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上海大都市圈全景圖

生活 更新时间:2024-07-24 14:09:11

上海大都市圈全景圖?都市圈是城市群内部以超大、特大城市或輻射帶動功能強的大城市為中心,以1小時通勤圈為基本範圍的城鎮化空間形态,也是重要的區域性乃至全國性增長極2016年發布的《長江三角洲城市群發展規劃》明确,長三角将着力打造上海大都市圈和南京、杭州、合肥、甯波、蘇錫常都市圈2021年2月,江蘇、安徽兩地聯合發布了《南京都市圈發展規劃》,也成為全國首個由國家發改委正式複函同意的都市圈發展規劃近期,上海、江蘇、浙江三地聯合發布了《上海大都市圈空間協同規劃》,标志着上海都市圈的建設全面啟動與之前發布的南京、福州、成都、長株潭、西安、重慶都市圈發展規劃不同,這個規劃不是傳統法定規劃,而是上海與周邊8個城市協作發展的共識性文件,也是建設卓越全球城市區域的宏偉藍圖,今天小編就來說說關于上海大都市圈全景圖?下面更多詳細答案一起來看看吧!

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上海大都市圈全景圖

都市圈是城市群内部以超大、特大城市或輻射帶動功能強的大城市為中心,以1小時通勤圈為基本範圍的城鎮化空間形态,也是重要的區域性乃至全國性增長極。2016年發布的《長江三角洲城市群發展規劃》明确,長三角将着力打造上海大都市圈和南京、杭州、合肥、甯波、蘇錫常都市圈。2021年2月,江蘇、安徽兩地聯合發布了《南京都市圈發展規劃》,也成為全國首個由國家發改委正式複函同意的都市圈發展規劃。近期,上海、江蘇、浙江三地聯合發布了《上海大都市圈空間協同規劃》,标志着上海都市圈的建設全面啟動。與之前發布的南京、福州、成都、長株潭、西安、重慶都市圈發展規劃不同,這個規劃不是傳統法定規劃,而是上海與周邊8個城市協作發展的共識性文件,也是建設卓越全球城市區域的宏偉藍圖。

上海大都市圈的建設,具有四個方面的突出價值。一是能夠進一步發揮上海的龍頭帶動作用。上海要進一步發揮龍頭帶動作用,蘇浙皖要各揚所長,使長三角地區實現更高質量的一體化發展,更好引領長江經濟帶發展,更好服務國家發展大局。上海大都市圈以上海為中心城市,通過重點聚焦“一江一河”、自貿試驗區臨港新片區、虹橋國際中央商務區、長三角生态綠色一體化發展示範區等重點功能區域,進一步深化“五個中心”、打響“四大品牌”、強化“四大功能”、發展“五型經濟”,打造高密度的功能中心,更好發揮上海的龍頭帶動作用。二是能夠進一步提升八城市的整體功能定位。上海大都市圈的建設,意味着八城市不僅僅是依附角色,而将更多擔當支撐重任,要承擔建設全球城市區域的細分領域核心功能,成為重要的功能支撐地;意味着八城市不僅僅是參與角色,而将更多擔當融入重任,特别是在戰略性新興産業方面,要與其他城市形成更加緊密的産業生态;意味着八城市不僅僅是模仿角色,而将更多擔當引領重任,要開展更多的開創性、引領性探索,為長三角乃至全國提供更多的創新經驗;意味着八城市不僅僅是散裝角色,而将更多擔當耦合重任,要持續提升中心城區的能級和首位度,同時大力推進市域一體化,打造在長三角經濟體系中集聚高端資源的增長極、在長三角城市體系中集聚核心功能的功能極。三是能夠進一步探索一體化的有效實施路徑。長三角三省一市的面積達到35.8萬平方公裡,很難做到“齊步走”。通過都市圈的建設,能夠使長三角一體化的路徑更加具象、更加現實、更加清晰。特别是相比較國内其他都市圈而言,上海大都市圈是為數不多的跨越三個省市的都市圈,内部還包括了虹橋國際開放樞紐、長三角生态綠色一體化發展示範區、G60科創走廊等多個不同層級的跨區域功能區,能夠通過都市圈同城化發展,為長三角一體化發展積累和實踐更多的經驗。上海大都市圈要引領落實《關于加快建設全國統一大市場的意見》,在維護全國統一大市場前提下,優先開展區域市場一體化建設工作,通過更多的首創性改革、引領性開放、集成性創新,進一步打破行政壁壘,推動土地、勞動力、資本、技術、數據等生産要素在更大範圍内自由流動,更好促進核心功能輻射長三角、長江經濟帶乃至全國。四是能夠進一步提升長三角的全球競争能力。長三角一體化是一場“團體賽”,而不是一場“個人秀”。當前,上海正在對标紐約、倫敦、東京,建設全球城市,上海大都市圈的建設,則将引領“圈内”城市共同走向全球城市區域,打造具有全球影響力的都市圈。上海2035規劃也明确提出,上海要進一步形成區域合力,引領長三角城市群共同代表國家參與國際競争。上海大都市圈的建設,不僅能夠進一步提升都市圈内部城市的整體實力,還能夠加強與南京都市圈、杭州都市圈、合肥都市圈、甯波都市圈、蘇錫常都市圈之間的合作互動,高水平打造長三角世界級城市群。與國内其他都市圈相比,上海大都市圈具有四個方面的顯著優勢,也要進一步深化。一是要進一步深化發展基礎。早在1982年,國務院就發布《關于成立上海經濟區和山西能源基地規劃辦公室的通知》,決定建立以上海為中心,包括蘇州、無錫、常州、南通和杭州、嘉興、湖州、甯波等城市的上海經濟區,其中除了杭州以外,其他城市均為今天上海大都市圈的成員,可以說在40年前就奠定了上海大都市圈的框架。今天的上海大都市圈9個城市各具特色,而且對于“圈内”成員的功能定位有了更加深入的謀劃,下一步要加快推進大都市圈内部由梯度分工向功能分工轉變。二是要進一步深化産業協同。早在上世紀80年代,上海的國有企業和蘇浙地區的鄉鎮企業之間,就形成了以“橫向聯合”“星期天工程師”以及“品牌共享”為載體的技術轉移和産業轉移,确立了上海經濟區的産業分工格局。在新發展格局下,都市圈作為産業鍊與供應鍊的基本組織單元,成為促進城市間分工協作、參與國内國際雙循環以及全球競争的基本單元和重要載體。經過40年的發展,上海大都市圈内部已經形成了比較成熟的産業協同模式,特别是圍繞鍊主企業,形成了若幹具有較強競争力的産業集群。下一步要不斷強化“圈内”成員的産業分工,持續增強産業鍊的影響力、競争力乃至控制力,共同打造數字經濟、生物醫藥、裝備制造、能源新材料等世界級産業集群。三是要進一步深化創新能力。上海正在建設具有全球影響力的科技創新中心,另外8座城市在科技創新方面也都各具特色,比如蘇州的納米新材料、無錫的超級計算、甯波—舟山的海洋工程等。根據《2022年全球創新指數報告》,上海—蘇州科技集群排名全球第六位。下一步要加快完善以市場為導向的創新體系,進一步突出區域科創特色,特别是要補齊嘉興、湖州、舟山等城市的科創短闆,率先推進科技創新共同體建設。四是要進一步便捷區域聯系。目前,上海與蘇州、無錫、常州、南通、嘉興均已形成1小時通勤圈,随着滬蘇湖高速鐵路的修建以及滬甬通道、滬舟甬通道的規劃建設,上海與湖州、甯波、舟山也将形成1小時通勤圈。下一步要加快建設“軌道上的都市圈”,特别是要謀劃設立上海大都市圈市域鐵路公司,統籌推進市域鐵路建設,除海島之外,要基本實現縣級行政區軌道交通全覆蓋,實現“圈内”機場、港口鐵路聯系全覆蓋。同時,要進一步暢通八城市之間的軌道交通聯系,特别是上海大都市圈涵蓋的蘇錫常都市圈、甯波都市圈内部的交通聯系,分段探索市域鐵路公交化通勤。(作者為華略智庫主管合夥人、首席研究員、長三角研究院院長)

欄目主編:孔令君 文字編輯:陳抒怡 題圖來源:新華社 圖片編輯:邵競

來源:作者:夏骥

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