取消來電顯示費,并不隻是網友的需求。2021年全國兩會,全國政協委員周世虹就提出過取消手機來電顯示收費的建議。目前來電顯示功能大多是套餐内贈送項目,來電顯示收費僅存在于部分未遷轉、已經停售的老套餐用戶中,占比低于2%。
近日,有網友在人民網領導留言闆中提問來電顯示費用何時能夠取消。這個問題頗有點勾起“懷舊”情緒的意思。要不是這位網友的提示,恐怕很多人都忘記“來電顯示費”這回事了。工信部表示,下一步将繼續通過鼓勵市場競争和加強政策引導等方式,推動基礎電信企業通過老舊套餐遷轉、語音流量資源置換來電顯示等方式進一步擴大免費用戶範圍,在3~5年内逐步取消來電顯示費用。
為何不早點取消
這話讓人看到了某種希望。但“3-5年内”有點耗損人心的期待,于是很多網友發問:為何不早點取消?
目前通信業務資費實行市場調節價,由通信企業根據市場情況和用戶需求制定,不再由政府定價。
尊重市場機制,理所當然。不過,作為“老哥幾個”,手機漫遊費和長途費、來電顯示費算是同一時代的産物,而手機漫遊費和長途費早已于2017年取消。
值得一提的是,手機漫遊費和長途費的“消亡史”,顯現了政府有形之手和市場無形之手皆發力的特質。當年的“提速降費”新政更是起到了決定性作用。同樣道理用在來電顯示費上,當無突兀之處。實際上,前述提問網友也依據了提速降費的“安排”。
來電顯示費早就該步手機漫遊費和長途費的後塵,和用戶作一告别了。否則,手機漫遊費和長途費豈不是也能以“市場調節價”的理由保留下來?
為何會有來電顯示費?
來電顯示也叫主叫号碼顯示,是指手機被呼叫時,系統向客戶提供并顯示主叫方電話号碼的服務功能。
衆所周知,在手機産業發展初期,來電顯示并不收取費用,但在運營商成本負擔加重的情況下,自2000年信息産業部發布《關于調整部分移動電話資費的通知》後,來電顯示開始收費,規定來電顯示功能的收費上限為每月10元,各運營企業可根據當地情況自行确定其具體價格,但須報信息産業部備案後方可執行。
十幾年前,來電顯示技術不成熟,有一定的成本,運營商收費有其合理性,在當今的技術條件下,來電顯示是通訊設備的标配功能,對運營商而言,信令網和交換機是必備的,而傳遞主叫号碼的過程幾乎不額外占用資源,可見,運營商提供‘來電顯示’功能,成本幾乎可以忽略不計。在來電顯示功能幾乎沒有成本的情況下,仍舊收取來電顯示費用明顯缺乏公平性、合理性和科學性。
此外,數據顯示,截至年底,三大運營商移動用戶總數約16.46億戶,按照2%計算的話,大約不超過3292萬用戶還需要支付來電顯示費,按照每人5元計算,約給運營商貢獻了1.65億元收入。
雖然這相對是一個“小群體”,但基數和覆蓋面挺大,反映出的“不适感”不容小觑。何況,占比都如此低了,“讓利”也不會那麼“痛苦”吧?
來電顯示器早已成為必備功能
若是來電不顯示,用戶被騷擾次數的增加,将不知凡幾。早一天把這個收費項目改為免費項目,既是對基本服務的強調,也是對用戶、技術的尊重。
并且近年來網絡電信詐騙案件增多,“犯罪分子利用或篡改來電顯示,顯示錯誤号碼,誤導機主,實施詐騙,運營商則對此則不承擔責任;但有法院判例顯示,受害人就此控告運營商,訴請賠償損失,獲得了法院的支持。”
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