搖号政策已露苗頭，正是研究孩子入學首選學校的關鍵時刻，各種入學條件和門檻成為令家長們頭疼的問題，比如【學籍】問題，今天口袋君梳理相關要點如下，供家長參考，早做準備~

1.學籍是什麼？

學籍是指一個學生屬于某學校的一種法律上的身份或者資格，專指作為某校學生的資格。

2013年教育部在全國初步建成學籍管理系統，每個學生都将擁有一個終身使用的唯一學籍号，即使轉學，學籍号也跟着走。

據悉，上海市基礎教育學生信息管理中心于2016年8月20日起開通學籍信息的服務郵箱和電話，主要接受本市在籍學生的全國學籍号查詢、學籍狀态查詢以及跨省轉學（就學）過程查詢等查詢服務。

2.學籍号是什麼？

學籍号是學籍信息的核心要素。學籍号以學生居民身份證号為基礎生成，一人一号，伴随學生整個學習生涯，原則上終身不變。學籍号分為“G”字頭正式學籍号、“L”字頭臨時學籍号以及“J”字頭學籍号三種。較為常見的是“G”字頭正式學籍号和“L”字頭臨時學籍号。

在上海，學籍号就是上海市電子學生證上的号碼，共19位數字310 區縣（3位） 學校代碼（四位） 學段（1位，初中是2） 入學年月（4位） 班号（2位） 學号（2位）。

每個學生，除了戶籍和學籍以外，還有一個屬性就是“居住地”，這三者可以是在同一個地點，也可以不在同一個地點。

舉個例子：比如一名小學生在徐彙區就讀、他可能戶籍在寶山，居住在浦東。

注：此處居住地皆指房産地

3.學生入學後應如何辦理學籍手續？

學生被學校招收後，原來已有學籍的，接收學校應通過全國學籍系統為學生轉接學籍，實現“人籍一緻”；原來沒有學籍的，應為學生新建學籍并通過查重程序。

如果遇到學籍系統或數據傳輸故障等特殊情況，學校可先通過線下流程辦理轉學等業務，線下流程完成後，即可作為擁有連續學籍的計算時點，學生即應視為在校生，享受在校生待遇（如參加地方教育行政部門和學校組織的考試及各種活動），之後再通過學籍系統完成電子學籍檔案轉接，最終以學籍系統記錄的信息為準。

學籍注冊具體分為以下幾種情況：

（1）起始年級注冊學籍

小學一年級、（初中）六年級學生信息由“上海市義務教育招生報名系統”導入錄取結果，高一年級由上海市教育考試院和市教育行政部門導入錄取結果，各區縣和各中小學須在上海學籍系統中根據招生導入的結果以及學生實際報到情況為學生注冊學籍。

小學一年級學生在完成本市學籍注冊後，系統将統一上報全國中小學學籍信息管理系統（簡稱“全國學籍系統”），申請全國學籍。初、高中起始年級中，本市的畢業生将自動續接全國學籍，非本市畢業生将按“跨省就學（跨省轉學）”或“申報學籍”的流程續接或申報全國學籍。

（2）在校生注冊學籍

每學期開學前，學校應為正常在籍（包括休學、保留學籍）的學生進行學期注冊學籍工作。

（3）轉入注冊學籍

已取得全國學籍并符合本市轉學條件的學生，由所在區縣教育行政部門及學校在上海市學籍系統内發起轉學申請，完成轉學的學生即完成注冊。

未取得全國學籍但符合本市轉學條件的學生，由所在區縣教育行政部門及學校在學籍系統内為其申報學籍，完成申報學籍後即完成注冊。

4.學籍對升學有什麼影響？

首先我們要知道，在現行制度下，學籍受戶籍影響。

戶籍：又稱戶口，是指國家主管戶政的行政機關所制作的，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書，也是我們每個公民的身份證明。

一般家庭孩子的戶籍通常有這麼幾種類型：

1.上海本市戶籍。

2.家長的居住證積分滿120分。

3.家長居住證積分不足，孩子非本市戶籍。

學籍注冊通常按學校按照戶口所在地教育行政部門所劃定的就近入學的學區範圍及有關要求招收新生的規定，學生的戶口和住房證上交轄區教育行政部門審查合格後，憑轄區教育行政部門通知書，在規定時間到指定學校報道，方能建立學籍，非本學區的學生不予建立相應學校學籍。

上海多年來始終堅持公辦學校免試就近入學原則。規定公辦初中可采取小學劃片對口、居住地段對口或電腦派位等方式招生。

辦錄取一般有這麼幾種類型：

1、學籍對口；

2、戶籍對口；

3、人戶一緻；

4、居住地對口

比如：徐彙初中，世外中學徐彙的戶籍、學籍都可以報考，楊浦區的民辦初中，滬東外國語要求最“簡單”，上海市各區縣小學應屆畢業生都可以報；上外雙語、存志學校明确要求上海市戶籍或學籍；楊浦實驗僅限楊浦戶籍或學籍。長甯區的民辦小學，民辦初中包玉剛、新世紀以戶籍招生為主，民辦新虹橋以本區學籍為主。

為方便大家理解，做了簡單的分類（僅參考）：

學籍對口

學籍對口的學校一般采用小學對口直升的方式，一貫制學校均直接升入本校初中部就讀。

代表區：黃埔、長甯、靜安、楊浦、虹口、普陀、徐彙、奉賢、松江

戶籍對口

戶籍對口錄取的學校按照戶籍劃塊免試就近入學原則，按招生計劃和招生範圍，系統自動調配戶籍學生進入對口學校接受義務教育。

代表區：寶山、徐彙

人戶一緻

按照戶籍、住房等信息對口安排入學，人戶一緻優先級最高，由區教育局根據劃定的學區安排入學。其餘依次是集體戶口、廉租房、人戶分離、非本市戶籍。

代表區：浦東、闵行、嘉定、金山

居住地對口

采用居住地段對口或“電腦派位”等方式安排學生入學。

代表區：青浦、崇明

注：這個分類不是完全絕對，有些學校既看戶籍，也看學籍。實際執行的時候以當年的招生情況為準，人戶一緻的在公辦對口錄取中是屬于最高優先級。

理論上所有學生都有權利選擇回戶籍（居住）地入學，應在規定時間内向原就讀小學提出書面申請，填寫《本市戶籍學生回戶籍（居住）地就讀申請表》，由就讀小學統計彙總并報區招生考試中心，經審核通過後由區招生考試中心統籌安排入學。

在教育資源有限的情況下，撇開其它客觀因素，是否選擇回戶籍（居住）地入學也是小升初擇校時家長能把握的一種調控手段，但是回戶籍（居住）地是否一定有利，一定要仔細權衡所有的招錄取渠道的優劣勢。

普遍規律

學籍優先的區，回戶籍的學生要統籌安排

戶籍優先的區，有學籍的學生要統籌安排

統籌安排不一定就是劣勢，如果你學籍對口的學校并不理想，而戶籍對口的學校還不錯，進一步還要再看當區你的目标學校的招生情況，如果當年招不滿的可能性大，那你統籌搏一搏的勝算還是有的。

關于學籍的常見問題：

1.因特殊原因未建籍的非小學一年級學生可以補建學籍嗎?怎樣操作?

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可以補建學籍。由學生所在學校上報其主管教育行政部門，再逐級報送至省級教育行政部門彙總，提交教育部進行全國學籍查重(核查是否有重複建籍情況)，查重沒有問題的，由所在學校為學生補建學籍。

理論上，學校均應為沒有學籍的學生及時建立學籍。但為防止惡意或過失重建學籍，确保學生學籍全國唯一，保護相關學生利益，維護學籍管理秩序，對非一年級學生補建學籍的，必須進行全國查重。

2.在輸入地無學籍的義務教育階段随遷子女是否可以返回原籍就學?如何建立學籍?

可以。根據《義務教育法》和當前有關規定，符合輸入地規定條件的義務教育随遷子女，可以在輸入地就讀也可以返回原籍就讀。不符合條件的，應返回原籍就讀。在未經批準的“學校”就讀的，将無法建立學籍。

教育部基礎教育一司《關于做好無學籍流動學生管理工作的通知》要求，各地應按照法律規定，妥善安排返回原籍的無學籍學生入學，并為其建立學籍，不得以無學籍為由拒絕接收其入學。

3.小學生畢業後，跨省轉學去一個不同學制的地區就讀，如小學生畢業地區為“五四學制”，目的地為“六三學制”，如何處理?

除符合輸入地規定條件的随遷子女外，原則上學生小學畢業後不應跨省就學。

對于少數确需跨省就學的，如果兩地學制不同，根據《義務教育法》确定的“省級統籌、以縣為主”的管理體制，應由轉入地學籍主管部門依據本地規定确定就讀年級。

轉入地學校确定要接收的，由其直接通過全國中小學生電子學籍系統，在網上發起學籍轉接申請，不需要家長往返奔波。

義務教育階段五四學制與六三學制之間五年級與六年級升級轉學或招生在跨省續接全國學籍的處理時，轉入或招生學校應确認學生在全國系統中的就讀狀态，如為“在讀”狀态按“跨省轉學”流程操作，如為“畢業（結業）”狀态按“跨省就學”流程操作。具體情況如下：

（1）六三學制學生讀完小學五年級且狀态為“在讀”的學生，五四學制的初中六年級按“跨省轉學”流程操作。

（2）六三學制學生讀完小學六年級且狀态為“在讀”的學生，五四學制的初中七年級按“跨省轉學”流程操作。

（3）六三學制學生讀完小學六年級且狀态為“畢業（結業）”的學生，目前全國學籍系統暫不支持五四學制的初中七年級進行任何跨省操作。

（4）五四學制學生讀完小學五年級且狀态為“在讀”的學生，六三學制的小學六年級按“跨省轉學”流程操作。

（5）五四學制學生讀完小學五年級且狀态為“畢業（結業）”的學生，六三學制的小學六年級按“跨省就學”流程操作。

（6）五四學制學生讀完初中六年級且狀态為“在讀”的學生，六三學制的七年級（初一）年級按“跨省轉學”流程操作”。

4.跨省轉學需要哪些單位核辦?流程是什麼?

跨省轉學與省内轉學一樣需要四方核辦：

轉入學校

轉入學校學籍主管部門

轉出學校

轉出學校學籍主管部門

其流程依次是：轉入學校發起跨省轉學申請(需要正确輸入學生姓名和學籍号，輸入有錯的，将無法辦理而退回轉入學校，需要重新發起)，轉入學校核辦，轉入學校學籍主管部門核辦，轉出學校核辦，轉出學校學籍主管部門核辦。四方核辦無誤後，由轉入學校調取學生檔案。辦理完成後，轉入學校應告知家長。

整個過程均在網上進行，家長隻要确認轉入學校已經正确發起轉學申請即可。

需要注意的是，一些省份對轉入學生的時間有規定，家長為孩子轉學時應了解相關省份的要求。

5.畢業後跨省就學需要哪些單位核辦?流程是什麼?

畢業後跨省就學需要三方核辦：接收學校、接收學校學籍主管部門、畢業學校學籍主管部門，其流程依次是：接收學校發起跨省就學申請，接收學校核辦，接收學校學籍主管部門核辦，畢業學校學籍主管部門核辦。通過三方核辦後，由接收學校調取學生檔案。辦理完成後，接收學校應告知家長。

同樣，整個過程均在網上進行，家長隻要确認轉入學校已經發起轉學申請即可，不需要額外再做其他事情。

需要注意的是，此功能僅在招生前後的一段時間内開放，開放時間由各省在教育部确定的全國統一時間段内安排。

6.跨省轉學需要提供學籍号，如何獲得?

請家長主動聯系轉出學校，獲取學籍号。按照要求，轉出學校必須主動配合提供。如果學校不配合，家長可以向其直接的學籍主管部門投訴。

7.學生在學籍系統中如為非在校生狀态或有在辦業務，是否可以轉學?

學生的學籍有兩種狀态：

一是在校生狀态，正常在校學習的學生均為此狀态;

二是非在校生狀态，包括休學、複學、出國、其他離校等情況。

非在校生狀态不能轉學，學生和家長須按程序請學籍所在學校将其恢複為在校生狀态後才能轉學。

極個别學籍有時會遇到學生信息變更、問題學籍處理等正在進行的在辦業務，也不能辦理轉學。隻有把這些業務辦完，才能轉學。

遇到以上情況時，學校要及時向學生和家長說明原因，并配合做好學籍狀态恢複、加快完成在辦業務等工作。

8.在招生過程中，學生本該去A校，但是卻被B校錄取并調檔，造成該學生在A校沒有學籍信息，該如何處理?

學生和家長可向B校的學籍主管部門反映，責成B校同意釋放學生學籍。之後，向A校申請以轉學的方式向B校調取學籍。

A、B學校之間或學籍主管部門之間有争議的，可參照對第二條的答複進行投訴。

9.學生在外省小學(初中)畢業後，如何回戶籍地就讀初中(高中)?學校以無法調轉學籍為由不接收學生怎麼辦?

根據《義務教育法》規定，小學畢業後回戶籍地就讀的，當地縣級教育行政部門應統籌安排入學。教育行政部門或學校不得以無學籍或無法調轉學籍為由拒絕接收。确定接收學校後，對有學籍的，由接收學校發起相關流程調轉學籍。

初中畢業就讀高中，需要按照規定參加相應的考試招生。招生的條件由省級教育行政部門确定，但不得以無學籍或無法調轉學籍為由拒絕接收。凡是戶籍地教育行政部門和學校同意接收的，均可通過中小學電子學籍系統辦理學籍轉接。有轉回戶籍地就讀計劃的，學生和家長應及早了解戶籍地高中報名考試招生的有關政策，按時參加當地高中招生考試。

10.某學校已接收學生就讀，但又以學生沒有全國學籍或無法轉接學籍要求學生退學符合規定嗎?

現實中，情況比較複雜，應該分類對待：

第一種情況是，學校沒有招生計劃而招生，可以做退學處理，後果由學校承擔。

第二種情況是，學生之前沒有學籍，但除此之外，符合入學條件，學校應按照第六問的情況為其補建學籍，不能做退學處理。

第三種情況是，學生之前有學籍，學校應盡快發起轉學向原學校調取學籍，不能做出退學處理。

《中小學生學籍管理辦法》規定“學校不接收未按規定辦理轉學手續的學生入學”的本意，是防止出現借讀、超計劃招生等違規行為，防控“人籍分離”，不應成為不接收符合招生入學條件學生的借口。當然，原則上學生到轉入學校就讀前，就應完成轉學工作，不應出現長時間“人籍分離”情況。

學籍對國際學校學生的影響：

1.上國際學校，是不是就沒有國内學籍了？

并不是所有國際學校都沒有國内學籍，上海的國際學校主要有以下幾類：

純外籍子女學校：入讀此類學校學生需要持有外籍身份，無學籍。

例如上海惠靈頓外籍人員子女學校、上海英國外籍人員子女學校就是屬于這種類型。招收的學生為外籍或者父母雙方至少一方為外籍。

公辦學校的國際部：入讀此類學校也需要外籍身份，但也有可能是外籍華人。例如上中國際部、複旦附中國際部、上實國際部。這種也是沒有學籍的。

公辦民辦學校國際部：這類學校走的是國内會考 國際考試的路線，也就是說學生畢業後可以同時擁有中外雙重學籍，同時獲得中外兩國政府教育機構分别頒發的畢業證書。不過他們的畢業證書和傳統體制内證書有區别，會備注“中外合作“或”融合課程“等。

私立/民辦國際課程學校：大多數國際學校是這種類型（近期有申請的也多是此類學校的小學部），入讀這類學校的學生都是沒有學籍的。學校會直接注冊海外學籍或報名海外考試資格，保證最終學生可以拿到國外的畢業證或考試證書，确保入讀海外大學。

PS:對于學籍問題，不同學校不同年級的政策不一樣，可能會有變動。以實際情況為準，跟招生辦及學校官方及時确認。

2.如果孩子進入國際學校學習，沒有國内學籍，但是在之後孩子覺得不适合國際課程，又想轉回國内學校，那要怎麼辦呢?

這是很多家長所擔心的問題，一旦為孩子選擇了國際學校的國際課程，就沒有退路了，再也無法回到國内的體制，這樣的想法其實是不對的。

在教育部發布的《中小學生學籍管理常見問題及解答》中，明确說明：學籍的主要功能是記錄，是學生入學的結果，不是入學和轉學的前提條件。轉接學籍或新建學籍是招生入學的後置程序，教育行政部門或學校不應将學生之前有無學籍或學籍是否已轉至接收地作為确定入學資格的必要條件，不得以學籍問題為由拒收學生。

學生讀了一年國際課程學校以後，再度轉回國内高中學習是可以的，不存在沒有學籍不能入學的情況。

當然這種情況屬于特例，一般不提倡。就拿國際高中來說，高一結束，還要轉回公立學校，通常還是要從高一開始，多花了一年時間不說，英語是沒問題，但是數理化普遍覺得落後了。不得不說，兩種不同的課程體系，其關注的重點是不同的。

3.沒有國内學籍，對申請國外大學有影響嗎?

絕大部分就讀國際課程的學生，其目的是通過國際課程成績來申請國外大學，這種情況下，有沒有國内學籍對于申請國外大學幾乎沒有影響。

國外絕大多數大學采用的是申請制，隻要你能提供合格的申請材料(平時成績單、标準化考試成績等)，任何人都可以申請。

反而國内學籍有的時候有會增加學生申請國外大學的難度。有一些國外大學在申請的時候會要求學生提供高考成績，有的對于高考成績的要求還不低。

4.如果選擇讀國際學校，但是又想參加國内高考怎麼辦?

想要報國内高考，國内學籍就非常重要了，因為在校生沒有國内學籍是無法報名參加國内高考的。

所以建議各位家長，如果您下定決心，未來肯定讓孩子申請國外大學，那麼不需要擔心國内學籍問題，這就需要各位父母和自己孩子在制定教育規劃時，一定要提前确定好将來的方向!

5.沒有“學籍”對孩子未來回國就業是否會有影響，如無法進入一些國有企事業單位工作?

國家的政策也是不斷在變化的，總體看來是随着留學歸國人員人數的增多，政策會變得更加富有彈性和人性化。也許幾年以後你現在擔心的影響，早就已經不複存在了。

另外留學人員回國，可以建立歸國人員檔案，然後憑借歸國人員檔案在國内找工作。

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