中新社北京8月26日電 (記者 龐無忌)中國自然資源部副部長、國務院第三次全國國土調查領導小組辦公室主任王廣華26日在北京透露，根據第三次全國國土調查(簡稱“三調”)數據，以2019年底為标準時點，中國耕地總面積約19.18億畝。
資料圖為山西大同村民采摘黃花。中新社記者 武俊傑 攝
當日，國務院第三次全國國土調查領導小組辦公室、自然資源部、國家統計局聯合召開第三次全國國土調查主要數據成果新聞發布會。相較10年前第二次全國國土調查20.3億畝的耕地面積，“三調”發現，中國耕地總量減少1.13億畝。
中國每10年進行一次全國土地調查。2018年9月，國務院統一部署開展“三調”。據介紹，此次調查曆時3年，21.9萬調查人員先後參加，彙集了2.95億個調查圖斑，全面查清中國國土利用狀況。
中國對非農建設占用耕地嚴格實行占補平衡(建設占用多少耕地，須補充相應數量和質量的耕地)，為何耕地會減少？王廣華解釋說，耕地地類減少的主要原因是農業結構調整和國土綠化。
從過去10年間的地類轉換情況看，既有耕地流向林地、園地等地類的情況，也有林地、園地等流向耕地的情況，總的來看，耕地淨流向林地1.12億畝，淨流向園地0.63億畝。
耕地流向園地等農用地中，有的破壞了耕作層，有的沒有破壞，“三調”專門對此進行了調查标注。王廣華指出，全國共有8700多萬畝即可恢複為耕地的農用地，還有1.66億畝可以通過工程措施恢複為耕地的農用地，如果需要，這部分農用地可通過相應措施恢複為耕地，但要付出經濟和社會成本。
18億畝的耕地紅線能守住嗎？國務院2017年印發公布的《全國國土規劃綱要(2016-2030)》确定：到2020年的全國耕地保有量目标為18.65億畝，2030年的全國耕地保有量目标為18.25億畝。
王廣華指出，從全國層面看，目前的耕地數量控制在國家規劃确定的耕地保有量目标任務内。但綜合考慮生态建設、經濟社會發展用地需求等因素，在耕地保護方面，“我們絕不能掉以輕心，必須堅持最嚴格的耕地保護制度，守牢耕地紅線”。(完)
來源：中國新聞網
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