恩城鴿子會周坤攝

棚戶區改造工程北城社區竣工，810戶群衆回遷入住

五裡莊休閑廣場，兩名兒童正在玩耍

小洞村的扶貧産業園區，建設蔬菜大棚79個

五裡莊村的鄉村記憶館，收藏展品50餘件，老照片70餘張，充分展示了自上世紀五十年代以來恩城農村的生産生活面貌

西趙莊村實施連片治理和美麗鄉村建設工程，天然氣管道入戶、垃圾箱擺放有序、文化牆鮮豔奪目，村容村貌煥然一新

——恩城鎮三農工作巡禮

□本報記者徐冬曉本報通訊員米瑤張璐劉建永

“我父母都去世了，我在外地工作3年多，一直沒有時間回家。今年中秋終于有空了，帶着老婆孩子回來了。一路走來一路驚歎，鎮上變化真是大。 ”近日，平原恩城鎮滕莊村村民滕勇感歎，“我們這個村在恩城的西南角，沿途要經過很多村莊，我們看到了成片的高标準蔬菜大棚，将近300畝的秦莊韭菜基地，路面幹淨整潔，各種綠化苗木更是生機勃勃，村村都有文化大院、健身廣場。外出打工這幾年，家裡變化真是翻天覆地，老百姓的日子更是越過越紅火。 ”這些美好的畫面都是恩城鎮大力實施鄉村振興戰略的真實寫照。

今年以來，恩城鎮緊緊圍繞鄉村振興戰略，高水平發展農業産業，高标準建設美麗鄉村，高質量提高農民生活。“今年，我鎮新增黨支部領創辦土地股份合作社6個、新增美麗鄉村示範村32個，流轉土地2003畝，新增各類苗木1.12萬棵，農業質量效益和競争力明顯提升。 ”在近日召開的恩城鎮第十九屆人民代表大會第二次會議上，鎮黨委書記魏凱章說。

突出特色，壯大優勢

推進農業産業化發展

一方水土養一方人。恩城耕地面積較多，又有馬頰河穿流而過，是平原縣的農耕大鎮。“從去年9月開始，我們就着手推進農村産權制度改革，在這個過程中，我們建立了77個農村集體經濟股份合作社和20個農村集體經濟合作社，盤活了7000多畝的集體土地。 ”該鎮鎮長孫建說。

恩城鎮依托土地資源優勢，最大程度地利用好集體土地，優化農業産業區域布局，搞适度規模經營。整合小洞村400畝土地，建設扶貧産業園區一期、二期項目，建成優質農産品供應基地；明确“黨支部 合作社 農戶”“黨支部 基地 農戶”“黨支部 集體土地 種植大戶”三種模式，推進黨支部領辦創辦土地股份合作社，服務農業适度規模經營。

恩城鎮的一大特色産業是鴿子養殖。談起恩城鴿子，在平原縣可以說無人不知無人不曉。尤其是每年正月初八舉辦的恩城鴿子會，成千上萬來自北京、天津、河北、山西等省及周邊縣市的養鴿愛好者，以鴿為媒，以會交友，齊聚恩城。

2011年，恩城鴿子會被德州市确定為市級非物質文化遺産。為将這一特色産業做大做強，近兩年來，該鎮緻力于打造鴿子特色小鎮，并制定了《特色小鎮總體規劃》，整合資源，集中力量打造鴿子雕塑和鴿子展館，提升對外形象。

恩城鎮的另一大特色産業是啤酒。走進恩城鎮森力集團廠區東側的啤酒花園，整個花園以綠色草坪為主體，鱗次栉比地矗立着用啤酒罐制作的音樂噴泉、花木涼亭、環形吧台，東南角幾座造型優美的歐式木質别墅與北面人工高坡上用啤酒罐做成的雕塑遙相呼應。這是該鎮打造盛堡啤酒特色小鎮的一景。

今年3月,該鎮邀請國内知名規劃設計單位,按照将恩城鎮打造成全國首個啤酒特色小鎮的目标,規劃設計了包括啤酒工藝體驗、啤酒文化體驗、啤酒文化主題公園等在内的啤酒産業創業園,并将該産業向生态農業體驗、鄉村文化旅遊、民宿産業延伸,着力打造以現代農業及民宿産業為支撐的國際啤酒藝術文化體驗村落,産業分布涉及到除啤酒産業園之外的9個村莊。

“這是我第二次參加新型職業農民培育，第一次是去年。兩年裡把學到的新知識新技能運用到我們村的102畝果樹園裡，蘋果産量提高了，經濟效益也變好了，确實嘗到了甜頭。 8月31日，前來參加恩城鎮舉辦的新型職業農民培訓的小屯村村民王洪軍說。

農村要發展，最關鍵的是人才。為此，恩城鎮重點實施了“四百培育工程”，即培育百名工匠能人、百位崗位能手、百名科技緻富帶頭人、百家新型經營主體，不斷激發農業産業化發展的内生動力。截至目前，該鎮培訓新型職業農民近百人，培訓場次10餘場。

要面子更要裡子

打造村莊特色品牌

新修建的公園、新鋪就的村路、新安裝的路燈、新建設的鄉村記憶館、新繪制的文化牆……街道還是熟悉的街道，然而眼前的新景觀與記憶中的樣子，卻是“新舊兩重天”。

去年以來，恩城鎮實施美麗鄉村推進工程，包括小洞、劉江、姚莊等在内的22個村莊都實現了大變樣。

打扮自己的家，怎麼建？先聽聽村民的意見。恩城鎮組織各村召開村民大會，征求村民的建議，并聘請專家對村莊進行精心設計，形成了一套從“硬件”到“軟件”的規劃體系。

說幹就幹，該鎮細化了村莊規劃、基礎設施建設、村容環境整治、産業發展、農村公共服務、鄉村文明和村務管理7個方面33項建設任務，硬化、亮化、淨化、美化、綠化……紙上藍圖一一變成實景，映入鄉親們的眼簾。

截至目前，恩城鎮累計投資1200餘萬元，完成主幹道路硬化面積3萬餘平方米、輔路面積4萬多平方米，維修新建排水溝1萬多米，粉刷牆面15萬多平方米，修建文化牆千餘米，安裝圍欄近2500米、路燈300多盞，種植樹木4500多棵，結束了“晴天一身灰、雨天一身泥”的曆史。

要面子，更要裡子。“我認為，堅持對鄉村自身的挖掘，堅持個性化定制，這是對美麗鄉村最好的诠釋。大洞村蔬菜産業發達，那麼大洞的特色就是蔬菜種植；五裡莊豆制品遠近聞名，那麼五裡莊文化主題就是農産品加工。 ”恩城鎮黨委書記魏凱章說，“我鎮按照‘一村一品、一村一業、一村一韻’的發展思路，圍繞啤酒、鴿子、木器加工等傳統産業，充分挖掘村莊的曆史文化，精準培育每個村莊特色産業。 ”

鄉村環境面貌煥然一新，後期維護更是重點。為此，該鎮先後出台了《恩城鎮城鄉環衛一體化工作實施方案》《恩城鎮生活垃圾清運制度》《恩城鎮農村保潔員考核管理辦法》，形成了一套“戶集、村收、鎮運、縣處理”的成熟運行機制。并通過環衛辦——工作片——村委會三級網絡化監督管理，确保生活垃圾日産日清、不堆積、不過夜。

加強城鄉環衛管理。采取集中治理和日常清理、人工和機械相結合的方式，整治恩城境内國、省道兩側及其他主幹道路域環境。累計出工1000餘人次，動用機械上百次。整合全鎮綠化、環衛、公路養護等資源，實施一體化分段外包管理。安排專人對駐地衛生、綠化、照明、公共設施等進行管理。

推進民生工程建設

提高居民幸福指數

7月19日上午，西于村回遷戶分樓現場，村民臉上全都洋溢着笑容。“我家分到了一樓，俺馬上就能住進樓房啦。 ”村民朱洪德興奮地說。西于村是2016年恩城鎮實施的棚戶區改造項目北城社區的涉及村莊，連同軍海、北站、北鐵匠等村莊在内的810戶群衆都分到了樓房。

在棚改工作中，恩城鎮始終堅持規劃引領，統籌安排，以規劃設計促進社區功能的合理布局，并同步推進配套設施建設，改善安置房周邊環境和服務條件。

近年來，該鎮逐年增加在民生領域的投入，從衣食住行、業教保醫等方面入手，實施了一大批宜居提升工程，切實解決群衆反映最強烈、最急迫的突出問題，大幅提升了居民幸福指數。

精準扶貧有效推進。 2017年，繼續開展“五個一批”脫貧行動，堅持“精準識别、精準發力、精準脫貧”原則，對所有貧困戶進行再識别，确保真正貧困人員全部納入，已脫貧人口穩定脫貧。推進扶貧産業園、秦莊韭菜基地、太陽能光伏發電等扶貧項目建設，新建蔬菜大棚23個、新增蔬菜建設面積130畝，帶動全鎮190名貧困人口全部脫貧。

衛計服務日益完善。進一步強化基本公共衛生服務，積極開展“兩癌”篩查、健康宣教等服務活動，對所有村級衛生服務所進行完善升級，不斷提高農村醫療服務水平，積極開展省級健康社區創建工作，為建設衛生健康恩城打下堅實基礎。投資500餘萬元的新中心衛生院建設工程，目前主體已建設完工，正在進行内部裝修。

文教事業迅速發展。堅持“四校帶五點”的教育格局，對北城小學、十裡鋪小學、王莊小學、中心小學等8處學校全面改薄建設，全力提高辦學條件，逐步解決“大班額”問題，目前8所學校已全部完成改薄任務。

惠民政策落到實處。堅持按照“應保盡保、應退盡退”的動态管理制度開展低保、五保工作，嚴格執行民主評議制度，2017年全年調整低保對象1400餘人。确定優撫對象550人，發放殘疾人護理補貼300多人次。2017年，申報農村危房改造對象19戶，目前已全部改造完成。全鎮已形成含恩城敬老院、紅運敬老院、安康敬老院、紅運日間料理中心、南城日間料理中心在内的“三院二中心”養老體系。

環境保護工作持續開展。瞄準打造天藍、地綠、水淨、空氣清新的宜居宜業生态環境這一目标，紮實推進“散亂污”企業的整治。今年以來，全鎮共排查“散亂污”企業249家，全部實現“兩斷四清”标準，其中整治82家，取締167家；利用7天時間關停鎮域内所有噴漆業戶，并全部拆除噴漆房及設備；全鎮登記在冊的31家汽車維修業戶以及禁養區内18家畜禽養殖戶已全部整改到位。“下一步，我們将繼續圍繞‘産業興旺、生态宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕’的總目标，堅持産業發展、改善民生與綠色建設相結合，讓農業成為有奔頭的産業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。 ”魏凱章表示。

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