民事财産保全，是指人民法院作出裁定，對一方當事人的财産采取查封、扣押、凍結等保全措施，防止當事人轉移、處分被保全的财産，以保證将來生效判決的執行。民商事案件訴訟中，為維護當事人的合法權益、防止将來可能作為被執行人的債務人轉移财産逃避履行債務，當事人申請法院進行财産保全是最重要保障合法權益的手段。

依據提起财産保全申請所處案件階段的不同，财産保全可以分為訴前财産保全、訴中财産保全、判決生效後執行前财産保全。本文筆者将對訴前财産保全做以梳理。

根據《民事訴訟法》第一百零一條：“利害關系人因情況緊急，不立即申請保全将會使其合法權益受到難以彌補的損害的，可以在提起訴訟或者申請仲裁前向被保全财産所在地、被申請人住所地或者對案件有管轄權的人民法院申請采取保全措施。申請人應當提供擔保，不提供擔保的，裁定駁回申請。”。

（1）情況緊急：依據該條之規定利害關系人申請訴前保全必須符合“情況緊急，不立即申請保全将會使其合法權益受到難以彌補的損害的”的規定。而“情況緊急”的情形，則是法院是否采取保全措施的重要判斷依據。因此利害關系人申請訴前保全時，要提交申請書并提供相關證據材料，尤其涉及“情況緊急”的證據材料，比如銀行賬戶已經有轉移的痕迹、房産準備私下過戶給第三方的證據。

（2）明确管轄：在申請訴前保全前需要明确管轄法院，如被保全财産所在地、被申請人住所地或者其他對案件有管轄權的法院均可以成為訴前保全的管轄法院。

（3）提供擔保：申請訴前保全，利害關系人必須提供等額擔保，否則法院裁定駁回申請。【《最高人民法院關于适用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋》第152條：利害關系人申請訴前保全的，應當提供擔保。申請訴前财産保全的，應當提供相當于請求保全數額的擔保；情況特殊的，人民法院可以酌情處理。】

（4）30日内起訴：如果是訴訟前财産保全，可以随時申請，但是需要注意的是申請人需要在三十日内提起訴訟，若未在規定期限内起訴，人民法院将解除保全，裁定效力終止。

1、保全申請書一份：申請書需申請人簽章，申請人是自然人需本人親筆簽名并按指印；申請人是公司、企業等法人需加蓋公章。

當事人、利害關系人申請财産保全，應當向人民法院提交申請書，并提供相關證據材料。

申請書應當載明下列事項：

（一）申請保全人與被保全人的身份、送達地址、聯系方式；

（二）請求事項和所根據的事實與理由；

（三）請求保全數額或者争議标的；

（四）明确的被保全财産信息或者具體的被保全财産線索；

（五）為财産保全提供擔保的财産信息或資信證明，或者不需要提供擔保的理由；

（六）其他需要載明的事項。

法律文書生效後，進入執行程序前，債權人申請财産保全的，應當寫明生效法律文書的制作機關、文号和主要内容，并附生效法律文書副本。

2、申請人的身份材料：申請人是自然人需提交本人身份證複印件；申請人是公司、企業等法人需提交營業執照複印件、法定代表人身份證明（法定代表人身份證明需加蓋公章）。

3、被申請人身份材料:被申請人是自然人需提交公安機關開具的戶籍信息或身份證複印件、戶口本複印件等戶籍證明；申請人是公司、企業等法人需提交其企業工商登記信息。

4、申請人委托材料：委托書中需明确注明“代為辦理訴前保全”事宜。

5、被申請人可供保全的财産線索：如房産需提供購房合同複印件、或房産證複印件、或不動産登記中心查詢記錄；銀行存款需提供銀行賬号及開戶行名稱。

6、情況緊急的證據材料：情況緊急，不立即申請保全将會使其合法權益受到難以彌補的損害的情形：（一）經營狀況嚴重惡化；（二）轉移财産、抽逃資金，以逃避債務；（三）喪失商業信譽；（四）部分财産或者全部财産已被其他債權人申請法院保全；（五）已經被列為失信被執行人；（六）有喪失或者可能喪失履行債務能力的其他情形。

7、基本證據材料：起訴立案需提交的證據材料、起訴狀一份。

8、擔保書一份。擔保書需擔保人簽章，擔保人是自然人需本人親筆簽名并按指印；擔保人是公司、企業等法人需加蓋公章。

擔保人身份材料：擔保人是自然人需提交本人身份證複印件；擔保人是企業、公司等法人需加蓋公章。

擔保形式分為：現金擔保、實物擔保、保證擔保、保險公司責任險（需提供保單、保函複印件，且價值不低于保全标的。）

申請保全人或第三人為财産保全提供财産擔保的，應當向人民法院出具擔保書。擔保書應當載明擔保人、擔保方式、擔保範圍、擔保财産及其價值、擔保責任承擔等内容，并附相關證據材料。

第三人為财産保全提供保證擔保的，應當向人民法院提交保證書。保證書應當載明保證人、保證方式、保證範圍、保證責任承擔等内容，并附相關證據材料。

對财産保全擔保，人民法院經審查，認為違反民法典、公司法等有關法律禁止性規定的，應當責令申請保全人在指定期限内提供其他擔保；逾期未提供的，裁定駁回申請。

保險人以其與申請保全人簽訂财産保全責任險合同的方式為财産保全提供擔保的，應當向人民法院出具擔保書。

擔保書應當載明，因申請财産保全錯誤，由保險人賠償被保全人因保全所遭受的損失等内容，并附相關證據材料。

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