停靠在霞山漁人碼頭的漁船。林露 攝

執法人員在檢查漁船安全設備。林露 攝

距南海開漁節的到來還有幾天的時間。由于台風“木蘭”的影響，原本停泊在湛江各大港口排隊加冰的漁船又停了下來，海洋執法人員正忙着督促管理好漁民上岸，做好漁港安全工作。

今年，湛江列入休漁對象的漁船有7351艘、鄉鎮漁船18531艘，有免休漁船590艘。從休漁宣傳動員到停泊區檢查，從漁業船舶安全生産專項排查到休漁專項執法監管，三個多月來，湛江市海洋綜合執法人員輾轉各漁港和漁區，為開漁後的魚蝦滿艙保駕護航。

●南方日報記者 林露

實習生 許嘉欣 通訊員 鄧藍萍

漁港：加強漁船安全管理

1995年，我國東海、黃海、渤海海域首次迎來伏季休漁，四年後，南海海域同樣實行伏季休漁，漁業生産方式的改變，正是為了對海洋漁業資源進行保護。

湛江人世代以海為生，經過20餘年發展，大部分漁民對休漁工作有了一定的認識。今年休漁期自5月1日至8月16日，休漁前，海洋綜合執法人員早早便深入各漁港、漁村、漁船，宣傳休漁政策，在重點漁港豎起休漁倒計時牌。

“北部灣地區有一種貝類叫貴妃螺，因過度捕撈，現在比以前少了很多。”湛江市海洋綜合執法支隊長葉樹說，“不管是貝類還是魚類，北部灣、南海海域的品種都是比較豐富的，如果能夠得到保護，科學對待自然的饋贈與資源，也能讓漁民一直都能有收獲。”

湛江休漁的兩個主戰場是漁港和漁區，涉及漁船、漁民、漁獲物三方面。湛江結合各地實際，劃分休漁漁船停泊區和維修區，在冊漁船和鄉鎮船舶分類停泊，各縣（市、區）無法滿足停泊需求的大型漁船，則統一安排在湛江港龍王灣水域。全市22個重點漁港配備26艘消防船艇、抽水泵和滅火器材。

在鄉鎮，漁船實行網格化管理。“漁民出海前要報告負責人，也就是定人聯船，而且最好結伴一起出去，要有相互救助意識。”有執法人員表示。

“通過海上動态管理系統，我們可以看到漁船動向。休漁期間，漁船一般不離開港口，需要離開時一定要報備。”湛江市海洋綜合執法支隊霞山大隊隊員吳思源介紹。

船進港，人上岸，網入庫。趁着休漁期，大部分漁船都聚集在港口，湛江開展漁業船舶安全生産專項排查。針對“碰撞、自沉、風災、火災”四類高發事故，湛江海洋綜合執法隊伍加強隐患排查工作，嚴禁漁船“帶病”出海。截至7月23日，全市共檢查漁船7539艘，發現存在隐患漁船138艘，已全部落實整改完畢。

漁區：航行海上執法巡查

從7月中旬到8月初，湛江市海洋綜合執法支隊隊員曾豪在海上住了近20天，曾豪開玩笑說，每次出海就跟旅遊一樣，要備好衣服、生活用品。每天起床後，他們便一直航行于茫茫海上進行巡查，在海上待上三四天後，再上岸補充點肉菜和幹糧。

剛接觸這份工作時，會有執法隊員偶爾暈船。不過，日積月累的“晃”，讓他們逐漸習慣了大海的風浪，就如曾豪所言，“就算有點暈也不影響工作”。

每年的休漁期，執法人員總要與非法捕撈船舶鬥智鬥勇。今年，湛江依舊在全市範圍内組織開展打擊非法捕撈專項執法行動，尤其是對非法活動多發、群衆反映多的水域，加大執法巡查頻度。

6月，粵桂瓊三省（區）開展海洋綜合執法聯合執法行動；7月28日—8月10日，湛茂陽進行粵西海域海洋綜合執法海上聯合行動，重點打擊破壞性過度捕撈的非法漁船。

非法捕撈漁船的活動，并沒有什麼規律可言，有時上午放網，下午或第二天收網，有時淩晨才出發。因此，執法人員也過着不規律的生活。無論何時，隻要雷達一掃描到違規作業的漁船，他們便立刻出發。

如今，在海上巡查了十來年，執法對曾豪而言就如家常便飯。“我們經常大半夜出動，快艇要貼到對方漁船上，對方如果停了我們再跨過去，如果不肯停就隻能跳過去了。海浪高低起伏比較危險，需要體力好手腳靈活，便于執法時跳船。”

能否追上逃逸的非法捕撈漁船？曾豪笑談，自己大概能有95%的把握，“漁政船速度能開到20節—30節，也就是時速可以達到四五十公裡，比普通漁船要快，所以一般追幾海裡都能追上。”今年伏季休漁以來，湛江全市共查處漁業違法案件434宗，拆解涉漁“三無”船舶74艘。

然而，執法過程中偶爾也有些無奈。部分小漁船是幾塊木闆和泡沫組裝成的“泡沫筏”，安全性低，加上出海作業都是年紀較大的漁民，執法船靠太近則可能造成小船側翻。因此，執法過程也要保護這部分漁民的安全，并注重加強宣傳教育。

“在保障漁船安全方面，接下來政府将提供專項資金，推進漁船‘插卡式AIS’配備工作，加強安全生産，完善定位功能，讓漁船更能‘看得見’。”葉樹說道。

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