來源：惠州日報-惠州新聞網

“硬骨頭”從豐山景點入口至豐山加油站之間的區域，這片占地35畝的地塊有60處曆史遺留建築，建築面積達1.6萬平方米，多數是老舊、破敗的平房和樓房，涉及37戶權利人

“第一拆”曆時兩個月，西湖更新優化“第一拆”進入收尾；一個月内所有承租戶順利搬遷，無一投訴

豐山隧道主線起點位于豐山路以南，終點與現狀合生大橋接順，主線隧道車道規模雙向6車道，在豐山路北側設置一對平行匝道，現下角南路地面道路僅通行非機動車和行人。在隧道東側，建設擁有500多個停車位的地下停車場

豐山公園建設以紅色為主題的豐山公園、遊客服務中心、集散廣場和西湖西入口

下角展望未來的西湖下角一帶，通過下沉式隧道實現車往地下走，湖水将菱湖、平湖、鳄湖連接起來并環繞豐山，“五湖連環”景象将再現

7月，惠州西湖，一池碧波映夏荷，滿樹鹭鳥動婆娑。

下角南路依舊車水馬龍，途經的上班族發現：豐山至加油站一側那些破舊難看的爛尾樓式建築——消失了！休閑散步的市民看得更清楚：沒有建築的遮擋，一棵蒼翠的古菩提樹出現在視野裡——太驚喜！

這是市委、市政府實施惠州西湖優化提升工程的“第一拆”，也是惠州在黨史學習教育中開展“我為群衆辦實事”的一個生動案例。

目前，惠州西湖優化提升“第一拆”已進入收尾。市委、市政府堅持“還湖于民、還綠于民、還景于民”初心不變，前所未有之舉推動惠州西湖及周邊區域更新優化，把惠州西湖打造成惠州“城市會客廳”，更好實現山水城相交融的景城典範。

西湖拆遷正在進行。 惠州日報記者楊建業 攝/翻拍

應民呼

對标一流提升惠州西湖品質

惠州西湖，在惠州人心中有着沉甸甸的分量。

2018年惠州西湖成功創建國家5A級旅遊景區後，市委、市政府更加緻力于惠州西湖品質提升，惠州西湖環境質量、景觀質量、服務質量得到進一步改善，名片效應逐漸顯現，旅遊占比呈現逐年上升的良好态勢。

綠水青山就是金山銀山。惠州綠水青山的代表西湖就在城中，市領導多次提到，西湖具有悠久的曆史文化底蘊和良好的生态環境，一定要珍惜好、愛護好，合理開發景區資源，規範管理景區資産，守護西湖天際線，将西湖風景名勝區打造成惠州特有的生态名片。不僅如此，挖掘惠州西湖的美，還是惠城區提升中心城區魅力、提升城市首位度的重要因素。

“天下西湖三十六，唯惠州足并杭州。”這句話令惠州西湖在中國衆多擁有西湖的城市中聞名，但真正對标杭州西湖、對标一流，惠州西湖在格局上、體系上、規模上仍有較大差距，“車難停、人難留、财不旺”這一現狀尚未根本性好轉，一些瓶頸問題亟待破解。

惠州西湖的優化提升，是民心之所向。今年，市委、市政府提出要對标杭州西湖實施西湖提質工程，并成立惠州西湖及周邊區域更新優化工作專班（以下簡稱“西湖工作專班”），對西湖進行科學整治并優化提質。

從豐山景點入口至豐山加油站之間的區域，是惠州西湖曆史著名景觀“野寺岚煙”和“菩薩泉”所在地。這裡保留着惠州唯一一棵具有340餘年樹齡的菩提樹。由于曆史原因，這片占地35畝的地塊有60處曆史遺留建築，建築面積達1.6萬平方米，多數是老舊、破敗的平房和樓房，涉及37戶權利人。

這片地塊的清理，是西湖整治的重點，更是難點。還湖于民、還綠于民、還景于民，必須迎難而上，啃下“硬骨頭”。

攻堅戰

僅用兩個月“啃下硬骨頭”

要整治的地塊，在惠城區江南街道辦轄區範圍。在對情況進行綜合研判及分析後，市委、市政府果斷下達命令，由西湖工作專班堅決施策，并在惠城區委、區政府的統籌協調下，全面清拆行動正式拉開帷幕：4月30日，正式下達通知；5月1日，組織測繪公司進場測量登記；5月3日，組織評估公司進場現勘登記；5月7日，完成所有權利人的測繪及初評工作；5月8日起，對項目範圍内所有商鋪（或個人）印發搬遷通知和限時搬遷通知。

“我們深知任務緊迫性，馬上取消‘五一’假期。”惠城區政府有關負責人即刻組織開展工作：

項目共涉及32個臨街商鋪，推進的難點就在于如何将商鋪在規定時限内實現騰空搬遷。惠城區政府、江南街道辦制訂“于法于理于情”6字工作方針，即便再難也要跟群衆講明白，獲得群衆的理解和支持。

在這個過程中，征拆工作人員挨家挨戶約談，動之以情、曉之以理講清楚項目實施的重要性，了解每戶承租戶經營情況，與承租戶一起商量解決搬遷騰空等困難。有部分承租戶比較困難，重新找檔鋪需要資金，街道辦先行墊付承租戶的停産停業征收補償款，甚至用私人車輛協助承租戶一起搬遷貨物，減輕承租戶因轉移場所而造成的經營虧損。為此，江南街道辦墊付了300多萬元幫承租戶找場所、預付押金等。

“我們欣慰又感動的是，很多承租戶一聽這是把西湖還給市民，不作商業不作房地産用途，紛紛支持我們。”令江南街道主要負責人印象最深刻的，是帶頭簽約的83歲市民韓三妹，她在此經營一家客家風味的餐館，生意火爆，得知搬遷緣由後二話不說就簽名，她說：“我見證了下角從農田到有了工廠，希望有生之年還能見證豐山變成漂亮的景區。”

市、區兩級相關領導積極聯動，多次組織司法、自然資源等部門召開項目征收工作研究會，及時解決項目實施征拆過程中遇到的難點和堵點，為項目依法有序進行保駕護航。

惠城區委、區政府以及西湖工作專班、江南街道辦以永不懈怠的精神狀态和一往無前的奮鬥姿态，勇于擔當、攻堅克難。5月25日，27戶承租戶完成搬遷騰空，當天5戶構築物馬上被清場；6月上旬，再次刊登項目征收公告、項目構建築物權屬人公示通告，下旬實施清場。至7月4日，32戶承租戶均簽約并搬遷騰空，近60處建築物被清場拆除，涉及1.52萬平方米建築面積。

曆時兩個月，西湖更新優化“第一拆”進入收尾，豐山下近30年的曆史遺留建築被清理，西湖更新優化中“最大、最難啃的硬骨頭”被啃下。最難得的是，一個月内所有承租戶順利搬遷，無一投訴。

獲點贊

西湖提升邁出實質性大步

對市人大代表鄧苑萍來說，惠州西湖的每一點改變，都牽動着她的心。

作為土生土長的惠州人，鄧苑萍與衆多市人大代表、政協委員一樣，持續關注惠州西湖現狀，積極收集民情民意，建言獻策。從2016年開始，在每一年的市兩會上，鄧苑萍都會提交有關完善西湖基礎、提升西湖品質的建議。

“最初，我是因為西湖停車難問題，對西湖現狀進行一系列調研。随着調研的深入，我的建議也在不斷細化、有針對性。”鄧苑萍說，在調研中，許多專家學者、普通市民對惠州西湖存在的交通、配套、景觀、建築等問題提出許多建議，“讓我們真切感受到惠州人對西湖的愛”。

去年市兩會期間，鄧苑萍等15位市人大代表提交《将菱湖片區作為西湖提質工程起步區》的建議。無獨有偶，民盟惠州市委員會也提交了《連通平湖與菱湖，更高起點實現下角片區城市更新》的建議。

今年初，鄧苑萍與多位市人大代表來到下角南路一帶深入調研，代表們希望在這一帶建設大型遊客服務中心、地下停車場。在今年市兩會上，鄧苑萍等市人大代表提交《優化國土空間規劃 打造一流城市客廳》《十四五期間打造新時代“美麗西湖”》等有關西湖景區提質建議，建議改造下角南路為下穿隧道式快速路，建設遊客服務中心，複合開發地下空間。

7月9日，鄧苑萍來到清場項目所在地，眼前的景象讓她倍感興奮：挖掘機對拆除的地面建築進一步清理，古菩提樹、古榕樹枝繁葉茂，整個空間頓感開闊，鳄湖與菱湖盡收眼底。她連忙拿出手機拍照，要将這好消息分享給更多朋友。

“西湖提質邁出了實質性的一大步，這是為民辦實事、辦好事。”鄧苑萍為市委、市政府和惠城區委、區政府能夠聽民情、察民意、解民憂豎起大拇指，“我們看到了‘還湖于民’的穩健步伐，也看到了西湖更加美好的前景。”

西湖拆遷區域的未來暢想圖。 惠州日報記者楊建業 攝/翻拍

暢想曲

西湖“五湖連環”有望再現

“這裡打開後，就會實現湖面下沉，遊船可以從平湖進入菱湖，西湖被割裂的現狀将得到改變。”西湖工作專班相關負責人指着下角南路一帶介紹。

清場項目隻是改造豐山、菱湖的一個起點。結合市人大代表、政協委員的相關建議，西湖工作專班邀請高水平的規劃設計團隊，對下角豐山、菱湖一帶進行科學規劃。“在規劃設計中，我們将充分挖掘豐山的曆史價值和文化内涵，并充分利用周邊的條件，提升西湖景區的配套。”

西湖作為5A級景區，卻缺乏一個相對完善的遊客服務中心、集散地和地下停車場，結合惠州西湖及周邊區域更新優化工作，惠州計劃實施豐山隧道（含地下停車場）及豐山公園項目。

根據規劃，豐山隧道主線起點位于豐山路以南，終點與現狀合生大橋接順，主線隧道車道規模雙向6車道，在豐山路北側設置一對平行匝道，現下角南路地面道路僅通行非機動車和行人。在隧道東側，建設擁有500多個停車位的地下停車場。地面部分，規劃建設以紅色為主題的豐山公園、遊客服務中心、集散廣場和西湖西入口。

我們可以想象，未來的西湖下角一帶，通過下沉式隧道實現車往地下走，湖水将菱湖、平湖、鳄湖連接起來并環繞豐山，“五湖連環”景象将再現。遊客從長深高速下到江南大道，過惠州植物園下地下停車場将車子停放好，就能上到地面從西湖西大門進入，不用門票就能遊覽西湖五湖各具特色的美景，漫步湖光山色之中，尋覓老街古巷裡的特色民宿與惠州美食，感受“半城山色半城湖”的詩情畫意。

“西湖的規劃讓人振奮，希望将西湖的文化遺産保護好，把惠州故事講好，讓西湖成為展示惠州的‘城市會客廳’。”鄧苑萍說。

背後故事

時間倒排推動項目進展

用心用情赢得理解支持

惠城區江南街道辦副主任楊劍犀是清場項目組的“老黃牛”。

從4月30日到7月4日，楊劍犀一直忙着組織測繪、評估公司現場測量登記，又逐門逐戶勸說承租戶、權利人，還幫助承租戶一起搬遷貨物。

“别看他現在皮膚這麼黝黑，兩個月前他還是個白皙斯文的小夥子。”江南街道辦一位工作人員一邊說一邊掀起楊劍犀的衣袖，隻見他“白加黑”的手臂上皮膚顔色對比顯著。

“我是土生土長的惠州人，之前就在惠州西湖裡的惠州學院讀書，惠州人對惠州西湖的感情是格外不一樣的。”楊劍犀說，為建設惠州西湖，這種辛苦付出是值得的，街道辦的每一個工作人員都是這樣想的。

土地整備是一個基層工作，核心是做好群衆的思想工作。工作人員既堅持原則，堅守政策法規底線，實現同一标尺下的完全公開透明、公平公正；又合情合理，最大限度保障被搬遷人的合法權益，用心用情赢得群衆的理解和支持。

“攻堅戰”期間，楊劍犀與同事們激情燃燒，“5 2”“白加黑”日夜奮戰是常态。制定時間倒排表，表格量化、建立工作進度表實時通報進度：僅用20天，完成32戶承租戶的簽約工作；簽約後5天，27戶承租戶完成搬遷騰空；5月25日至7月4日，共拆除建築物面積超1.5萬平方米。

“我們在這裡住了20多年，說真的很不舍得搬，但以後這裡要變成景區，讓更多的惠州人享受西湖美景。舍小家顧大家，咱們一定要支持惠州的發展。”承租戶的一番話，讓楊劍犀和同事很感動。

“清場收尾那天，我搬來一張椅子坐在菩提樹下，買來一根冰棍獎勵自己。”楊劍犀笑着說，那天的冰棍很甜。

文字 惠州日報記者李向英 譚琳

本文來自【惠州日報-惠州新聞網】，僅代表作者觀點。全國黨媒信息公共平台提供信息發布及傳播服務。

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