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■ 文｜邢莉，香港财華社财經編輯。

3月5日，政府工作報告提出，今年網絡提速降費要邁出更大步伐，年内全部取消手機國内長途和漫遊費，大幅降低中小企業互聯網專線接入資費，降低國際長途電話費。

中國三大電信運營商3月6日表示，2017年10月1日起将全面取消手機長途和漫遊費。屆時，已經收取20多年的手機漫遊費将成曆史。

漫遊費的由來

“漫遊費”究竟是從什麼時候開始的？這個問題要追溯到上世紀90年代了。“大哥大”時期就已經産生，最早的漫遊費還是人工收費。此後不久，在廣東省内出現了最早的自動漫遊，建網模式以地市為單位，全國并沒有一個統一的資費标準，這個局面直到1994年才被打破。

從兩組往年的數據中，我們大緻可以看出端倪。2005年中國移動對外公布的利潤為535億元，其後聯通高層爆料，2005年中國移動漫遊費收入達到490億元；2012年，我國移動漫遊費收入累計達到718.5億元，同比增長10.77%，移動漫遊費收入在我國移動通信收入中的占比近三年基本穩定在8%~10%。

如果突然之間下令取消漫遊費，無疑會減少運營商一大塊收入。所以，在龐大的利益面前，漫遊費不可能一次性取消，近年來呈現逐步下降的趨勢。

運營商應不斷革新運營模式

随着技術及網絡的不斷升級換代，4G用戶的爆發式增長、漫遊成本快速下降，傳統語音業務收入已落後于流量收入，取消漫遊費已成大勢所趨。以中移動為例，根據中國移動中期業績報告，其4G用戶總數達到4.29億，4G滲透率已達到51.2%；上半年流量收入達到1950億元，同比增長26.7%，首次超過傳統業務收入。

通信技術快速發展的當下，運營商過分依賴語音通話收入，抱着漫遊費這棵“搖錢樹”不放手是短視行為，隻有企業自身創新發展、改革運營模式才能應對趨勢。

在4G時代，傳統的語音通話很大程度上被微信、電話本等低成本網絡通話技術所替代。工信部發布的《2016年通信運營業統計公報》顯示，2016年，全國移動電話和短信業務量雙雙出現下降。而在4G移動電話用戶大幅增長、移動互聯網應用加快普及的帶動下，移動互聯網接入流量消費達93.6億G，同比增長123.7%，比上年提高20.7個百分點。全年月戶均移動互聯網接入流量達到772M，同比增長98.3%。

企業必須通過推陳出新來通信消費的缺口。電信營運商老抱着自己的利益不放，實際上是一種短視行為。新的移動應用和新的工作學習娛樂需求提升了網絡整體流量。4G運營體系成熟，未來運營商圍繞流量進行資費涉及，服務設計成為關鍵。

通訊和信息行業對宏觀經濟的影響是巨大的，通信行業技術創新活躍的話，能夠帶動其他産業快速發展。取消長途和漫遊費之後，雖然表面上中國移動、中國聯通、中國電信三大運營商利潤減少，但是，能夠拉動消費，促進創業和就業，推動經濟升級。

最新消息稱，國務院新聞辦公室今日舉行國務院政策例行吹風會。會上三大運營商表示，今年10月1日起将全面實施取消手機國内長途和漫遊費。

可見，目前三大運營商各自用戶的長途漫遊費正在逐步取消中。目前網絡流量也分為本地與外地、本省與全國等，相應收費亦不同，現在最為用戶诟病的，實則是所謂的"網絡漫遊費"。在全面取消長途漫遊費之際，還要将注意莫讓“網絡漫遊費”成為新的包袱。随着5G網絡的加速研發和标準制定，很快就要進入商用階段，未來高速網絡将成為絕對主角，用戶将需要更多的流量、更快的網速、更低廉的費用。

■ 編輯｜李思，财華社财經編輯。

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