孫某祖籍是遼甯省鞍山市海城市xx區xx街道xx号，
1992年，孫某拿到集體頒發的土地建設使用證以後，開始陸陸續續地建造房屋。最開始建造的房屋，依法申請了相關證件；但後來建造的房屋，沒有證件。
2008年，海城市政府對孫某所在的社區進行動遷，征收了孫某60平的有照房和80平的無照房。當時，孫某和拆遷部門達成協議，确定的征用面積是150平方米，置換同等面積的安置房。之後，拆遷部門對孫某的有照房屋實施了拆除，無照房屋拆除了一部分。但随後，呂某修葺了一下無照房屋，一家繼續住在該房屋裡，并且擴大了無照房的面積到120平。
2020年，海城市政府再次進行土地征收，孫某的無照房屋便位于該範圍内。
新的《補償安置方案》中，對于特殊住宅房屋的補償規定是：有土地使用證，是獨門獨院的獨立房屋，唯一住房，且本人長期在此居住，有區域内集體戶口；相關部門認定後，經過公示無異議的，可以參照有照房屋進行補償。
孫某認為自己的無照房，符合特殊住宅房屋的拆遷标準，應參考有照房屋進行認定，但是拆遷部門認為并不符合。雙方因此就補償發生分歧。2020年6月，區政府委托執法局對孫某的房屋進行了強拆。
孫某不服，将區政府告到了法院。區政府辯稱：孫某的無照房屋，依法屬于違章建築。
根據《城鄉規劃法》，違法建築的認定職權屬于縣級以上人民政府城鄉規劃、主管部門，法律并沒有賦予區政府具有認定違法建築的職權。因此，在相關職權部門并沒有将孫某的房屋認定為違法建築的情況下，區政府以拆除違法建築為由，強拆孫某的房屋，屬于超越職權。
很明顯，此次強拆是征地拆遷過程中的強制行為，而且是由于對補償标準産生争議而引起的。根據《土地管理法實施條例》的規定，征地補償、安置方案報市、縣人民政府批準後，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償标準有争議的，由縣級以上地方人民政府協調；協調不成的，由批準征收土地的人民政府裁決。
具體到本案中，區政府和孫某就拆遷協議無法達成一緻的情況下，根據法律規定，應向海城市人民政府反映，由海城市人民政府從中協調。協調不成的，由其作出裁決。但區政府并沒有履行相關程序，而是直接委托執法局強拆房屋，屬于嚴重的程序違法。
區政府的強制拆除行為違法。
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