未成年犯罪社區矯正?來源:青島信網信網9月10日訊(記者 王琪 通訊員 秦雯) 文身,在我們日常生活中雖然小衆,但并不罕見,有的人将他視為是表達個性的方式,有的人認為是展現時尚潮流的标志這些對于成年人來說,似乎無可厚非可對于未成年人,就要另當别論了9月9日上午,萊西市人民檢察院舉行了公開聽證會,邀請市場監督管理局、衛健局等職能部門執法人員及教育、醫療領域人大代表參加,就文身行業的規範和治理進行公開聽證,下面我們就來說一說關于未成年犯罪社區矯正?我們一起去了解并探讨一下這個問題吧!
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信網9月10日訊(記者 王琪 通訊員 秦雯) 文身,在我們日常生活中雖然小衆,但并不罕見,有的人将他視為是表達個性的方式,有的人認為是展現時尚潮流的标志。這些對于成年人來說,似乎無可厚非。可對于未成年人,就要另當别論了。9月9日上午,萊西市人民檢察院舉行了公開聽證會,邀請市場監督管理局、衛健局等職能部門執法人員及教育、醫療領域人大代表參加,就文身行業的規範和治理進行公開聽證。
兩幫未成年人約架,一方有多名“花臂男”
不久前,萊西市人民檢察院辦理了一起未成年人聚衆鬥毆案件。兩名少年在QQ聊天時發生争執,互不相讓,雙方約定各自帶人于晚7時許到萊西一廣場打架,雙方共十餘人到達約定地點後開始互相毆打,最終造成其中兩名未成年人輕傷二級和輕微傷的後果。
公安機關偵辦結束後,将其中涉案八人(其他人另案處理)移送至檢察院起訴。檢察官辦案時發現,這八名犯罪嫌疑人都是未成年人。檢察官訊問過程中看到,鬥毆的其中一方,不少犯罪嫌疑人身上有文身。檢察官經過進一步了解,得知他們身邊的其他未成年朋友也有文身的現象,或是文上了牡丹和荷花,或是文上了趙雲和關羽、還有人文上了小鬼和藝伎,甚至有人文上了鯉魚和蠍子……
“這起案件中,大部分涉案未成年人是在校學生,個别因不愛學習、成績不好、升學受阻等原因初中畢業後就不再上學了。”檢察官告訴記者,文身的涉案未成年人或是出于好奇,或是一時沖動或者模仿影視作品人物。文身後,他們被學校老師和家長批評,也不被大多數的同學所接受,家長對孩子文身都是事後因看到才得知,也表示很生氣、惱火,并且打罵過,但苦于沒有好的辦法。個别家長帶孩子去醫院洗文身,但确實效果不理想,而且費用高、耗時長,最終導緻對升學和就業産生不可逆的影響。
“鬥毆的一方,同夥中有多個有文身的未成年人,文身在他們中間形成一種圈子文化,很容易傳染和被模仿。”檢察官表示,他們高度重視文身向未成年人蔓延這一現象,立刻開始調查研究。
檢察官調查:文身行業有問題,亟待治理
檢察官互相交流并查閱了之前辦理的涉未成年人案件後發現,未成年人文身現象日益增多,且年齡普遍集中在14到15歲。他們有的是在手指、手腕、腳踝等處的小面積文身,有的是在前胸、後背、胳膊等處的大面積文身,有的是多處且複雜的文身,最多的一名未成年犯罪嫌疑人竟然分4次做了5處文身,覆蓋了大部分身體面積。
結合案件辦理過程中了解到的相關情況,檢察官對萊西市部分文身業務經營商戶進行了走訪調查,發現這些文身店普遍在未取得營業執照和衛生許可證的情況下就開始經營,還有的未取得醫療機構執業許可就開展洗文身業務。除了無證無照經營的問題,大部分文身店對提供服務對象的年齡、家長是否同意等問題不會進行詢問和确認。檢察官查找了大量的法律法規和相關案例,發現對于未成年人文身并沒有明确的禁止性規定,但《民法典》确定了“未成年人利益最大化”的原則,新修訂的《未成年人保護法》也規定了“最有利于未成年人保護原則”。結合最高人民檢察院在紹興召開的文身治理研讨會的會議精神,萊西檢察官認為,文身行業亟需規範治理。
“文身是一種有創行為,容易被感染、清洗難度大,難以恢複原狀或留下終身疤痕,對于身體尚處于生長發育階段的未成年人來說,很明顯是一種非常不适合的行為,嚴重侵害未成年人的身體權和健康權。”檢察官告訴記者,未成年人文身對入學、就業、入伍及其他社會生活等方面會造成負面影響,文身也會帶來模仿效應、标簽效應,容易成為不良人員的拉攏對象,從而走上違法犯罪道路。
多部門凝聚共識,擋住文身向未成年人蔓延
“未成年人心智發展尚未成熟,對于文身多是處于好奇、喜歡和一時沖動,并沒有考慮文身帶來的後果,如果之後一旦後悔,身體和心理都将遭受痛苦和折磨。”根據前期調查掌握的情況,萊西市人民檢察院舉行了公開聽證會,明确了相關部門在文身行業監管中的職能分工,對加強監管、規範經營以及在對未成年人特殊保護方面凝聚了廣泛共識。與會人員一緻認為,對于未成年人文身,應當最大限度發揮各自職能作用,秉承未成年人利益保護最大化原則,加強政策引導和日常監管,規範、優化行業經營,為未成年人成長營造更加健康良好的社會環境。會後,萊西市人民檢察院聯合市場監督管理局、衛生健康局的執法人員一起到文身店執法檢查。
執法人員對部分文身店無證無照經營文身、洗文身業務的情況進行查處,加大了對違法違規經營行為的懲處力度。目前,相關部門對于未成年人文身嘗試推行 “一問二看三勸阻”制度,要求文身店在接待未成年人時必須确認年齡和監護人意見、查看身份證件以及通過講解文身危害等進行适當勸阻。同時,檢察院與教體局就增加對未成年人的文身教育進行初步溝通,幫助未成年人樹立對文身的正确理性認識,減少盲目文身、沖動文身,從源頭解決上未成年人文身問題。
挽救罪錯少年,萊西檢察官幫他們迷途知返
為了挽救這些罪錯少年,讓他們能回歸學校和家庭,萊西市人民檢察院未檢部門秉承“教育為主,懲罰為輔”的工作理念,結合社會調查,對八名涉罪未成年人依法适用附條件不起訴(六人)和相對不起訴(兩人),給予他們彌補錯誤、改過自新的機會。同時,檢察院引入司法社工服務,對附條件不起訴考察期間内的未成年人共同開展具有個性化、實效性的幫教,為他們回歸學校和家庭創造條件。
很多家長認為,除了文身,未成年人接觸煙酒也是學壞的“第一步”。對于家長的這些擔憂,萊西人民檢察院也靠前一步,展開了相關工作:檢察官對部分煙草售賣點進行了調查,發現存在違規設置售賣點,未張貼“不得向未成年人售煙”的标識或張貼位置不明顯的問題。結合新修訂《未成年人保護法》,檢察院充分發揮公益訴訟職能,向市煙草專賣局提出檢察建議,督促履職。對此,市煙草專賣局第一時間對存在問題的煙草售賣點進行了現場檢查和整改,并将聯合公安局、市場監督管理局等部門開展保護未成年人免收煙侵害的專項行動,加大對向未成年人售煙違法行為的打擊力度,依法保障和維護未成年人合法權益。
檢察官表示,他們還将繼續關注和未成年人權益相關的其他相關領域,積極依法履行法律監督職能,為未成年人營造良好的社會環境,呵護未成年人健康成長。
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