表示沒有出示身份證進行實名登記。市民宋先生說,“我是不願意的,一是害怕身份信息洩露,二是不會随身帶身份證。”
律師快遞實名制是必然趨勢,不能因噎廢食
對于快遞實名制,部分市民擔心個人信息洩露,那快遞實名制推行到底具體的意義在哪?快遞企業應該如何保護好顧客信息?天府早報記者采訪了泰和泰律師事務所律師周冬平,他表示,快遞實名制的目的是為了加強公共安全管理,有效管理有毒有害物質運輸,打擊通過快遞開展的違法犯罪活動。快遞實名制是作為一種有效的安全制度,與在民航、鐵路和通訊等公共領域所要求的實名制一樣,是社會發展的一種必然趨勢,這也是快遞行業的一次更大面積的安全系數升級,對規範快遞企業有着重要的意義。
“不可能因為其他配套的制度規定或者隐私洩露等風險存在就因噎廢食,這也要求快遞行業進行全面提升。”周冬平說,市民擔心的信息洩露是經常發生的事情,和快遞實名制并沒有必然聯系。快遞企業應做好相關信息管理,杜絕信息被黑客攻擊或出賣他人,而相關部門應加強對侵犯公民個人信息犯罪的打擊力度。
除了擔心信息洩露外,周冬平認為,很多消費者認為不如以前簡單、快捷,也可能是該規定遇冷的原因。
對話成都市郵政管理局四川有公司因未實名登記,罰款30萬
為了解快遞實名制在成都市的推行情況,記者聯系到成都市郵政管理局的工作人員伍先生,就快遞實名制的相關問題進行了采訪。
記者:目前,四川是否有快遞企業因為未執行實名制而被處罰的案例呢?
伍先生:據我們了解,今年省内其他城市已經有這樣的案例了,成都全程德邦物流公司宜賓縣營業部快遞員王某,未實行寄遞客戶身份、物品信息登記制度,因此宜賓市郵政管理局對成都全程德邦物流公司罰款30萬元,并且責令其公司的宜賓縣營業部停業3個月。
記者:這個處罰依據的是哪個法律條例?
伍先生:在2016年3月4日正式實施的《中華人民共和國反恐怖主義法》第八十五條就有明确規定,隻是這條法律不僅針對的是快遞行業,其規定具體如下:鐵路、公路、水上、航空的貨運和郵政、快遞等物流運營單位有下列情形之一的,由主管部門處十萬元以上五十萬元以下罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接負責人員處十萬元以下罰款:
(一)未實行安全查驗制度,對客戶身份進行查驗,或者未依照規定對運輸、寄遞物品進行安全檢查或者開封驗視的;
(二)對禁止運輸、寄遞,存在重大安全隐患,或者客戶拒絕安全查驗的物品予以運輸、寄遞的;
(三)未實行運輸、寄遞客戶身份、物品信息登記制度的。
記者:成都市實名收寄信息系統的建設情況如何?
伍先生:從6月1日開始,成都市寄遞渠道逐步統一使用公共版及企業版實名收寄信息系統。7月的數據顯示,企業直傳425.89萬件,公共版上傳16.21萬件,合計442.1萬件,較上個月增長接近4倍。針對實名收寄系統,郵政管理部門及開發技術人員将嚴格審查機制,提升實名收寄信息系統安全防護能力,并且加大對寄遞企業違規洩露用戶信息案件查處力度。預計在2018年底,快遞實名制覆蓋率100%。
記者:類似微信下單這種網上寄件是否是實名認證制度的一個漏洞?您認為該如何避免呢?
伍先生:其實快遞企業采取微信下單的形式是不影響顧客進行實名認證,因為寄快遞這個流程依然是需要快遞員和顧客現實對接,在這個交接的過程中,實名認證必須要得到實行。我們現在已經約談了5家快遞企業,要求他們加強員工培訓,必須有效落實快遞實名制。之後也會通過明查暗訪、聯合執法等方式對各區縣落實實名制收寄制度情況進行經常性檢查。
天府早報見習記者萬夢瑤 實習生張軍 阚敏
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