近日紹興市發布濱海新區發展和建設十四五規劃，規劃指出圍繞“一極三區”戰略定位，以數字化改革為總抓手，着力念好“兩業經”，唱好“雙城計”，打造“活力城”，實現“國際範”，全面提升城市經濟創新力和競争力，全面滿足居民高品質生活需要，全面打造長三角高能級戰略平台，奮力挑起杭甬“雙城計”“金扁擔”，高起點規劃，高标準建設，高質量發展，努力為紹興打造高質量發展建設共同富裕示範區的市域樣本和浙江建設“重要窗口”提供有力支撐、展示更多“濱海風景”。

加快突顯鏡湖區塊CAZ功能。在“國際大灣區的新引擎，紹興大市區的新中心”的定位目标下，打造紹興市最高首位度的城市核心和地标新城區，通過鏡湖中心的建設，融入大灣區，提升紹興在區域中的戰略地位；聚合大市區，優化紹興城市總體架構；

整合紹興濱海新區，引領産業協作、城市鍊接。以“金融商務、創研辦公、科教文化、商旅休閑、公共服務”五大核心功能體系，強化城市中心職能，集聚高端發展要素，融杭接滬、跨灣協作、聚合三區、支撐濱海、牽引腹地，成為灣區經濟的新引擎、産城融合的新中心，着力打造區域創新活力區（CAZ）。

加快提升江濱區塊科産城功能。整合濱海新區、柯橋區與杭州灣上虞經開區的産業創新要素，打造瀝海城市副中心、濱海産業中心，引導集成電路、生物醫藥、智能制造、紡織印染、新材料、精細化工等産業協同聯動，實現紹興濱海片區的一體化聚合。突出建設瀝海城市副中心，構建專業化産業服務體系，為紹興濱海産業闆塊培養彙聚高端産業人才，形成具有活力、面向未來的城市副中心。瀝海城市重點打造“一心三片”，“一心”是指以圍繞中心景觀湖打造一個集生态景觀、生産服務、生活服務為一體的綜合性配套核心，“三片”是指産業研發創新片區、瀝海生活片區和站前服務片區三大特色功能片區。

加快增強袍江區塊開放能級。大膽探索綜保區改革創新試點，在綜保區1.72平方公裡核心區基礎上，規劃建設10平方公裡的承接區、30平方公裡的拓展區，利用綜保區“引爆”袍江區域二次開發，助推全市開放能級提升。充分發揮綜保區疊加綜試區的一系列優勢，大力發展數字貿易，加快跨境電商業務推廣、公共海外倉建設、跨境新零售發展。堅持以市場為導向，充分運用國内、國際兩個市場兩種資源，以國務院21條新政為抓手，以推動“五貿”（跨貿、外貿、内貿、服貿、自貿）聯動。堅持對标上海自貿區，力求先行先試，大力推進通關便利化改革，大力發展新型業态，複制推廣智能化卡口驗放、委内加工、批次進出集中申報、保稅展示交易、先進區後報關等自貿區創新成果。通過與上海外高橋保稅區、杭州綜保區等開展戰略合作，吸引一批優─質企業落戶綜保區。

深入實施融杭聯甬接滬區域發展戰略，聚焦杭紹甬一體化發展，着力構建全方位、寬領域、多層次的對接共融格局。主動服務上海、借勢上海，以上海作為重大招商引資項目的重要來源地，力争把新區打造成為上海國際資本和大企業集團延伸投資的“第一站”，成為紹興深度接軌上海、主動融入長三角的排頭兵。加快推動杭紹甬一體化發展，實施綜合交通網絡化、公共服務同城化、産業平台協同化、城市發展融合化等行動，加快打造杭紹甬一體化發展先行區，成為全省高質量發展的重要增長極。發揮紹興處于杭州灣金南翼、杭甬兩地“金扁擔”的區位優勢，主動出擊嫁接優勢，加強與杭州錢塘新區、甯波前灣新區的産業協同、設施聯動、城市互動，全方位、多領域、高層次地開展戰略合作、區區對接，高起點共建杭州灣南翼智造走廊。

率先走出高質量、高能級的新區強極之路，核心指标三個翻番。新區創新要素高速流動，長三角資源高效配置力進一步增強，輻射大灣區能級明顯提升，經濟高質量發展成效顯著。“十四五”期間，新區規上工業總産值、财政收入、GDP三個核心指标力争年均分别增長20%、15%和12%以上，實現三個翻番。到2025年，新區GDP總量達到1250億元以上，占全市GDP比重15%；規上工業總産值達到3000億元以上，集成電路、生物醫藥、高端裝備三大産業占比60%左右；财政收入達到200億元以上。

率先走出現代化、數智化的新區強鍊之路，産業體系優化升級。現代産業體系基本确立，産業基礎高級化、産業鍊現代化水平顯著提升，傳統産業整體邁入中高端，新興産業形成集群優勢，實現數字經濟與實體經濟、現代服務業與先進制造業、一二三深度融合。到2025年，集成電路、生物醫藥兩大“萬畝千億”新産業平台基本建成，産值營收雙雙達到千億級規模。印染、化工産業“騰籠換鳥”如期完成。服務業增加值達到600億元以上；科技創新活力迸發，力争R&D經費支出占GDP比重達到5%以上。

率先走出強改革、促開放的新區強創之路，内外循環高效暢聯。全面融入新發展格局，成為“一帶一路”、長三角一體化發展和浙江省“四大建設”重要節點，全面實現接軌上海，實現杭紹同城、甬紹一體。各類主體活力迸發，在更多領域争創我省新區改革樣闆。到2025年，濱海新區在全市各區（縣、市）及開發區綜合考評中排名第一、全省“六大新區”第二，袍江經開區和紹興高新區兩大國家級開發區雙雙進入全國前50強，集成電路、高端生物醫藥兩個“萬畝千億”新産業平台基本建成。紹興綜合保稅區實現年進出口貿易總額達100億元以上，打造成為“高端制造 新型服務貿易”為特色的新型内陸型綜保區，努力成為紹興外貿提升引爆點、改革發展新高地、對外開放新引擎。

展望到2035年，新區GDP達到3000億元，規上工業總産值突破6000億元，财政總收入超過500億元，常住人口120萬，R&D經費支出占GDP比重達到6%以上，成為杭州灣南翼新興産業增長極、創新創業引領極、産城融合樣闆區。

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