2020年,日照市PM2.5和PM10改善取得全省雙第一的好成績,PM2.5年均值達到35μg/m3,生态環境“氣質”穩居全省第一方陣,9項約束性指标全部完成,“十三五”污染防治攻堅戰實現圓滿收官。
生态答卷的佳績
9項約束性指标全部完成,“藍天保衛戰”成績優異,PM2.5和PM10年均值同比分别改善22.2%、27.1%,改善幅度均居全省第一;SO2和NO2年均值均達到國家一級标準;空氣優良率同比增加12.7個百分點。省控以上河流斷面水質全部達标,近岸海域水質優良率、土壤安全利用率均為100%。
全國人大常委會土壤污染防治法執法檢查選點日照,對日照市“淨土保衛戰”保護優先、安全利用表示肯定;全省河湖長制現場會議在日照召開,“碧水保衛戰”秀美河湖扮靓生态日照廣受好評。
2020年的日照,用行動诠釋了“生态優勢是戰略資源、立市之本”的發展理念,也為“綠水青山就是金山銀山”标注了鮮明生動的日照實踐。
彰顯擔當的承諾
擁山又攬海的日照天生麗質,優質生态環境質量的優勢,更意味着沉甸甸的環保責任。
這是我們的産業體量——港口年吞吐量達4.96億噸,省沿海鋼鐵制造基地在日照布局,鋼鐵行業年産能達1900萬噸,臨港産業迅猛發展,疊加工業企業排放、車輛運輸增多,生态環境改善壓力加大。
這是我們的改善難度——2016年至2019年,日照市PM2.5年均值由55微克/立方米降至45微克/立方米,4年改善了10個微克,而到2020年底要用1年時間再降10個微克,完成35微克/立方米的目标,是在更高水平上的改善和更低潛力上的提高。
這是我們的發展關鍵——如果打不赢藍天保衛戰,今後新上項目,污染物排放實施“雙倍替代”,環境容量直接決定了經濟發展的空間。
“困難再多、壓力再大,都必須堅決完成”,“壯士斷腕、背水一戰,堅決打赢這場硬仗”,在全市污染防治攻堅戰集中攻堅行動會議上,日照市委書記張惠的講話擲地有聲。
這是責任擔當,也是莊嚴承諾。于是,2020年,藍天、碧水、淨土保衛戰主攻點在攻堅方案裡被清晰标注,日照吹響沖鋒号,向污染宣戰——
成立市委書記、市長雙挂帥的日照市生态環境委員會,親自部署、高位推進,污染防治成為全市上下名副其實的“一把手”工程。
市人大常委會組織開展專題視察、執法檢查和“環保世紀行”,深入一線,督導推進污染防治攻堅戰。
市政協組織開展專題視察并發起倡議,倡導政協組織、委員擔當履職,助力污染防治攻堅戰。
市紀委監委機關成立護航工作專班,市委組織部将污染攻堅成效列入考核,市委宣傳部加強宣教引導,全面營造決勝攻堅輿論氛圍。
各級黨委、政府堅決扛起屬地責任、守土有責,各級各部門履職擔當、合力攻堅。
承諾如山,使命必達,一場污染防治攻堅的突圍之戰打響全城。
上下同心的攻堅
2020年7月13日,污染防治攻堅專班成立,從10個部門單位抽調的精兵強将全員到位,中科院大氣物理研究所專家團隊和兩個第三方技術團隊駐點日照,形成“會商預報、巡查監測、雷達交辦、約談曝光、督辦落實”的閉環機制,深入一線、強力督導抓落實,打通污染防治“最後一公裡”。
科技治污——“綠光”監測,治污神器。每晚點亮日照夜空的“綠光”,來自大氣污染防治激光雷達走航監測車,它如同“移動監測站”,污染源一目了然、精準定位,巡查監測到的問題第一時間推送到“雷達交辦”APP,累計交辦整改問題2379個。
精準治污——駐廠幫扶,強化指導。對全市重點企業、工地開展駐廠幫扶,與專家團隊、雷達技術團隊密切配合,對發現的問題立行立改,精準指導企業污染防治以及重污染天氣“一廠一策”應急響應。
依法治污——“夜鷹”執法,嚴格監管。每晚10點以後開展“夜鷹”執法,累計出動檢查人員1萬餘人次,排查監管企業、工地2萬餘個次。
污染攻堅以雷霆之勢,全面出擊。
工業企業的責任——鋼鐵企業全面完成超低排放改造。完成121台工業窯爐整治。對38家重點企業實施24小時駐廠幫扶督導。
建築工地的精緻——壓實“61840”抑塵措施,綠網苫蓋、灑水抑塵、霧化噴淋,全方位管控工地揚塵污染。
綠色港口的升級——全力開展揚塵污染防治、重型柴油貨車管控、船舶岸電建設,重磅打造黃海之濱綠色港口。
以克論淨的堅守——完成562項裸土問題整治。強化道路深度保潔。2020年四季度連續3個月降塵量為全省最低。
徒步走出的實績——對主城區所有河段開展徒步排查,查出各類排口749個。完成全市32條重點河流、57條支流入河排口的排查監測,以及1573個入海排口的溯源監測任務。
雨污分流的力度——列為2020年“一号城建工程”,總投資14.4億元,對612個小區、100公裡市政管網實施雨污分流改造,助力崮河流域持續穩定達标。
生态農業的貢獻——稭稈禁燒、綜合利用四級聯動,壓實屬地責任,實現連續六年稭稈禁燒“零火點”。嚴厲打擊違法使用農藥,茶園綠色防控實現全覆蓋。
礦山整治的決心——開采礦山必須具備防塵抑塵條件,硬化礦區道路,進行有效遮蓋,淨化開采環境。
……
比認識更重要的是決心,比方法更關鍵的是擔當。
直面問題!對連續兩個月未達到月度目标的區縣,市領導進行約談,多次整改不到位的問題,由市紀委監委機關護航專班、污染防治攻堅專班約談。
動真碰硬!個别怠于履職的部門、幹部受到處分。
嚴管重罰!一批違法排污的企業、屢教不改的工地受到處罰。
鐵腕治污,讓308萬日照市民看到了市委、市政府打赢污染防治攻堅戰的堅定決心。
綠色發展的定力
鋼鐵産業的發展一直是市民心中特别的“牽挂”:既希望它發展壯大築牢城市發展根基,又擔心它會帶來污染。然而2020年的鋼鐵産業卻是不一樣的風景。
這是退的勇氣——繼新開工建設2座3000立方米高爐,置換淘汰5座1080立方米高爐後,日照鋼鐵1号450立方米高爐于2020年8月底正式關停。
這是進的決心——日照鋼鐵投資30多億元,實施90多個超低排放改造項目。ESP與傳統工藝相比,節能、節水、生産效率均提高50%以上,企業綠色競争力突顯。
這是新的突破——山東鋼鐵日照公司成為目前全省首個也是唯一一家環保績效評級A級的長流程聯合鋼鐵企業。2020年噸鋼污染物排放量:二氧化硫 0.09kg/t,氮氧化物0.33 kg/t,顆粒物0.16 kg/t,達到國際領先水平。
日前,2020年日照市經濟運行“成績單”發布,GDP總量達到2006.43億元,增速3.8%,“四新”産業投資35.8億元,同比增長20.4%,占全市重點工業項目投資25.9%,一個個數據既是日照高質量發展留下的足迹,更是對“人不負青山,青山定不負人”的最好注解。
美麗家園的畫卷
2020年10月9日,世界級瀕危鳥類中華鳳頭燕鷗,在消失十餘年後現身日照山海天,16隻燕鷗在海邊覓食嬉戲;12月28日,黑水鴨、白天鵝、鳳頭麥雞等40餘種鳥類在日照白鹭灣悠然戲水,讓市民們欣喜不已。
豐富多樣的鳥類駐足日照,用它們的翅膀為這座城市優質的生态環境“點贊”喝彩。
山水不言,自成風景。2020年,日照市生态文明建設的美麗畫卷精彩紛呈,東港區摘得國家生态文明示範區桂冠,五蓮縣獲批省級“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。
美麗陽光海岸成為最濃墨重彩的一筆:加強海岸線保護,修複整治近300畝廢棄養殖池、鹽堿地,建成全長28公裡的陽光海岸綠道,南起燈塔廣場、北至兩城河南岸,将沿海景點串珠成鍊,宛如一條生态“綠絲帶”,扮靓整個城市。
堅持綠色發展,不僅是轉變經濟發展方式,核心在喚起人人環保,政府、企業、社會共同發力——
市委市直機關工委、市生态環境局、團市委、市婦聯,在全市範圍内發起“污染防治·機關先行”活動。市文明辦、團市委組織開展各類環保志願服務活動,發動全社會支持、參與污染防治攻堅戰。市生态環境局聯合市教育局向全市中小學生發起“小手拉大手,守衛日照藍”的倡議,開展“環保小課堂進校園”,加強生态文明教育,提升中小學生環保意識。
從12345和12369信訪熱線暢通民意綠色通道,到主流媒體開通夜查曝光直播;從10部門聯合發起“同呼吸、共努力,共享綠色、健康、美好生活”的倡議,到落實稭稈禁燒、散煤整治、煙花爆竹禁燃等網格化監管......全民環保、人人參與在日照蔚然成風,生态文明、綠色生活成為日照新風尚。
污染防治攻堅收官戰“幹的漂亮”,也是“生态日照”新篇章的全面開啟。“十四五”發展規劃中,“生态立市”依然被擺到了城市發展“四大戰略”之首,并提出了打造“現代化生态宜居名城”的城市名片。
奮進新征程,一座以生态為發展坐标、以綠色為發展定位的年輕城市,正邁着充滿活力的步伐昂首前進。
來源:日照環境
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