近日,國務院批複同意長春、長春淨月高新技術産業開發區建設國家自主創新示範區,區域範圍為國務院有關部門公布的開發區審核公告确定的四至範圍。這是繼北京中關村、武漢東湖、上海張江等之後,我國第22個國家自主創新示範區正式落地。
國家自主創新示範區是指依托國家高新區,經國務院批準,堅持全面深化改革,在強化推進自主創新和高技術産業發展方面先行先試、探索經驗、做出示範的區域。
科技部指出,建設國家自主創新示範區對于進一步完善科技創新的體制機制,加快發展戰略性新興産業,推進創新驅動發展,加快轉變經濟發展方式等方面将發揮重要的引領、輻射、帶動作用。
作為我國改革創新的試驗田,國家自主創新示範區發揮自主創新和先行先試的引領作用,培育新産業,打造新引擎,為實現高水平科技自立自強、推動高質量發展提供了強大的創新動能。
在“十四五”規劃綱要中,第二篇就是“堅持創新驅動發展,全面塑造發展新優勢”,而其第一章就指出要強化自創區建設。
建設國家自主創新示範區,相當于國家給長春發了一張跨越發展的門票,長春搭上了國家戰略新興産業和經濟轉型的列車,這對城市的重要性不言而喻。
為什麼是長春長春是東北亞區域中心樞紐城市,是中國汽車工業、電影産業和現代光學産業的搖籃,也是軌道客車制造業重鎮,有“東方底特律”和“東方好萊塢”之稱。
長春造汽車、造高鐵、造衛星,造的都是國之重器,并且在信息技術、生物醫藥、航空航天等領域具備較強的技術優勢和人才優勢。
借助吉林大學、長春理工大學、中科院長春光機所、長春應化所和長光衛星的科研優勢,“長春光谷”正在如火如荼建設,針對光學、化學材料、航空航天産業等做前沿研究。
立足長春已有優勢,努力把長春、長春淨月高新區建設成為吉林全面振興全方位振興創新引擎區、體制機制先行改革區、東北亞開放創新樞紐區、創新創業生态樣闆區、“數字吉林”建設引領區,是國家戰略層面的切實要求。
業内專家表示,未來長春将以國務院批複精神為綱,着力構建以企業為主體、“政産學研用金”協同創新為紐帶、科技創新服務平台為支撐、新經濟創新發展為特色、科技金融為助力的科技創新體系,努力打造東北振興的科技創新之城。
淨月高新區科技創新委員會主任孫海為表示,建設國家自主創新示範區,可以利用在自創區内開展先行先試的有利條件,發揮淨月高新區創新資源富集、雙創氛圍濃厚、生态人居環境優越等發展優勢,培育發展新動能,助力長春區域創新中心和科技創新城建設。
按照長春市“十四五”規劃,淨月高新區将發揮國家信息消費試點,國家科技服務業試點等先行先試的政策優勢,加快推動東北亞總部基地、淨月科技園區等重大平台建設,以總部經濟、文化創意、大數據、雲計算、人工智能等領域為重點,建設立足長吉圖、輻射吉林省的現代服務業發展集聚區,推動現代服務業創新創業示範。
建設自創區的意義和作用國家自主創新示範區依托實力較強的國家高新區建設,主要是通過體制機制創新和政策先行先試,集聚創新要素,發展新經濟,着力打造國家高新區的升級版,推動成為創新驅動發展引領區、科技體制改革先行區、大衆創新創業生态區和新産業新業态聚集區,積極培育中國經濟發展新動能,促進經濟向中高端水平邁進。
加快建設一批國家自主創新示範區,既是發揮科技創新的驅動引領作用、推進大衆創業萬衆創新的重要舉措,也是調動各地發展積極性,鼓勵競相創新發展的有效措施,還是應對當前經濟下行壓力、培育發展新動能的重要抓手。
國家自主創新示範區的作用可以歸納為四個方面。
一是發展速度和效益“雙提升”,支撐經濟中高速增長。二是大衆創新創業深入推進,發展動力加速轉換。三是新産業新業态持續湧現,産業結構不斷優化。四是政産學研用緊密結合,成果轉化成效突出。
自創區發展現狀
作為我國改革創新的試驗田,國家自主創新示範區發揮自主創新和先行先試的引領作用,培育新産業,打造新引擎,為實現高水平科技自立自強、推動高質量發展提供了強大的創新動能。
作為我國第一個國家自主創新示範區,中關村自創區瞄準“十四五”規劃聚焦的前沿領域,正在打造前沿信息、生物健康等六大新興産業集群,在人工智能領域已率先形成較為完整的産業生态。
作為我國首個以城市群為基本單元的國家自主創新示範區,蘇南自創區成立6年多來,推動形成國家創新型産業集群試點10個、國家級戰略新興産業集群2個。
邁入“十四五”,國家自創區繼續完善空間布局,在上海張江與蘭白自創區合作共建的基礎上,大力推動東部自創區與中西部自創區通過異地孵化、夥伴園區等方式深入開展交流合作。
據統計,2020年,21家國家自創區所涉及的國家高新區共實現園區生産總值9.6萬億元,占國内生産總值的9.5%;實現總利潤2.4萬億元,是2015年的1.84倍,年均增幅達到13%。
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